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“产教融合”构建行业特色高校应用型人才培养新生态
党的二十大报告强调，“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”“推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”。“产教融合”作为推进“教育、科技、人才”一体发展的重要举措，为未来我国高等教育行业特色高校开展应用型人才培养指明了目标与方向。结合我国高等教育人才培养的实践，从马克思主义教育学基本原理的视角，如何从教育主体、教育客体、教育内容、教育评价等基本要素与范畴发力，深化产教融合、培养创新型产业人才、为中国式现代化提供强有力的人才支撑，是新时代对行业特色高校提出的新命题。 深刻领会“产教融合”人才培养的内涵 改革开放以来，针对产业行业发展对人才培养的需求，我国提出“产教结合”“校厂一体”的概念，配套实施多项政策。2004年，“校企合作”的概念被首次提出。2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中正式提出“产教融合，校企合作”的概念。2017年，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》中指出：“深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接”；并首次提出了校企育人“双重主体”，健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。为深入推进产教融合育人，2010年，教育部启动实施“卓越工程师教育培养计划”，北京科技大学（以下简称“北科大”）等61所高校被批准为第一批实施高校，该计划以深度产教融合为基本特征，是服务国家重大战略需求、培养创新型人才的重要举措。2023年6月，国家发展改革委等八部门联合印发了《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。
从上述发展历程可以看出，以“全面促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接”为主要内涵的产教融合是推动教育、科技、人才协同联动的制度设计和有效平台，对提升人才培养质量、推动高校育人制度改革、为产业发展提供高质量人力资源保障、实现中国式现代化具有重要的意义，是构建新时代人才培养教育生态系统、有力回答好“强国建设、教育何为”时代课题的重要答案。
深刻认识“产教融合”对人才培养提出的新要求
2017年，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》中指出：“大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，紧密围绕产业需求，强化实践教学，完善以应用型人才为主的培养体系”。新时代的经济社会形势，从教育主体、教育客体、教育内容、教育评价等四个方面，对行业特色高校深化“产教融合”培养创新型产业人才、行业人才提出了新要求。
“产教融合”对教育主体提出了“多元性”的新要求。2023年5月，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“强教必先强师。”教育主体在理念、能力、方式方面的改革，是影响人才培养质量的关键环节。面对当前“产教融合”人才培养新要求，一些高校还存在认识不足、路径不清的情况。主要体现在：在学校顶层设计方面，“产教融合”的教育理念还没有有效形成，还需要进一步解放思想、深化改革，形成较清晰准确的教育理念、顶层设计与路径；在传统的师资力量方面，教师对于“产教融合”新的人才培养模式认识不到位、参与积极性不高、能力与成效不足；在人才培养的参与者方面，企业作为用人主体，参与整个教育过程不足。企业对于人才培养的需求表达、要求体现、过程参与都不充分，使得培养出来的人才与企业的实际需求之间存在差异。校企育人“双重主体”的多元育人模式没有有效形成。
“产教融合”对教育客体提出了“创新性”的新要求。2022年3月，教育部党组书记、部长怀进鹏在教育部举行的卓越工程师产教联合培养行动座谈会上指出，“全方位深层次大力度推进卓越工程师教育培养改革”“要解决产教脱节的关键问题”“注重科学基础、工程能力、系统思维和人文精神的交叉融合，增强关键实践能力，建设一流核心课程”。“卓越工程师教育培养计划”自2010年启动以来，是教育部深入推进“产教融合”的重要部署。对照教育部提出的人才培养新要求可以发现，高校在人才培养中还存在学生知识结构单一、综合素质不够全面，导致创新能力不足的情况；存在理论知识较多，实际动手能力不足，导致实践能力不足的情况；存在人才培养与企业用人匹配度不高的情况。这都对行业特色高校坚持行业需求、产业需求导向，树立复合型、创新型人才培养观念，持续提升学生的实践能力、创新能力和国际竞争力、促进教育和产业联动发展，提出了新的要求。
“产教融合”对教育内容提出了“实践性”的新要求。产教融合的建设应遵循“统筹协调、服务需求、校企合作、合作育人”的原则；《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》中，全文对“实践”的描述出现多次。实践是人才培养的重要途径，只有在实习基地、实践基地、实训基地里真刀实枪地干和练，才能够培养出企业欢迎的高素质技术技能人才。对照这种新的人才培养要求，高校与企业在多个方面存在融合不足的情况。一是在教学内容上，专业、课程、教材、方案等人才培养的基本单元方面，还存在企业参与不足的情况。教育的专业链、知识链有时还脱离企业生产与实践的需求，没有与企业的产业链、经济链相融合，传统的理论性、研究性、知识性的专业和课程没有变成更加有实践价值、经济价值、产业价值的“金专”“金课”“金教材”；二是在教学方式方法上，存在理论教学、课堂教学、书本教学过程与实践教学尚未融合的情况。
“产教融合”对教育评价提出了“成效性”的新要求。“有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向”。2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，明确提出“探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力”。在培养实践中发现，高校在构建产教融合教育教学评价体系方面还存在不足。如何按照目标导向、需求导向、成效导向，设计更加符合产教融合培养要求、具备各高校特色、更加科学的评价指标与体系，探索积极引入产业、行业、社会第三方机构开展产教融合效能评价，是当前教育教学改革与评价的一项重要考题。
深入推进“产教融合”改革构建应用型人才培养新生态
对照国家“产教融合”人才培养新要求，各高校特别是行业特色高校，应从教育主体、教育客体、教育内容、教育评价等方面，解放思想、深入改革、融合创新，构建应用型人才培养新生态，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术及行业产业创新人才。
1.进一步推进教育主体“多元化”改革
坚持系统思维。按照“学科交叉、强化实践、产教融合、工学交替”思路，学校层面成立专门的工作领导小组，顶层设计、全面统筹推进产教融合；创新专业方向、改革课程体系、完善培养方案、强化政策保障，统筹推进人才培养改革。依托各高校的教师发展中心等平台，在开展教师培训、组织教学督导、青年教师骨干培养、营造教学文化的教师培养环节中，科学有效融入“产教融合”培养要求与内容，提升教师产教融合的意识与能力。创立高校与行业和企业联合培养人才的新机制，以“揭榜挂帅”“产学协作协同育人”教学改革与研究专项等形式，瞄准学术前沿、聚焦产教融合，引导学院与教师深度参与产教融合模式改革，形成更多可复制、可推广的产教融合改革模式。
打造“双重主体”。落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》提到的“学校+企业”双重主体协同育人机制，组建由国内外知名工程教育专家、企业专家、行业领导组成的产教融合专家委员会、导师队伍。北科大在建设“一生双师百企千人”卓越工程人才培养模式改革过程中，形成“234”模式：推动导师梯队建设同企业人才培养基地建设的“2个结合”，实现学生在企业生产一线增长才干，老师到企业一线提升教育教学能力、科技创新能力和社会服务能力以及学校和企业协同开展科技攻关的“3个统一”，实现学校人才培养能力和质量提升、教师队伍实力和教学科研能力提升、学校科技创新能力和办学资源提升、行业贡献力和社会服务能力提升的“4个提升”。设立产教融合管理专班，对企业导师进行专门组织、引导与管理，更好发挥企业导师在卓越工程师人才培养中的作用，多元主体协同育人推动产教深度融合。
2.进一步推进教育客体“新颖化”改革
学生成长体验“新颖化”。人的全面发展是马克思主义教育学的目标。《深化新时代教育评价改革总体方案》指出：“探索增值评价”“改革学生评价，促进德智体美劳全面发展”。在“产教融合”人才培养过程中，既要关注课堂上知识内容、学习结果传授与获得，更要突出在实习实践的过程中，关注学生实践能力、团队情感、社交能力等成长性评价，多要素赋能、丰富学生成长的主体体验。还可结合“教育数字化”建设，按照鼓励学科交叉、学科融合的人才培养新要求与新思路，将有可能产生交叉的专业选修课、实践课、实习课等资源也纳入到学生自主查看的终端，推动实现“自主选课、自我培养”；同时，按照新时代大学生对于社交媒体依赖程度高的新特点，探索“学习社交、实习社交、实践社交”概念与模块，鼓励朋辈教育、融合学习，从学生层面鼓励学科交叉、协同创新、学用结合，多种方式推动“个性化的学”，让学生在自主学习与实践的过程中体验到新颖的成长感。
人才培养周期“融合化”。按照“产教融合”应用导向、创新导向、实践导向新要求，打通“本研一体”课程体系，实现本科生与研究生课程学习、科研活动与社会实践全面贯通，提高进入贯通通道本科生比例，提供更多优秀人才、更长建设周期、更高培养效率。同时，实行“工学结合、工学交替”模式，根据学生特点和发展志趣“因材施教”，由校企“双导师”设置课程及培养方案，学生在大三大四和研一研二的两个阶段到企业生产一线参与课题项目，促进教育与实践紧密结合。
3.进一步推进教育内容“实践化”改革
教育内容“实践化”。以专业、课程、教材、方案、基地“5个元素”为精准突破口和有效抓手，深入开展产教融合评价改革。深入开展专业认证特别是工程专业认证评价工作，以认证促建设、促管理、促发展；与行业、企业联合制定培养人才的新机制，企业由单纯的用人单位变为联合培养单位，与高校共同设计培养目标、制定培养方案、共建培养基地、实施培养过程，构建“产学研用”融合的“新工科”教育教学体系，推动“新工科”人才培养平台与企业无缝对接。持续开发高质量的企业实习项目，建好建实“金专、金课、金地、金方案、金教材”五个产教融合抓手，将产教融合的关键要素不断夯实做强。
教育方式“实践化”。多种方式推进实习，实践性教学课时不少于总课时的50%。尤其注重发挥“教育数字化”的技术优势。各行业特色高校更应主动适应国家重大战略发展需求，结合学校特色专业，充分发挥“未来学习空间”自适应学习、VR、虚拟实验室等数字化教育手段在解决“3高4不”（高风险、高危险、高难度，不可及、不可逆、不可达、不可触的场景）教学过程的优势，“线上+线下”推动新一轮教学内容与手段提质增效，为学生提前、深入、全面了解企业实践提供有力支撑。
4.进一步推进教育评价“成效化”改革
坚持“四个面向”，按照“目标导向、需求导向、成效导向”，对标产教融合新要求，引入行业协会、领头企业、第三方公司等主体，把高校、企业等多元主体对创新型、应用型人才的要求，融入整个人才培养过程中，转化为综合性、全面性的客观评价标准；通过设计社会需求侧数据、学习成果侧数据获取、建模量化分析等路径，对产教融合人才培养过程、培养成效开展评价，动态调整推动人才培养目标社会化、人才培养课程体系化、人才培养效果可量化；通过AI技术助力专业内涵建设，做好专业认证前期准备，助力“科学化的、实用化的评”，更有针对性、科学性、预测性地开展产教融合人才培养模式改革。
2024-03-27
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图来了！关于教育，2024年政府工作报告这样说——
第十四届全国人民代表大会第二次会议今天上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。在介绍今年政府工作任务时，李强提出——
2024-04-03
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健全机制 打造高质量市域产教联合体
2023年4月，教育部办公厅发布了《关于开展市域产教联合体建设的通知》，提出要以产业园区为基础，打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。一年来，各地在实践中摸索，推动市域产教联合体建设取得突破，向高水平办学和高质量产学合作方向迈进。笔者认为，有效打造高质量市域产教联合体需要健全如下三个方面的机制： 一是专家论证决策机制。地方政府要发挥核心主导作用，按照重大行政事项决策程序来推行专家论证决策机制。首先，建立多领域专家库，包含行政管理、高等教育、企业管理、经济运行以及法律事务等领域的专家。为确保专家选任的公平公开，可通过程序性立法完善，将熟悉行业、精通领域的高层次人才纳入专家库。其次，激发专家论证的活力。专家论证应是多元观点的充分讨论与辩论，尤其是在存在较大争议的决策中，地方政府可通过程序完善，确保专家评价具有专业客观性和独立性。也可以设立荣誉、给予待遇等方式激发专家参与论证的社会责任感，以及建立专家论证绩效考核制度，督促专家充分发挥论证职能。再次，制定科学严谨、规范可行的专家论证程序。地方政府应结合相关法规和本地区实践，确保专家论证成为决策的前置环节。为增强论证的针对性，应设立标准化的论证指标，如参与企业的纳税规模、荣誉、类型等，确保实力雄厚、专业对口的企业参与市域产教联合体建设。
二是利益互补持续机制。实施利益互补机制是确保高质量市域产教联合体可持续发展的重要手段。为了挖掘内生动力，需要围绕共赢目标，直面问题和矛盾，通过规范流程，建立有效的诉求表达和利益协调互补机制。为此，政府部门要激发高校、企业、产业园区等主体的活力，引导其参与政策制定、课程设计、预算分配等决策，通过合作协议，建立平等合作的对话机制，共享资源与创新平台；强化高校的教学科研经费保障，支持学校动态调整专业和引进高层次学科领军人才；强化金融、财政、税费、土地等政策倾斜，协调解决企业日常运营中的实际困难，引导企业积极支持高校师生进企业，支持教师与企业开展科研攻关，支持学生参与企业生产实践。高校自身要主动推进送教入企，开展名师下企业，帮助企业解决难题，提升服务产业链的适应能力。换言之，在平台建设、项目研发、成果转化、人才培养、创新创业孵化等方面深度融合，需要构建起相互支持、互相促进的利益共同体与利益交换互补机制，实现各主体利益最大化，如此才能调动各方的协作效率、提升产教协同能力，实现高效、有序、可持续的产教协同，从而提高产教联合体的人才输出、技术产出及成果转化效率，为城市经济社会高质量发展作出贡献。
三是规范运行督导机制。压实运行督导机制是确保市域产教联合体高质量运行的重要手段。为提高产教联合体的实践力度和规范性，需要在实践过程中注重对不同参与主体实施具体化的过程性督导。首先要用好考核指挥棒。围绕服务市域产业经济发展这一核心，制定规范全面的考核指标，一年一考核，倒逼运行实体化、实效化。市政府可实行上位考核，对企业实行效益考核，对高校实施项目考核。其次要探索实施第三方过程性监管。例如，通过由上一级政府部门组成联合考评组或通过招标形式选择第三方实施定期督导，审核评估经费使用、人才培养质量、项目实施等，制定相应的风险管理策略，确保联合体规模化建设和运营动态化调整。再次要实现督导结果的差异化运用。将督导结果与荣誉评选、各类指标分配、人员选任等挂钩，定期向社会大众公布，以压实督导效果，促进体系建设。督导结果差异化运用可以更好地引导各主体提升动能，推动市域产教联合体向更高水平发展。
（作者单位系浙江师范大学教育改革与发展研究院）
2024-04-03
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实实在在搞好职业教育，培养更多大国工匠
教育时评 3月5日下午，习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，我们要实实在在地把职业教育搞好，要树立工匠精神，把第一线的大国工匠一批一批培养出来。
“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。”总书记的重要讲话，把大国工匠的地位提到了前所未有的高度。这是对高水平技能人才的充分肯定，更对发展高质量的职业教育、培养更多支撑民族大厦的基石和栋梁，寄予了更高的期待。
总书记的重要讲话告诉我们，要站在中华民族伟大复兴的高度审视大国工匠的战略价值，要站在强国建设的格局审视大国工匠内含的磅礴动能，要站在现代化产业体系建设的视野来审视大国工匠具有的支撑价值。
对中华民族伟大复兴而言，我们需要造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，他们是支撑中国制造、中国创造的重要力量，而大国工匠则是其中的典范，他们对于中华民族大厦而言是一支战略力量，具有重要奠基和支撑作用，是基石和栋梁。
对强国建设而言，我们需要加快完成从制造大国向制造强国的转变。而高技能人才总量不足、结构欠缺，是影响我国加快建设现代产业体系、提升产业国际竞争力的一大痛点。大国工匠、能工巧匠源源不断涌现，我们才能更好破解高质量发展难题，提高发展成色，把握发展主动，为强力支撑制造强国建设，赢得国际竞争的主动提供不竭动力。
对现代化产业体系而言，我们更需要一批批高技能人才、大国工匠提供一线的支撑。近年来，很多大国工匠都为人熟知，受人敬仰。他们有的练就一手“精雕细刻”的绝活，为国铸剑；有的准确把控万分之一的精准度，点石成“金”；有的给飞机“心脏”做手术，勇挑大梁……他们勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，不断提高技术技能水平，为推动高质量发展、实施制造强国战略，推动建立现代化产业体系贡献了基础性支撑力量。
每一名大国工匠都精于工、匠于心、品于行。从他们身上，能够深切感受到工匠的价值所在，工匠精神的价值所在。这是中国职业教育高质量发展和取得成功的一个写照。功以才成，业由才广。如何才能培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠？这是我们必须回答好的问题，正如习近平总书记强调的那样，要实实在在地把职业教育搞好。
搞好职业教育，培育大国工匠，这是教育人肩负的重要时代责任。
中国职业教育的高速发展为完成这一时代责任夯实了坚实的基础。目前，我国已建成世界规模最大的职业教育体系，这成为大国工匠成长的沃土。党和国家一直重视职业教育发展，从国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，到中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，再到修订实施《中华人民共和国职业教育法》……一项项制度安排，夯实了职业教育稳健前行的根基，也为大国工匠涌现提供了扎实支撑。统计显示，2023年，全国有6000多所职业学校开设数字经济相关专业，专业布点超过2.5万个，专业布点规模比2022年进一步扩大。比如，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展趋势，每年优先增设先进制造业领域新专业。从推动技能转型，积极应对经济转型和产业变革，到强化协同培育，提升人才培养与配置效率，再到优化开展学生学徒制，更重视技工人才专业程度，通过一系列制度设计，有力推动了大国工匠脱颖而出。
要实实在在地把职业教育搞好，就要在人才培养质量上下功夫。职业教育是技能人才的“摇篮”和促进就业的重要途径，是支撑中国制造、中国创造的重要基石。职业教育搞得好不好，就要看职业教育是不是以人的成长发展为中心，以服务助力经济社会发展为基本要义，从而推动实现办学质量高水平、产学合作高质量；就要看是不是扎扎实实地完善现代职业教育体系。我们要把职业教育放在与经济社会互动发展的格局中去谋划和思考，在促进行业产业发展和社会进步的贡献中，彰显职业教育的溢出价值。同时，还要考虑职业教育服务经济社会发展的水平，要推动以产业为主体的高技能人才的联合培养，让高技能人才与产业发展趋势和未来相结合。
弘扬工匠精神，这是搞好职业教育的重要路径。教育者首先要成为工匠精神的践行者。工匠精神不仅是工匠所追寻的精神高度，同样是教育者追求的育人力量。教育者的工匠精神意味着热爱与专注，对育人的热爱和对专业技能的专注。这种追求极致的行动本身带有一种气场，无形中具有示范意义，传递着行胜于言的力量。
把第一线的大国工匠一批一批培养出来，这是搞好职业教育的目标和方法论。职业教育服务能力要在经济发展的大潮中获得提升，就必须走产教融合的道路。大国工匠萌芽在职业教育之中，成长在产教融合的过程中，成熟于生产的第一线。唯有进一步强化产教融合之路，在职业教育的实践“现场”、生产的第一线历练未来的大国工匠，方能为更好地培养大国工匠储备源源不断的人才资源。这就要求我们要推动市域产教联合体、行业产教融合共同体的试点、示范和标准建设。要聚焦关键领域，与地方、部门、行业一起研究探索，提升服务经济社会发展大局的能力，让高技能人才、大国工匠培养获得“实战”历练。
可以说职业教育体系日益完备，职业教育的育人质量日益受到社会的高度赞誉，职业教育在服务经济社会发展的过程中，在产教深度融合发展道路上，取得了越来越多的成果，为培养大国工匠发挥了重要作用。
当然，扎扎实实搞好职业教育，培育大国工匠，不只是教育系统的事。职业教育和社会发展深度融合的特质提醒我们，发展职业教育离不开各级党委和政府的协同努力，以体制改革和机制创新为职业教育发展保驾护航。比如，各级党委和政府要不断深化产业工人队伍建设改革，重视发挥技术工人队伍作用，使他们的创新才智充分涌流。要出更多真招、实招、硬招，建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，切实提升技能人才的待遇水平，让他们的腰包“鼓起来”，腰杆更硬；要为他们搭台子、架梯子、铺路子。搭建施展才华的广阔舞台，架设技能提升的完善体系，拓宽技能人才职业发展通道，让技能人才在火热的实践中淬炼成栋梁之材。
扎扎实实搞好职业教育，培育大国工匠，离不开整个社会为职业教育发展创造更好环境。要让技能人才成为时代偶像。高扬尊重劳动、崇尚技能的社会风尚，让技能大师、大国工匠、技能专家成为社会追捧的明星。尊重技能人才和产业工人的社会土壤形成了，更多青少年树立起技能成才、技能报国梦，大国工匠的培育也就有了“源头活水”。
国家为技能工人搭台子、架梯子，技能工人也要志存高远、精进技能，争做大国工匠，把自己淬炼成产业发展的“顶梁柱”。“没有金刚钻，揽不了瓷器活。”守“匠心”、习“匠术”、明“匠德”，才能堪大用，在新时代大有作为。我们要坚信，一切劳动者，只要肯学肯干肯钻研，练就一身真本领，掌握一手好技术，就能立足岗位成长成才，就能在各行各业中闯出一番天地。
“大国工匠，国家就需要你这样的人。”2021年6月29日，习近平总书记颁授“七一勋章”时，对“好焊工”艾爱国赞许道。加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，这是时代的召唤。蕴含无限活力的新时代，为大国工匠发挥才华提供了宽广舞台，走技能成才、技能报国之路，未来可期。
2024-04-03
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教育部党组传达学习习近平总书记等中央领导同志重要讲话和有关指示批示精神
2月21日，教育部党组召开会议，传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议等会议上的重要讲话、有关重要指示批示和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神，传达学习李强总理在国务院第三次全体会议上的讲话精神，并作开年工作动员部署。教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并讲话。部党组成员出席会议。 怀进鹏指出，习近平总书记在2024年春节团拜会上的重要讲话温暖人心、催人奋进。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，坚持教育服务高质量发展这个硬道理，高位谋划教育强国建设的主攻方向和战略布局，着力构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量教育体系，做党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，做有理想、负责任的行动主义者，扎实推动教育强国建设重点任务落地见效。
怀进鹏指出，习近平主席和夫人彭丽媛教授向美国林肯中学师生回赠新春贺卡，致以新春祝福，欢迎师生们多到中国走走看看，充分体现了对加强中美青少年交流的重视。要落实好“5年5万名美国青少年来华交流学习”项目，为推动中美交流合作作出教育贡献。
怀进鹏强调，教育系统要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，认真落实中央决策部署，结合教育系统主题教育开展情况和工作实际，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，聚焦带头践行“两个维护”，持续在深化党的创新理论武装上下功夫；要聚焦加快建设教育强国，全力推进教育强国建设规划纲要编制工作，持续在增强教育对中国式现代化的支撑引领上下功夫；要聚焦树牢造福人民的政绩观，持续在践行以人民为中心的发展思想上下功夫；要聚焦党建引领基层治理，持续在增强基层党组织“两个功能”上下功夫，为建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强保证。
怀进鹏强调，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，就进一步全面深化改革作出部署。李强总理主持召开国务院第三次全体会议，对做好开年工作进行动员。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实李强总理讲话要求，坚定信心、抖擞精神，主动担当、协力奋进，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。要聚力全面创新，全面深化改革，找准战略支点，着力为培育发展新质生产力注入新动能，构建教育高质量发展新机制，构筑教育强国的四梁八柱，以“起跑即冲刺、开战即决战”的精神状态，推动教育改革发展实现良好开局，向党中央、国务院交出满意答卷。
2024-04-03
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江苏深化现代职业教育体系建设改革 省级层面将建成30个产教融合实践中心
#file_5138# 日前，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发关于深化现代职业教育体系建设改革实施意见的通知，把推动职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供强有力的技术技能人才支撑。
通知要求，要推动职普融通、深化产教融合、创新科教融汇，优化职业教育类型定位，打造现代职教体系样板。通知明确，要完成开展省市联合建设改革新模式试点、打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、深化职业学校教育教学改革、建设高水平“双师型”教师队伍、实施产教融合提升行动、支持技能人才多样化成长成才、促进职业教育交流合作八项重点任务。
通知鼓励开展“跨市域”现代职业教育体系改革试点。省级层面建成30个产教融合实践中心，遴选50个左右高水平专业化实训基地。支持应用型本科高校通过“专转本”招生和现代职教体系贯通培养项目招收中高职院校学生，重点服务共建“一带一路”的境外产业园区和“走出去”企业，培养熟悉中国技术、产品、标准和品牌的本土化技术技能人才，服务江苏产品走向国际市场。
2024-04-03
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推动产教深度融合，让职业教育“湘”起来
职业教育社会认同度不高，怎么办？专业布局结构与产业结构错配、产教融合相对滞后，怎么调整？今日，在2024年湖南教育工作会议上，这些答案都能找到。 据悉，湖南是8个现代职业教育体系建设改革试点省之一，将充分发挥部省协同推进机制优势，聚焦打造国家重要先进制造业高地建设，遴选一批有迫切需要、条件基础较好的市州和职业院校开展试点，探索形成一批可复制、可推广的新经验新模式。同时，湖南省将坚持以市场需求为导向，健全专业结构动态调整机制，坚决淘汰一些市场需求不高、就业率偏低的专业，坚决扭转脱离社会需求设置专业、急功近利的办学倾向。
此外，为了推动产教深度融合发展，今年，湖南省要打造10个市域产教联合体、40个行业产教融合共同体，健全产教融合激励措施，打造一批高质量的产教融合平台，并充分发挥作用。
针对职业院校关键办学能力的提升。今年，湖南省将开展第一轮国家“双高计划”验收和第二轮国家“双高计划”建设，第一轮的验收结果直接关系到第二轮的申报，这是湖南省职业教育发展的关键节点。湖南省将实施好关键办学能力提升行动，抓紧标志性成果储备，力争培育更多高水平职业学校和专业。
2024-04-03
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挺膺担当 不断开创教育强国建设新局面——2024年全国教育工作会议侧记
破题、解题，实干、奋进。在1月11日至12日召开的2024年全国教育工作会议上，教育部党组书记、部长怀进鹏的话语掷地有声：“锚定2035年建成教育强国目标，必须跳出教育看教育，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识教育强国的主攻方向和战略布局，增强历史主动精神和战略思维，书写好以教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。” 聚焦此次会议主题和精神，与会代表纷纷为在新的历史起点上推动教育高质量发展建言献策。面向2035年建成教育强国的目标，大家精神振奋、干劲十足。
锐意进取——教育成就鼓舞人心
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年……
一年来，教育系统始终坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，推动教育事业取得新突破，教育高质量发展打开新局面，为党和国家工作大局作出了新的贡献。
会议从8个方面总结了2023年我国教育事业取得的新成效，在分组讨论环节，8个小组的成员畅所欲言，讨论热烈，各地教育行政部门负责人也盘点了地方教育事业过去一年取得的鼓舞人心的成绩单。一年来，教育系统坚定落实立德树人根本任务，持续促进学生德智体美劳全面发展；紧紧锚定党和国家重大战略需求，加速推动教育、科技、人才深度融合；持续践行以人民为中心的发展理念，不断破解人民群众急难愁盼教育问题；纵深推进教育领域综合改革，进一步构建教育高质量发展新格局……
江苏省委教育工委书记、省教育厅厅长江涌感到，工作报告令人振奋、信心倍增。过去一年，江苏省教育系统聚焦听党话、跟党走，厚植学生自信自强的家国情怀。全面实施“时代新人铸魂工程”，高质量做好“三进”工作，持续开展高校意识形态领域固本强基专项行动，积极推进大中小学思政课一体化建设。“我们有3条工作主线，第一条主线就是把握教育的政治属性。第二条主线就是把握教育的民生属性，推进教育的规模、质量、结构的协调发展。第三条主线就是把握教育的战略属性，推进教育科技人才的创新发展。”江涌说。
“工作报告主线清晰、路径可行，为我们接下来做好2024年的教育工作提供了纲领性的指引。”深圳市委教育工委书记、市教育局局长郑秀玉说，过去一年深圳市在基础教育方面实现了量质双升，新增基础教育学位20.7万个，新增幼儿园托位1.7万个，普高录取率超过了70%，普惠园的在园儿童占比也达到90%，都迈上了一个新台阶，同时高等教育的发展步伐也在加快推进。
吉林省委教育工委副书记、省教育厅厅长张洪彬清晰地认识到，东北振兴的关键就是留住高素质人才，留住人才就是留住未来，这是东北振兴发展的希望所在。去年，吉林高校毕业生留在省内的就业人数达到了13万，留吉率超过60%。“国务院出台了关于支持东北振兴的若干举措，我们教育也必须拿出实招支持东北振兴。”张洪彬说。
勠力同心——锚定目标重点布局
如何牢牢把握建设教育强国的战略方向和重点任务，成为此次会议的热议话题。
会议提出，锚定2035年建成教育强国目标，必须跳出教育看教育，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识教育强国的主攻方向和战略布局，增强历史主动精神和战略思维，书写好以教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。
“会议给我们提供了许多新的理念，引人深思。强国建设，教育必须为，而且教育必将大有作为，我们要把教育放在‘国之大者’中、放在中国式现代化建设大局中去思考。”浙江省委教育工委专职副书记、省教育厅党组副书记陈春雷深有感触。
会议提出，要牢牢把握教育的政治属性，更加突出从国家利益的大政治上看教育，坚定不移培养社会主义建设者和接班人；牢牢把握教育的战略属性，更加突出从教育科技人才一体推进的大战略上办教育，坚定不移服务社会主义现代化强国建设；牢牢把握教育的民生属性，更加突出从经济社会发展的大民生上抓教育，坚定不移促进发展成果更多更公平惠及最广大人民群众。
建设教育强国要以此次会议为指导。贵州省委教育工委副书记、省教育厅厅长邹联克表示，此次会议有三个亮点或者突破点。一是进一步强化和诠释了教育的三个属性，即政治属性、战略属性和民生属性，为教育发展把握了方向，这是教育人的世界观。二是突出强化了教育系统的作风建设，明确了教育工作的方法论。三是对教育体系作了系统性的重塑重构，进一步厘清了教育发展的四梁八柱。
建设教育强国还要坚持补齐短板。广西教育厅副厅长伍锦昌说：“强国建设一个短板不补齐，强国就会有差距，特别是民族地区边境地区，由于基础比较弱，财力比较薄，发展基础还是有差距的，我们将调动更多的优质资源来支援薄弱地区的发展，尤其是政策和财力上的倾斜。”
宁波市教育局党委书记、局长毛才盛认为，发展职业本科教育，培养卓越工程师非常重要。“接下来，将紧密对接我市产业需求，大力实施产教科教融合，加快培养一批企业发展急需的创新型人才和应用型人才。”毛才盛说。
狠抓落实——开局起步谋划工作
手握任务书、路线图、时间表，在历史的关键节点，如何擘画未来一年的教育工作？
会议提出，要坚持教育服务高质量发展这个硬道理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量教育体系，扎实推动教育强国建设重点任务落地见效。
在集思广益和热烈讨论中，各地教育部门负责人逐渐明确了工作谋划。
建设教育强国，基点在基础教育，这个“基点”要如何夯实？在重庆市委教育工委书记、市教委主任刘宴兵看来，基础教育的两个关键词是公平和质量。“要特别着眼于人口变化趋势加强前瞻性布局，深化基础教育扩优提质工程，巩固深化‘双减’成果，使基础教育成为惠民有感的抓手，营造基础教育的良好生态。”
会议提出，要着力构建落实立德树人根本任务新生态新格局，要增强职业教育适应性和吸引力。
河南省委教育工委副书记、省教育厅厅长毛杰感慨道，过去一年全省教育系统不容易，未来一年“有压力，也有动力”。2023年，河南围绕高等教育起高峰、职业教育建高地、基础教育促优质作了一系列工作谋划。未来在职业教育方面，河南将继续实施职业教育高地建设工程。“构建现代职业教育体系。加大职业教育供给侧结构性改革，深化职普融通、产教融合、科教融汇。聚焦河南省主导优势产业以及重点培育的28个千亿级产业链，打造一批行业产教融合共同体。”毛杰说。
强化高等教育的龙头作用，是会议部署的2024年七项教育工作重点任务之一。广东省委教育工委书记、省教育厅厅长朱孔军表示，高等教育乃至整个教育领域的事情都需要长周期的稳定的支持，而不是“打一枪换一个地方”。“接下来在高等教育方面广东会重点做好有组织的科研，特别是在基础研究领域，以及更加注重急需紧缺学科的人才培养工作。”
2024-04-03
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2024年全国教育工作会议闭幕
1月12日，2024年全国教育工作会议举行第二次全体会议。会议强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，共同推动教育强国建设，全面做好教育改革、发展、稳定各项工作，做有理想、负责任的行动主义者，切实把党中央重大决策部署落实好。中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并讲话。 怀进鹏指出，2024年全国教育工作会议紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，是建设教育强国、推进改革发展的部署会、交流会，达到了统一思想、深化认识、振奋精神、加油鼓劲的目的。一是战略自信更加坚定。聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，进一步深刻把握教育的政治属性、战略属性、民生属性，不断增强教育服务高质量发展的责任感、使命感、紧迫感。二是方向路径更加明晰。锚定加快建成教育强国目标，明晰了教育强国建设的主攻方向和战略布局，紧紧围绕全面提高人才自主培养质量、支撑高水平科技自立自强，奋力迈出起步之年新气象。三是实干精神更加昂扬。提升转化能力和创造性落实能力，将党中央决策部署转化为落实的举措，不断增强执行力，真抓实干解决问题。四是内外配合更加有力。加快推进教育高水平对外开放，高效参与全球教育治理，充分借助各类平台舞台，在新的国际形势下闯出新路子、拓展新空间。
怀进鹏强调，建设教育强国的号角已经吹响，组织实施教育强国建设规划纲要是今年教育系统的工作主线、头等大事、一号工程，要以“开年即开战”的冲锋姿态，奋力书写教育高质量发展新篇章。一要紧紧围绕教育强国建设战略任务，找准战略支点，充分发挥高等教育龙头作用，夯实基础教育基点，发挥职业教育促进共同富裕的重要作用，精准实施重大工程和专项行动。二要锚定实施立德树人工程重大任务，牢记为党育人、为国育才，统筹加强育人队伍建设，践行大安全观，兜牢安全底线，营造全环境立德树人“生态圈”。三要坚定不移深化改革，主动走出“舒适区”，积极谋划、积极作为，用好资源配置“巧实力”，创新组织机制，强化政策协同，拓宽开放视野，坚持试点先行，推动教育体系的重塑重构。
怀进鹏强调，教育部各司局、各单位、各地教育部门要加强与人大代表、政协委员的沟通联络，全面介绍教育改革发展情况，深入听取意见建议，争取更多的关心、理解和支持。岁末年初，要高度重视教育系统安全，关心学生旅途安全和留校学生安全，妥善安排好留校师生寒假生活。
会上，北京、天津、辽宁、上海、山东、陕西、宁夏和广西等8个地方教育部门负责人作交流发言。教育部党组成员，中央教育工作领导小组秘书组秘书局、教育部机关各司局和直属单位主要负责人，中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组负责人，各省区市党委教育工作部门和教育厅（教委）负责人，各计划单列市、新疆生产建设兵团教育局负责人参加会议。参加驻外使领馆教育工作会议人员列席会议。
2024-04-03
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2024年全国教育工作会议召开
1月11日，2024年全国教育工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，总结工作，分析形势，安排部署全年教育工作。会议强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把组织实施教育强国建设规划纲要作为工作主线，把全面提高人才自主培养质量、支撑高水平科技自立自强作为主攻方向，把进一步全面深化改革作为根本动力，在教育的数字化、国际化、绿色化方向上开辟发展新空间，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。 会议指出，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在习近平总书记亲自关心、亲自部署、亲自推动下，教育系统牢记嘱托，砥砺奋进，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强；全力推进教育强国建设规划纲要编制工作，认真思考和回答“强国建设、教育何为”的时代课题；坚定落实立德树人根本任务，持续促进学生德智体美劳全面发展；紧紧锚定党和国家重大战略需求，加速推动教育、科技、人才深度融合；持续践行以人民为中心的发展理念，不断破解人民群众急难愁盼教育问题；纵深推进教育领域综合改革，进一步构建教育高质量发展新格局；坚定不移贯彻总体国家安全观，推动教育系统持续保持安全稳定良好局面；着力加强教育系统党的建设和全面从严治党，推动党的全面领导持续走深走实。一年来，教育系统始终坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，推动教育事业取得新突破，教育高质量发展打开新局面，为党和国家工作大局作出了新的贡献。
会议强调，锚定2035年建成教育强国目标，必须跳出教育看教育，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识教育强国的主攻方向和战略布局，增强历史主动精神和战略思维，书写好以教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。一是牢牢把握教育的政治属性，更加突出从国家利益的大政治上看教育，坚定不移培养社会主义建设者和接班人。二是牢牢把握教育的战略属性，更加突出从教育科技人才一体推进的大战略上办教育，坚定不移服务社会主义现代化强国建设。三是牢牢把握教育的民生属性，更加突出从经济社会发展的大民生上抓教育，坚定不移促进发展成果更多更公平惠及最广大人民群众。要准确把握教育与中国的关系，在中国式现代化的进程中找准定位，明确方向，想明白如何破局、如何开新局。准确把握中国教育与世界的关系，在国际新格局中补短板、锻长板，加快建成有重要影响力的世界教育中心。
会议指出，要坚持教育服务高质量发展这个硬道理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量教育体系，扎实推动教育强国建设重点任务落地见效。一要着力构建落实立德树人根本任务新生态新格局。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，启动实施立德树人工程，全面加强教材建设和管理，以身心健康为突破点强化五育并举，促进高校毕业生高质量充分就业，引导学生坚定听党话、跟党走。二要强化高等教育龙头作用。持续抓好“两个先行先试”，深化科教融汇、充分发挥高校基础研究主力军作用，深化产教融合、以技术转移为纽带推动“四链”融合，服务治国理政、推进高校哲学社会科学高质量发展。三要进一步夯实基础教育基点。着眼人口变化趋势加强前瞻性布局，深化基础教育提质扩优工程，巩固深化“双减”成果，为学生全面发展和社会全面进步、为国家富强和民族复兴筑牢根基、积蓄后劲。四要增强职业教育适应性和吸引力。坚持与产业结合、与地方和政府政策结合、与社会区域结构结合、与个人终身学习结合，稳步推进省域现代职业教育体系建设改革，推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设尽快取得突破，以人的成长为中心，以助力经济社会发展为基本要义，实现办学质量高水平、产学合作高质量。五要不断开辟教育数字化新赛道。坚持应用为王走集成化道路，以智能化赋能教育治理，拓展国际化新空间，引领教育变革创新。六要坚定推进高水平教育对外开放。完善战略策略，统筹高水平“引进来”和“走出去”，找准参与全球教育治理的切入口，不断增强我国教育的国际影响力。七要以教育家精神为引领强化高素质教师队伍建设。大力弘扬践行教育家精神，拓展教师队伍培养培训新思路，推进教师资源配置优化和管理制度改革，营造尊师重教、尊师重道社会风尚，以教师之强支撑教育之强。
会议要求，要以挺膺担当、奋发有为的姿态，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，做党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，不断开创教育强国建设新局面。一是从政治上提升抓落实的能力，增强政治敏锐性，巩固深化主题教育成果，加强政治机关建设，时刻拧紧安全这根弦。二是从战略上把握抓落实的路径，把握教育、科技、人才一体推进的内在规律性，加强科教融汇、产教融合、人才培养间的纽带联系，加强世界各国教育政策和教育自身规律研究。三是在方法上以试点推动抓落实，鼓励各地各校积极推进试点，分析把握试点过程中的本质与核心问题，及时总结复盘，不断积累经验，形成可复制可推广的解决方案。四是在作风上强化抓落实的保障，深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持一体推进“三不腐”，深入开展党性党风党纪教育，严格落实中央八项规定精神要求，持续纠“四风”树新风。会议强调，要做有理想、负责任的行动主义者，把握抓落实的方法和机制，围绕界定目标任务、设计评价体系、制定制度政策、总结形成解决方案，迅速落实，突出实干，将习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署转化为教育强国建设的生动实践。
会议以视频会议形式召开，教育部党组成员，中央教育工作领导小组秘书组秘书局、教育部机关各司局和直属单位主要负责人，中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组负责人，各省区市党委教育工作部门和教育厅（教委）负责人，各计划单列市、新疆生产建设兵团教育局负责人，各部属高校主要负责人参加会议。中央教育工作领导小组成员联络员应邀参加会议。参加驻外使领馆教育工作会议人员列席会议。
2024-04-03
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2023年全球职业教育十大热点回顾
回顾2023年，全球职业教育面临新的历史机遇与挑战，联合国教科文组织、世界经济论坛、世界经合组织、欧盟委员会等全球和区域性组织相继发布报告，剖析职业教育现存问题，搭建国际合作与交流平台，助推全球职业教育发展。世界各国持续加大对职业教育的投入，积极打造具有本国特色的职业教育品牌。国际社会通过提升职教教师吸引力、关注弱势群体、提高市场需求匹配度、推动证书改革、加快数字化转型、重视绿色经济等全方位多维度的改革举措，助力职业教育迈向高质量可持续发展的未来。为全面梳理和总结2023年全球职业教育的整体状况，中国职业技术教育学会外语教育工作委员会联合北京外国语大学国际教育学院及北京外国语大学全球教育治理研究中心，对过去一年全球职业教育政策与改革动态进行了梳理，遴选出具有影响力的政策十大热点。01.国际组织剖析职业教育面临的挑战
作为教育体系中不可或缺的一环，职业教育始终是各国际组织关注的焦点。过去一年，各国际组织密切关注全球职业教育发展，动态分析了全球职业教育发展中存在的问题以及面临的挑战，为针对性地解决现存问题提供现实参考。联合国教科文组织（UNESCO）、世界银行（World Bank）和国际劳工组织（ILO）最新联合研究报告称，许多低收入和中等收入国家的职业技术教育与培训（TVET）系统存在技能与劳动力市场供需错配问题，没有做好迎接未来职业技术教育与培训需求大幅增长的准备。世界经济论坛（WEF）发布《呼吁改革职业教育，拯救青年失业率》报告，指出中低收入国家的职业教育培训体系与劳动力市场需求不匹配、中低收入国家职业技术培训往往达不到预期效果等问题。经合组织（OECD）发布《构建面向未来的职业教育与培训体系》报告，指出全球职业教育在响应能力、灵活性、包容性和创新方向上仍有较大提升空间；联合国教科文组织（UNESCO）举办“世界教师日联合大会”，大会指出全球教师存在缺口较大、教师职业吸引力不足等问题。国际组织对全球职业教育存在问题的深度分析为切实解决这些问题指明了具体的方向。
02.国际社会对职业教育未来预期积极
在审视职业教育与培训现存问题的同时，国际社会密切关注全球职业教育的发展态势，对未来职业教育的飞跃发展抱有较大信心。世界经济论坛（WEF）预计职业教育在未来就业率增长中将发挥较大作用，由此，教育行业的就业岗位预计增长约10%，并为职业教育教师、高等教育教师增加300万个就业岗位。欧盟（EU）在其发布的《欧洲职业教育与培训的未来》报告中深入了解欧盟27个成员国以及冰岛、挪威和英国等国家的职业教育与培训的情况，预测欧洲职业教育与培训将呈现螺旋式上升的发展态势。联合国教科文组织（UNESCO）召开的第三届国际职业技术教育与培训大会强调，职业技术教育与培训在国际政策议程中的地位日益突出，潜力无穷，正推动社会平稳发展。国际社会普遍对职业教育未来发展有着积极预期。
03.搭建平台推动全球职业教育平衡发展
全球各地区生产力发展水平不同，各个国家资源拥有量和教育发展程度也存在不均衡，国际组织积极搭建职业教育交流合作平台，鼓励职业教育相关的知识与资源在全球范围内共享，缩小职业教育发展的结构性差距，促进全球职业教育的平衡发展。欧盟委员会（EC）发布《教育与培训的高质量投资》报告，分享了欧洲各国教育评估、教育政策和教学技术等方面的经验和成功做法，在交流讨论中实现资源共享。欧洲技术和职业教育与培训论坛（EFVET）召开“赋能未来——Intervet WB项目大会”，支持和促进职业教育与培训在整个西巴尔干地区的跨境合作，并寻求与欧盟的教育机构之间建立可持续的伙伴关系，来自西巴尔干地区的阿尔巴尼亚、塞尔维亚、黑山等国家与西班牙、波兰、意大利等欧盟伙伴参与了这一建设项目。职业教育国际交流与合作不仅实现了知识共享，更是在各文化族群之间架起桥梁，培养跨文化理解与合作的精神，将更好地推动全球职业教育乃至全球化的平衡发展。
04.完善教育培训体系打造本国职教品牌
2023年以来，各国教育部门纷纷发布报告，总结整理各自独特的教育与培训体系，致力于打造专属的职业教育品牌。瑞士联邦教育和研究部发布《2022年瑞士职业教育年鉴》，分层次介绍瑞士职业教育，包括职业教育和专业教育，并总结了这二者具有普及范围广、劳动力市场相关性高的特点，表明其在不同领域发挥作用，为接受义务教育的青年开辟了广泛的就业前景。芬兰教育部在《芬兰的职业教育与培训》报告中详细介绍了芬兰的“双轨制”教育体系的内容，包括：不断变革以适应劳动力市场瞬息万变的需求，合格称职的职业教育教师，强大的就业前景和较强的吸引力，芬兰职业教育体系被认为是欧洲乃至全球的借鉴典范。印度教育部将职业教育纳入主流教育体系，打破社会偏见，为学生提供更多选择，降低辍学率，这是提升职业教育地位、完善职业教育体系、打造本国职业教育品牌迈出的坚实一步。
05.提升职教教师岗位吸引力和认可度
提升职业教育教师岗位的吸引力、填补全球职业教师缺口，已成为世界职业教育的共识，各个国家和国际组织对此积极响应。联合国教科文组织（UNESCO）总干事、国际劳工组织（ILO）总干事和国际教育协会（AIE）在世界教师日的致辞中指出：教师是让学习者在快速变革的世界中为社会提供所需驱动力的决定性力量，合理提升教师的工资水平、改善教师的福利待遇、明确分工责任、减轻教师的行政任务等都是提升教师吸引力的有效手段。世界经济论坛（WEF）在《2023年未来就业率》中特别关注了职业教育教师的情况，该报告指出在职业教育、学前教育和特殊教育领域，教师缺口大，吸引力弱。报告呼吁加大职业教育、学前教育和特殊教育投入力度，充分发挥职业教师在提升劳动者技能、平衡劳动力供给和劳动力市场需求中的重要作用。芬兰教育部在《芬兰职业教育与培训》报告中，详细描述了芬兰的“双轨制”教育体系中教师的职责和薪资待遇，认为职业院校教师有很大的发展潜力，希望依托完善的教育体系持续吸引社会人才进入职业教师领域，提升职业教师的社会吸引力和认可度。
06.提升弱势群体就业技能促进社会公平
全球职业教育关注女性、难民、移民、残障人士和老人等弱势群体在社会中的适应性，积极承担促进社会公平的社会责任，推动职业教育更加包容。国际职业技术教育与培训中心（UNEVOC）在“国际妇女节”大会上提出“为在职和离职女性提供职业技术教育与培训的平等机会”这一重大议题，关注女性群体在接受职业技术培训中的公平性，提升女性的就业能力，促进就业公平。德国联邦教育和研究部制定《难民职业导向方案》，通过加强职业教育与培训帮助难民更好就业。该方案课程长达26周，在此期间，参与者通过学习相关专业知识和技能为找到合适的培训职位蓄力。印度教育部发布“将残疾人纳入职业技术教育”的计划，通过奖学金、提供书籍、校服、免食宿费等多种形式鼓励残疾学生积极参与培训课程。德国联邦教育和研究部设立专门项目“Perspective 50plus”，为帮助老年人再就业，提供资金保障，创造平等、公正的社会环境。通过职业教育提升弱势群体的就业技能和就业能力，在促进职业教育进步的同时，也助力社会朝着更加公平和包容的方向发展。
07.关注劳动力市场需求提高适配性
由于产业结构升级迭代，各生产力要素在全球范围内活跃，全球劳动力市场需求正在发生深刻变化，随之对供给端——职业教育与技能培训产生影响。经合组织（OECD）在《构建面向未来的职业教育与培训体系》报告中指出，职业教育与培训在保证年轻人和成年人拥有劳动力市场所需技能方面发挥关键作用，但仍需在各个方面进行改革，职业教育改革应重点关注职业教育的响应能力、灵活性和创新性等方面，以应对社会变革带来的劳动力技能需求变化。芬兰教育部在《芬兰的职业教育与培训》报告中表示，芬兰的职业教育与培训重视劳动力市场需求的变化，依托完善的“双轨制”教育体系，与时俱进地推动新技术在芬兰教育体系中的运用，以适应劳动力市场瞬息万变的需求。世界经济论坛（WEF）持续关注中、低收入国家职业教育和培训，认为职业教育的技能培训与劳动力市场需求的匹配度较低，主要是因为学习者面临困难、教师得不到支持以及对培训提供者的激励不足，提出要采取措施推动中、低收入国家职业教育与培训的转型升级，提升市场需求匹配度。韩国教育部在匹配劳动力市场需求方面作出了积极尝试，建立一批工业需求驱动型高中，将劳动者的技能培训和劳动力市场需求紧密结合。各个国家和国际组织对职业教育灵活度的关注将有助于提升技能培训与劳动力市场需求匹配度。
08.推动证书改革完善评估方式
职业教育的考核和评估对助力职业教育发展有着重要的引导作用，世界各国和国际组织推动评估方式与时俱进，促进职业教育实现飞跃发展。东南亚教育部长组织（SAMEO）在《东南亚教育格局综合分析》报告中提到，东南亚各国和各国际组织一直致力于制定微观证书的框架和标准，并将其纳入正规职业教育培训与认定体系，从而实现各证书的统一认定，提升微证书的含金量和社会认可度，从而增加职业技能培训的途径，为提高劳动力市场供给质量提供保障。2020年，英国教育部为改革职业教育推出T-level课程，课程融合理论与实践，提升英国劳动力的竞争力。2020—2022年期间，T-level 课程不断扩大授课领域，计划最终于2023年完成全部课程。2023年英国首相苏纳克提出未来十年将有序推动教育制度改革，合并A-level（Academic Level）和T-level（Technical Level）课程，将义务教育证书和职业技能证书合并为单一学历资质证书——“英国高级资历”（Advanced British Standard）。此举将革新职业教育评估方式，引领人才培养，提升毕业生国际市场竞争力。
09.推动数字化转型优化职业教育生态
数字经济浪潮下，全球职业教育面临着数字化转型的挑战，同时也迎来了通过数字化升级增强职业教育吸引力、适配劳动力市场需求、塑造职业教育新生态的机遇。东南亚教育部长组织（SAMEO）在其发布的《东南亚教育格局综合分析》报告中指出，数字技术具有虚拟现实、可重复操作的特点，推广增强现实技术和虚拟现实技术是推动职业教育和培训数字化升级的关键一步，职业教育可借助数字技术的优势增强学生模拟不同技能环境的体验感。国际职业技术教育与培训中心（UNEVOC）通过汇集信息、分享实践实例和召开网络研讨会等方式，支持职业技术教育与培训方面的数字创新，并提供数字技能提升指导，从而推动职业教育数字化转型。赞比亚职业和创业培训管理局建立了专有平台，提供免费的数字技能课，助力提升各个群体的数字技能，为推进职业教育数字化转型迈出坚实一步。纵观全球，各国际组织和地区都顺应着时代潮流，积极抓住机遇实现职业教育的数字化转型升级，优化职业教育生态。
10.重视绿色经济推动可持续发展
世界各国愈发关注绿色理念，积极推动经济、产业的结构性调整，实现教育和经济的可持续发展。联合国教科文组织（UNESCO）在《2030年教育议程》中强调，需要借助绿色经济的重要作用，推动社会向数字化社会、可持续发展型社会过渡，通过提升劳动者绿色技能，培养绿色经济社会需要的人才，实现职业教育和经济社会的双赢。欧盟委员会（EC）同样关注绿色经济，其在发布的《劳动力市场的绿色转型》报告中指出，技能提升和绿色发展两者之间是相辅相成的关系。该报告还对当前教育与培训是否确保了公民平等地获得绿色技能作出评估，分析了实现绿色公平的障碍与解决方法，并分享了成员国为创造平等获得绿色教育与培训机会所采取的做法。德国联邦教育和研究部设立专门项目“Perspective 50plus”，为绿色教育与培训创造平等、公正的社会环境，推动职业教育的可持续发展。
（作者苑大勇系北京外国语大学国际教育学院副院长、中国职业技术教育学会外语教育工作委员会副主任委员，张璞系北京外国语大学国际教育学院研究生，李淑静系中国职业技术教育学会外语教育工作委员会秘书长、外语教学与研究出版社职业教育出版分社社长）
2024-04-03
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广州市新能源汽车智能制造产教联合体成立
日前，广州市新能源汽车智能制造产教联合体（以下简称“联合体”）成立大会在广州番禺举行，来自政府、学校、企业、协会、科研机构的共60余位代表参加。 广州市政府副秘书长马曙强调，联合体的成立是深化现代职业教育体系建设改革，培育高能级产业集群，提升全链条产业核心竞争力的重要举措，也是统筹职业教育、高等教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，增强智能制造行业核心竞争力，培养更多更高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的现实需要。马曙表示，要坚持以教促产，聚力智能制造与新能源汽车等高能级现代产业；坚持以产助教，聚力发展高水平职业教育；坚持以合助融，聚力强化高质量服务保障。
广州铁路职业技术学院副校长乔西铭对联合体的建设情况进行汇报。联合体由政府、学校、企业、协会、科研机构等多方参与，成立了理事会，并在资源共享共建、人才培养、社会服务等方面开展了前期工作。各成员单位将在创新人才培养机制、搭建人才供需信息平台、共建公共产教融合实训平台等十个重点方面开展工作。
成立大会期间，来自政府、学校、企业、行业、科研机构等联合体单位领导共同签署共建联合体意见书。据介绍，此次大会的召开标志着广州市新能源汽车智能制造产教联合体迈向新的发展起点。联合体成员将以市域产教联合体为平台，共同构建产教深度融合的新格局，继续拓宽政校企行研合作渠道，突破产教联合校企合作的难点，探索创新产教融合新范式。
2024-04-03
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这一年，我们的职业教育蓬勃发展
2023年，我国职业教育吸引力、影响力、竞争力不断增强。从建立市域产教联合体，到建立现代职业教育科教融汇共同体；从启动首批重点领域职业教育专业课程改革试点工作，到发布现代职业教育体系建设改革重点任务；从完善职业教育专业设置，到推动多行业产教融合共同体建立……职业教育面貌焕然一新，展现出蓬勃发展的良好势头。 目前，全国职业学校共开设1300余个专业、12万余个专业点，基本覆盖了国民经济各个方面。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，新增的一线从业人员70%以上来自职业院校。职业教育前途广阔、大有可为。未来，职业教育将继续做好产业发展的“助推器”，为促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉发挥积极作用。
推动产教进一步融合
《关于开展市域产教联合体建设的通知》发布
4月18日，教育部印发《关于开展市域产教联合体建设的通知》。通知要求打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。2023年底前建设50家左右，2024年底前再建设50家左右，到2025年共建设150家左右市域产教联合体。
在北京电子科技职业学院党委书记张启鸿看来，市域产教联合体是指在城市范围内，由企业、院校和政府部门等多方结合而成的实体化经营组织。这一概念首次出现在2022年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》中，属于“一体两翼”职业教育新格局中的一翼。“市域”不仅是一个空间概念，更是一个功能单元，类似于产业聚集区。不同于其他类型的教育，职业教育需要政府、学校、企业等主体形成合力，协同育人。市域产教联合体的建成，为合力提供了平台和用武之地。
10月，第一批市域产教联合体名单正式公布。每个市域产教联合体都包括一个依托园区、一所牵头院校、一家牵头企业和多家相关单位，并成立了由政府、企业、学校、科研机构等多方人员组成的理事会或董事会。通过各类主体的协同配合，市域产教联合体将达到产权明晰、组织完备、机制健全、运行高效的实体化运作要求。
2024年初，教育部会对第一批市域产教联合体培育单位进行验收。验收情况将作为遴选职业教育改革成效明显地方、“双高计划”建设、现代职业教育质量提升计划资金分配的重要依据。未来，教育部还将按照“有进有出、动态调整”原则，采用实地调研、年度计划执行复核等形式，对市域产教联合体建设情况进行持续监测和管理。
改变科研与教学分离现象
110家全国“双高”院校和企业组成现代职业教育科教融汇共同体
5月14日，“科教融汇职业院校在行动”座谈会在山东省潍坊市举行。座谈会上成立了由110家全国“双高”院校和企业组成的现代职业教育科教融汇共同体。共同体向全国高职院校发出“现代职业教育科教融汇倡议书”，并发布200余项技术创新需求和人才需求清单。
党的二十大报告提出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。科教融汇是一个创新性表述，指科学技术与教育应当融合交汇。对职业教育而言，“科”既可指向技术技能及其应用研究，也可泛指职业教育领域内一切科研工作。
目前，我国职业教育依然存在科研与教学分离的现象，科教融汇正是针对这一现状开出的药方。科教融汇的具体举措是将科技创新融入职业院校的教学环节，引导学生参与真实科研项目，全面提高学生的创新精神和创新能力。
科教融汇同样需要职业院校教师的深度参与。职业院校要选派教师到科研机构、高精尖企业挂职锻炼，并鼓励教师开展各类科研项目和技术创新。同时，科研机构也要参与到职业院校教材设计和教材编写过程中。这一系列举措不仅有助于职业院校办学育人和产业转型升级，而且能够实现技能人才从毕业到就业的无缝对接，提升技术技能型人才培养的精准度。
“职业教育不需要科研”的这一旧有认知正在被打破。目前，职业教育越来越重视科技成果的转化与应用。通过科教融汇，高校、科研院所、企业等多方力量可以得到有机整合，形成产学研高效协同与深度融合的新体系，真正让科研、产业和教学实现“三赢”。
提升职业院校办学能力
首批重点领域职业教育专业课程改革试点工作启动
5月，教育部启动首批重点领域职业教育专业课程改革试点工作。首批试点工作聚焦新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、农机装备等6个重点领域，由深圳职业技术学院、浙江机电职业技术学院、成都航空职业技术学院、湖南铁道职业技术学院、湖南汽车工程职业学院、江苏农林职业技术学院牵头开展。
牵头院校要在全国范围内组织相关领域的高水平职业学校、行业龙头企业和科研院所建立顶尖团队，通过整体谋划、一体设计，统筹推进该领域高职专科专业课程改革。首批试点工作已于7月启动，预计2024年底完成并推广。各领域需要重点建设约10门一流专业核心课程，配套建设约10种优质教材和5个校企合作典型生产实践项目，并在改革过程中培育一批优秀教师团队。
课程承载着职业教育的核心内容。7月，教育部发布的《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》指出，要引领职业教育“课堂改革”，提升关键核心领域技术技能人才培养质量。通知要求，到2025年要面向行业重点领域，建成1000门左右新课程。这些课程的内容要符合岗位工作实际，充分纳入新技术、新工艺、新规范，课程设计要符合因材施教的规律。
统筹人才培养与产业发展
《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》印发
“学科跟着产业走，专业围着需求转”是职业教育专业设置改革的目标。6月8日，国家发展改革委、教育部、人社部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。
为统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题、推动职业教育产教融合高质量发展，《方案》指出，完善职业教育专业设置，鼓励引导职业院校优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。
深圳职业技术大学党委书记杨欣斌表示，开设新专业不是盲目跟风求新，社会需求才是新专业的出发点和落脚点。新专业要和新科技、新需求牢牢结合起来。
根据2023年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果，国家控制专业点共153个。这些专业点主要集中于医学类、中医类和教育类等，其中占比最大的是教育类专业，包括早期教育、学前教育、体育教育、艺术教育等。这充分体现了职业教育专业设置对人才紧缺行业需求的响应。
“加快职业标准研究势在必行。”江苏师范大学教育科学学院教授陈鹏表示，人工智能、云计算等新兴产业领域已经衍生出一批新职业，如区块链工程技术人员、信息安全测试员等。但这类职业需要哪些职业能力，每种职业能力需要达到何种层次水平，都需要进行系统研究，建立职业资格标准体系，引领职业院校相关人才培养。
建设“双师型”教师队伍
首批国家级职业教育教师教学创新团队名单公布
6月，教育部发布了《关于公布首批国家级职业教育教师教学创新团队名单的通知》，确定国家级职业教育教师教学创新团队(以下简称国家级团队)111个。
通知指出，各地要以职业院校教师教学创新团队建设为重要抓手，深化教师队伍建设改革，充分发挥国家级团队示范引领作用，带动省级、校级团队整体规划和建设布局，逐步形成覆盖骨干专业(群)、引领教育教学模式改革创新、推进人才培养质量持续提升的团队网络。国家级团队要做好建设经验成果的总结凝练，形成可推广、可复制的建设范式，持续做好成果巩固，牵头组建校企深度合作的教师发展共同体，加强与相关院校的沟通合作，通过高水平学校领衔、高层次团队示范，推动全国职业院校加强高素质“双师型”教师队伍建设。
《国家职业教育改革实施方案》将“双师型”教师界定为“同时具备理论教学和实践教学能力的教师”。在推进产教融合的过程中，“双师型”教师是不可多得的宝贵人才。
长期以来，“双师型”教师和教学团队的短缺是制约职业教育改革发展的瓶颈之一。为了加快“双师型”教师的培养，教育部在2022年末公布了国家级职业教育“双师型”教师培训基地(2023—2025年)名单，共有170所院校入选，这些基地是承担各地各校教师培训的重要力量。
国家级职业教育教师教学创新团队名单的公布，使教师队伍培训形成“上有团队引领，下有基地托举”的良好局面。相信未来将有越来越多的“双师型”教师和教学团队奔赴职业教育一线，为培育我国的能工巧匠贡献力量。
画好校企合作“同心圆”
首个国家级行业产教融合共同体在江苏常州成立
7月25日，国家轨道交通装备行业产教融合共同体在江苏常州成立，这是教育部支持建设的首个国家级行业产教融合共同体。共同体的首批成员单位包括9所普通高校、34所职业院校、中国中车及其49家所属制造类子公司。5个产业集聚地区的教育行政部门作为支持单位参与其中。
教育部相关负责人表示，之所以选择轨道交通装备行业作为首个国家级行业产教融合共同体，原因之一是轨道交通产业链长，带动效应明显。轨道交通产业链能够促进各种生产要素快速流动集聚，在缩小区域发展差距，带动城市格局转变、人口布局调整、经济社会发展等方面意义重大，是国家重要的战略性产业。
国家轨道交通装备行业产教融合共同体成立后，其他行业产教融合共同体的建设脚步也不断加快。10月，山东工业职业学院与山东钢铁集团有限公司、东北大学、山东大学、河北工业职业技术大学共同成立全国钢铁智能制造行业产教融合共同体。11月，全国新一代电子信息技术创新行业产教融合共同体在宁波成立。
西安交通工程学院执行校长曹庆年表示，建设产教融合共同体需要企业与学校共同努力。通过建立行之有效的运行机制，解决产教融合实际推进过程中内容单一、动力不足、渠道不畅、平台有限等问题。在共同体机制中，学生不仅能从职业院校中学习岗位所需的基础技能，而且可以从本科院校中学习产业整体的运行机制，最终成为能够将实操能力和全局思维相结合的高水平工程技术和技能型人才。
革新传统实训模式
11项现代职业教育体系建设改革重点任务出炉
7月，教育部办公厅印发了《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，发布11项现代职业教育体系建设改革重点任务。通知要求持续建设职业教育专业教学资源库、建设职业教育信息化标杆学校、建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地。到2025年建成200个左右全国示范性虚拟仿真实训基地，带动各地1000个左右区域示范性虚拟仿真实训基地建设，推动职业院校技术技能人才实训教学模式创新。
数字化已经成为各种类型教育发展的重要方向和必要支撑。对于职业教育来说，数字化手段的重要性尤其突出。职业教育专业实训教学存在“高投入高难度高风险、难实施难观摩难再现”等现实问题。但是凭借虚拟现实、数字孪生等新一代信息技术，师生可以通过虚拟仿真实训基地开发资源、升级设备、构建课程、组建团队，革新传统实训模式，有效服务专业实训和社会培训。
除了建设虚拟仿真实训基地，各校还将依托《职业院校数字校园规范》建设本校大数据中心，建设一体化智能化教学、管理与服务平台。
《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》指出，按照职业教育数字化转型趋势和变革要求，构建校省国家三级中职高职本科全覆盖的职业教育专业教学资源库(以下简称资源库)共建共享体系。资源库将围绕特定专业展开建设，各级资源库会接入国家或省级职业教育智慧教育平台，形成统一共享的资源体系。
预计到2025年，我国将通过一批全国性资源库，带动地方建设1000个左右区域性资源库，基本实现职业教育专业全覆盖。
打造中国职教名片
鲁班工坊成为“一带一路”上的“技术驿站”
10月10日，国务院新闻办公室发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书，鲁班工坊项目被纳入白皮书，并进行了项目介绍。
从埃及的开罗到埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴；从泰国的大城府到巴基斯坦的旁遮普省拉合尔；从俄罗斯的莫斯科到葡萄牙的塞图巴尔……方圆相融的鲁班工坊标识宛若来自东方的绚丽之花，朵朵精彩绽放，成为“一带一路”上亮丽的职教风景。
鲁班工坊是在中国教育部指导下、天津市原创并率先主导推动实施的职业教育国际品牌，致力于培养合作国家熟悉中国技术、了解中国工艺和中国产品的技术技能人才。迄今为止，我国已在埃塞俄比亚、埃及、泰国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙等25个国家建成27所鲁班工坊。鲁班工坊遍布亚非欧三大洲，成为“一带一路”上的“技术驿站”。
围绕智能科技、新能源、新材料、先进制造、铁路运营、汽车工业、中医中药等重点领域，根据共建“一带一路”国家的发展需求，鲁班工坊开设了工业机器人、增材制造、新能源、云计算、物联网、动车组检修、汽车维修、物流管理、中餐烹饪、中医药、跨境电商、智慧农业等70多个专业，培养了数以万计的技术技能人才，助力合作国家青年就业和民生改善，促进合作国家经济社会发展。同时，鲁班工坊还持续为大型中资企业在海外发展培养培训优秀技术技能人才，带动中国企业和优质产品“走出去”，不断发挥“教随产出、产教同行”的作用。
除鲁班工坊外，我国“出海”的职业教育品牌还有丝路学院、中文工坊、郑和学院等。它们都已成为我国职业教育国际化进程中的亮丽名片。
共建“一带一路”倡议提出十年来，我国职业教育走出国门，为共建国家培养高端技术技能型人才。十年来，我国建设国际职业教育标准548个；编写职业教育双语教材252种，覆盖学生数量近7万人；与400余所高职院校和国外办学机构开展合作办学；海外办学累计招生人数近2万名。我国职业院校还不断与世界同行展开交流合作，并为此搭建了多元宽广的平台。例如世界职业技术教育发展联盟、“一带一路”职教联盟、中国—东盟交通职业教育联盟、中泰职业教育联盟等。
2024-04-03
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全国水上交通运输行业产教融合共同体在江西成立
日前，全国水上交通运输行业产教融合共同体在共青科技职业学院成立。该共同体由教育部全国交通运输职业教育教学指导委员会、江西省教育厅、江西省工业和信息化厅指导，联合全国近50家行业企业、高等学校、职业学校、科研机构共同组建。 该共同体将聚焦绿色航运、数字航运、智慧航运，服务国家海洋强国、航运强国战略，建设并完善院校、科研机构、行业组织、上下游企业等共同治理、共同受益的开放合作大平台，培育形成全行业打通、跨区域调度、多主体协同的突出优势，进一步探索“政行企校研”协同的产教融合新途径，促进教育链、产业链、人才链和创新链有机融合，探索校企双元育人，在专业建设、课程开发、协同育人、师资培养、合作研发等方面发挥各自优势，培养水上交通运输领域高素质技术技能人才。
根据《“共同体”建设规划》，共同体的重点任务是：构建产教对接平台，联合开发教学资源、教学装备，联合开展人才培养，开展岗前培训、岗位培训和继续教育，建设技术创新中心，协同进行技术攻关，驱动产业链升级，打造国际交流与合作平台。
共同体的建设目标是：政行企校研协同育人模式基本成型，院校专业布局与产业结构布局基本匹配、教育教学内容与岗位任务高度契合、院校人才培养与企业人才需求精准对接，技术协同创新成果有力支撑绿色航运、智慧航运发展，形成产教深度融合、互通对接的发展格局。
2024-04-03
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全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体成立大会在贵阳召开
11月26日，在工业和信息化部教育与考试中心、贵州省教育厅、贵州省工业和信息化厅、贵州省发展和改革委员会指导下，由中电科大数据研究院有限公司、南京理工大学、贵州电子信息职业技术学院主办，全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体成立大会在贵阳隆重召开。#file_5131#央地协同
国家级创新平台、央企支撑
中国电科（CETC）集团中电科大数据研究院有限公司是全国首个大数据国家工程实验室的建设主体单位，充分发挥大数据国家工程研究中心在技术研发、数据开发利用等方面的优势，强化行业产教融合共同体成员单位、产业链上下游企业的合作，提升制造业数据治理能力，激活数据要素潜能，推动人、机、物的协同互联发展，切实保障数据安全，加速制造业数字化技术创新链迭代、产品生产链升级、产业供应链转型。
东西联动
东部经验、西部传承
南京理工大学作为国家“双一流”建设高校、“211工程”、“985工程优势学科创新平台”建设高校，充分整合东部地区南京理工大学相关专业建设、师资队伍、课题项目等教育资源，赋能西部地区人才培养，打造“需求带动、东西联动、产业驱动”的制造业数字化转型发展产教融合典型样本，为国家实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略贡献力量。
工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，贵州省工业和信息化厅党组成员、副厅长闵江涛为大会致辞。
#file_5132#成立大会由贵州电子信息职业技术学院党委书记鲁轶，大数据国家工程研究中心副主任、中电科大数据研究院有限公司总经理黄海峰主持。
#file_5133#南京理工大学党委常委、副校长李强以《南京理工大学工程教育的探索与实践》为题作主题报告。
#file_5134#大数据国家工程研究中心副主任、中电科大数据研究院有限公司常务副总经理高山，中兴通讯产业数字化方案部工业方案规划总工胡宪利，贵州电子信息职业技术学院党委副书记黄思齐，北京竞业达数码科技股份有限公司产品技术总监向彬分别以《产教融合共同体助力制造业数字化转型发展》《深度融合与智能引领-中兴数字化转型实践》《数字化转型-职业教育发展与产教融合的新机遇》《践行产教融合 助力制造业人才选拔、培养全过程》为题作了主旨演讲，受到广泛关注。与此同时，贵州省工业和信息化厅、南京理工大学在会上签署了《共建贵州电子信息职业技术学院框架合作协议》；大会还集中发布了贵州电子信息职业技术学院2023年新增校企合作协议。
#file_5135#据了解，全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体（以下简称共同体）由中电科大数据研究院有限公司（简称中电科大数据院）、南京理工大学、贵州电子信息职业技术学院共同牵头筹建，联合多家高校和企业参与组建。目前，共同体已有200余家成员单位，初步形成制造业数字化转型发展生态圈。
#file_5136##file_5137#下一步，共同体将依托牵头高校的专业教育资源，充分发挥中电科大数据研究院有限公司在技术引领、人才队伍建设等方面优势，强化共同体成员单位、产业链上下游企业的合作，以融构互建、育人新篇，数字驱动、精益制造和央地协同、东西联动为主要发展目标，深化教学体系改革，加强双师队伍建设，拉动科技创新和成果转化，完善制造业数字化转型标准体系和制造业数字化人才评价标准，聚焦制造业数字化转型不断探索创新，为制造业高质量发展注入新动能。
共同体成立大会召开期间，还召开了成立大会预备会议。会议由南京理工大学智能制造学院院长吴鹏主持。会议汇报了共同体筹备情况，以及共同体2023-2024年工作计划。预备会议还审议通过了《全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体章程（草案）》及共同体理事会常务理事单位、副理事长单位、常务副理事长单位和理事长单位建议名单。
2024-04-03
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教育部职成司副司长林宇：职业教育高质量发展所面临的实际问题提出五点思考
#file_5116#10月13日，职业教育高质量发展论坛在山东青岛举办。教育部职业教育与成人教育司副司长林宇，中国高等教育学会职业技术教育分会理事长周建松，山东省教育厅二级巡视员孙祖兴，青岛市教育局副局长宋丽，青岛职业技术学院党委书记王金生出席会议并致辞。青岛职业技术学院党委副书记、院长秦青松主持。#file_5117#林宇致辞
林宇在致辞中围绕“职业教育高质量发展”主题，结合职业教育发展的不同阶段，就如何解决推动职业教育高质量发展所面临的实际问题提出五点思考：一是对标国家需要，优化类型定位。二是回应百姓期望，调整体系结构。三是把握时代特征，深化产教融合。四是遵循内在规律，提升要素质量。五是适应国家对职业教育发展的需要，围绕产能合作，有序走向世界。
#file_5118#周建松致辞
周建松指出，各院校要不断提升职业教育的质量、适应性和吸引力，以新理念、新目标、新成果深化体系建设改革，构建中国特色、世界水平的高素质技术技能人才培养体系，服务区域经济社会，促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合，助力高等职业教育高质量发展。
#file_5119#孙祖兴致辞
孙祖兴表示，山东将深化职普融通，完善“文化素质+职业技能”职教高考制度，探索建立多形式衔接、多通道成长的新体系；深化产教融合，聚焦经济社会发展组建产教融合共同体和产教联合体，探索构建相互支撑、协同发展的新格局；深化科教融汇，围绕“万企转型”“万项技改”“工赋山东”，探索问题导向、协同创新的新模式。
#file_5120#宋丽致辞
宋丽指出，青岛将以此次高博会为契机，进一步推进职业教育全方位融入经济社会发展大局，持续推动全市职业教育高质量发展，努力在全面建设新时代社会主义现代化强省和社会主义现代化国家的新征程上立标杆、出经验，彰显青岛担当、展现青岛作为。
#file_5121#王金生致辞
王金生表示，学校始终坚持以增强职业教育适应性为主线，主动站在服务国家战略前沿和服务地方发展前线，深入实施“融合化、智慧化、国际化”办学战略，以“1+1+N”工程为载体，积极作为立标杆的经验和做法。
#file_5122##file_5123#全国智慧物流产教融合共同体揭牌
#file_5124#全国海洋生物与健康行业产教融合共同体揭牌
论坛同步举行了全国智慧物流产教融合共同体、全国海洋生物与健康行业产教融合共同体揭牌仪式。全国智慧物流产教融合共同体由中国职业教育学会产教融合专委会、高校毕业生就业协会指导，京东集团（京东物流）、山东大学、青岛职业技术学院共同发起，旨在推动智慧物流领域的资源共享、技术创新和人才培养，促进我国物流产业转型升级。全国海洋生物与健康行业产教融合共同体由中国营养协会、高校毕业生就业协会指导，青岛明月海藻集团有限公司、中国海洋大学、青岛职业技术学院共同发起，旨在推动健康产业发展和人才培养，提升我国在海洋生物和健康领域的整体竞争力。
#file_5125#邱懿作报告
#file_5126#王志刚作报告
#file_5127#韩锡斌作报告
#file_5128#敖翔作报告
#file_5129#秦青松作报告
主题报告环节，教育部职成司教学与质量处副处长邱懿，山东省教育厅职业教育处处长王志刚，清华大学教育研究院副院长韩锡斌，海尔集团产教融合总经理敖翔，青岛职业技术学院党委副书记、院长秦青松等围绕论坛主题，分别作题为“深化现代职业教育体系建设背景下：以职业院校核心办学能力提升 助推职业教育高质量发展”“从部省共建国家职教高地到共建省域现代职业教育体系新模式”“职业教育数字化转型的特征与对策”“没有成功的企业，只有时代的企业——海尔产教融合的探索与实践”“实施‘三化’发展战略，在‘双高’赛道上奋力跑出‘青职速度’”的报告，共同探究全面推进职业教育高质量发展的基本路径。该环节由青岛职业技术学院副院长乔璐主持。
#file_5130#全国智慧物流产教融合共同体、全国海洋生物与健康行业产教融合共同体主题对话
主题对话环节，京东物流科技副总裁范广辉、青岛明月海藻集团有限公司副总经理李可昌、山东大学物流与供应链管理研究所所长谢京辞、中国海洋大学食品科学与工程学院副院长程振明、青岛职业技术学院副院长刘宏等分别发言，山东省职业教育与产业人才研究院院长刘昕主持。与会嘉宾围绕推进职普融通、产教融合、科教融汇，为构建更高层次、更高水平的产教融合平台，凝聚共识、积极建言献策。
本次论坛由中国高等教育学会主办，青岛职业技术学院、中国高等教育培训中心、国药励展共同承办，来自政府、高校、重点企业代表共300余人参加论坛。论坛以“提能级·融发展·‘职’向未来”为主题，围绕深化职业教育供给侧改革，优化职业教育类型定位，持续推进现代职业教育体系建设改革等方面展开交流和研讨，为职业教育高质量发展注入更多的智慧和力量。
2024-04-03
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全国茶叶行业产教融合共同体在广西南宁成立
日前，全国茶叶行业产教融合共同体（以下简称“共同体”）在广西南宁成立。共同体由广西职业技术学院牵头，首批成员单位共78家，包括：教育部园艺（含茶学）类专业教学指导分委员会、中国农业农村部南亚作物中心、中国农垦经济发展中心（中国农垦茶产业联盟）3家，企业29家，其中全国茶百强企业8个；高水平院校30所；行业协会、科研、出版机构16个。“共同体内政府、企业、科研院所与院校打通茶产业链、供应链、人才链，推动茶经济、茶文化向行业紧迫性、前沿性和颠覆性技术开展跨领域、跨专业协同攻关，加强学术交流、进修深造、高端培训，造就一批领军人才、建设一批创新团队、推出一批创新成果，在构建人类命运共同体的过程中彰显茶文化魅力。”在共同体成立大会上，中国工程院院士刘仲华对其发展前景作了展望。
“‘亲产业性’是职业教育的天然属性。”广西职业技术学院院长梁裕表示，共同体的成立旨在服务国家茶叶行业发展，引导产业、科技、教育、政府及社会其他部门多元力量深度协同参与，深化茶叶行业产教融合、科教融汇，创新茶业人才培养机制，规范全国茶叶行业产教融合共同体活动，是落实、深化现代职业教育体系建设改革“一体两翼”总体布局的重要举措。
下一步，共同体将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制，面向海外实施“中文+职业技能”项目，助推职业教育专业、课程和资格标准国际化。
2024-04-03
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国家数智财经行业产教融合共同体启动大会在太原举行
10月14日，国家数智财经行业产教融合共同体启动大会在太原举行。会上，国家数智财经行业产教融合共同体正式成立。来自全国各地的400余家理事单位的700余位嘉宾参加启动大会。教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐，山西省委教育工作委员会书记、山西省教育厅党组书记、厅长马骏出席启动大会并讲话。大会由山西省财政税务专科学校党委副书记、校长李赟鹏主持。#file_5105#大会现场
教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐在会上作主旨报告。他指出，深化产教融合是现代职业教育体系改革的主线，产教融合体制机制的创新实践一直是现代职业教育的核心议题，数字化转型是金融财经的行业重点发展方向。他表示，国家数智财经行业产教融合共同体成立大会的举办是贯彻落实党的二十大决策部署，落实教育部相关政策文件的重要举措，是在职业教育新发展阶段打造产教融合新载体、新范式的有益探索。
随后，谢俐对共同体的建设提出几点建议：
一、构建共同体，视野要开拓。产教融合共同体建设要跳出职教，立足全局，广泛吸收高水平高等学校的加入，要以服务和支撑全行业战略发展为切入点，加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的高质量发展新局面。二、构建共同体，站位要高远。共同体是建立在产业链条上的新载体，要全要素融合、跨区域组建，将教育服务场地由区域转向全局，改革重心由教育转向产教，功能定位由跟随转向支撑，推动校企深度融合，形成共生共融、共享共赢的产教融合新生态，成为支撑行业、产业高质量发展的新引擎。三、构建共同体，重点要突出。共同体在结构布局上，要优先覆盖重点行业和重点领域以及国家新兴战略性产业，在建设任务设置上，重点突出校企联合开展教育资源开发、教学标准制定和教学装备的推广，提升职业学校的办学能力，实现职普融通的真正破题。四、构建共同体，方法要创新。共同体是产教资源、政策的聚集地，要推动机制创新，探索形成适应共同体实体化运作的组织机构、运行机制和保障体系；要促进政策创新，努力争取政府部门及行业主管部门的政策资源支持，落实各建设单位的建设任务；要突出业务创新，推动学校精准对接行业发展前沿，优化调整专业群，深入创新人才培养。
谢俐表示，希望国家数智财经行业产教融合共同体的成立，能够在金融财经领域数字化、智能化转型升级中，开启产教深度融合的新窗口，开辟校企合作的新通道，推动形成同市场需求相适应、同行业产业结构相匹配的现代职业教育发展格局，培养一批高素质、复合型技术技能人才，产出一批行业前沿的技术创新成果，有力地支撑数字中国、教育强国、科技强国建设。
#file_5106#谢俐作主旨报告
山西省委教育工作委员会书记，山西省教育厅党组书记、厅长马骏在讲话中首先代表山西省委教育工委、省教育厅对国家数智财经行业产教融合共同体的成立表示祝贺。他介绍，山西省以产业学院、特色学院为抓手，加大教育服务能力，目前全省高校职业院校培育建设了30个省级特色专业学院，基本实现了全省重大战略、重点领域、重要产业的服务全覆盖。他指出，希望共同体充分发挥作用，集众人之智，创新人才培养模式，积极探索、深度融通产教融合、科教融汇，加快推动产业链、创新链和教育链、人才链的融合，打造数智财经行业高质量发展的新引擎。他表示，山西省教育厅也将会同山西省财政厅，大力支持山西省财政税务专科学校等优秀院校不断探索新模式、新途径，更好地服务经济社会发展。相信在多方的共同努力下，一定能够推动国家数智财经行业产教融合共同体健康、快速发展，为财经行业发展助力赋能。
#file_5107#马骏讲话
北京工商大学原副校长，中国商业会计学会常务副会长谢志华在致辞中表示，根据环境的变化特别是新技术的运用，财经教育要培养学生高度的场景感和整合思维的能力，要让学生通过知识的学习感受到知识背后的场景状态。学校要利用数据技术把专业背景和产业场景虚拟化带到学校中，让学生回到产业场景中去。他提到，要深化产教融合，实现行业与学校，与企业优势互补，资源共享，建立现代数智产业教育体系，共同培养高水平的产业专业人才。谢志华指出，国家数智财经行业产教融合共同体三个牵头单位都是财经领域领先的企业和院校，相信在优秀企业和院校的带领下，在共同体内各院校和组织的积极参与下，通过深入融合与合作，能有效助推财经教育高质量发展，并能积极推动行业以及社会经济的发展。
#file_5108#谢志华致辞
用友新道科技股份有限公司董事长兼总裁陈强兵在致辞中表示，一直以来，产教融合、校企合作是扎根中国大地办教育的根本途径，在过去很长一段时间内产教融合、校企合作存在各种问题，相信通过共同体的新模式，一定能够解决这些老问题。他指出，用友网络作为国家数智财经行业产教融合共同体的牵头企业，将会坚定贯彻“共建、共创、 共享”的基本原则，将共同体打造成为全体成员共生共长的发展平台，也坚信国家数智财经行业产教融合共同体是进一步深化产教融合的新模式、新方法，是一种崭新的协同发展模式，最终将会实现产教融合、科教融汇。陈强兵表示，希望国家数智财经行业产教融合共同体的成立，能够为国家财经行业的创新发展注入新的活力，为整个财经行业与产业的转型升级提供强有力的支撑。
#file_5109#陈强兵致辞
山西省财政税务专科学校党委书记秦华伟在致辞中表示，职业教育作为与产业结合最紧密的教育类型，必须要打开视野、拓宽思路，主动与不同教育要素开放重组、与各类产业要素和创新要素互动融合。行业产教融合共同体建设是落实深化现代职业教育体系改革11项重点任务的关键之举，高职院校作为共同体建设的三大主体之一，上连高等教育，下接行业、企业，必须苦练内功，充分发挥自身面向行业、连接行业、服务行业的独特优势，着力提升人才培养质量，大力开展应用技术研发转化，加速开发优质共享资源，努力增强职业教育适应性，奋力开创职普融通新高度，成为共同体建设的“铜腰铁脊”。他表示，面向未来，山西省财政税务专科学校将与社会各界一道，以国家数智财经行业产教融合共同体的成立为契机，为我国现代职业教育体系的建设提供数智财经产教融合共同体新范式。
#file_5110#秦华伟致辞
会上，国家数智财经行业产教融合共同体启动仪式隆重举行，宣告国家数智财经行业产教融合共同体正式成立。
国家数智财经行业产教融合共同体启动仪式
随后，用友新道科技股份有限公司首席顾问，江苏财经职业技术学院原校长程淮中宣讲了国家数智财经行业产教融合共同体章程，并对共同体工作情况及2023年-2024年工作要点进行了介绍。#file_5111##file_5112#程淮中分享
截至目前，国家数智财经行业产教融合共同体首批理事单位成员共有来自29个省、市、自治区，750余家高校、中高职院校、行业协会、企业及社会组织。
同时，根据共同体章程，国家数智财经行业产教融合共同体理事长单位为用友网络科技股份有限公司、上海财经大学、山西省财政税务专科学校，产生133名副理事长单位，并在会上向副理事长单位颁发证书。
#file_5113#颁发副理事长单位证书
主题演讲环节，上海国家会计学院原副院长，中国会计学会会计信息化专业委员会主任委员刘勤以“数智技术和智能财务发展与现代财经人才培养”为题进行演讲。他表示，智能财务的本质是利用智能技术对财务管理的重构，是利用以AI为代表的新一代信息技术对人类财务领域知识进行发现、创造、管理和利用的一门学科。他介绍，在新技术背景下的财经人才培养中，通过应对变化的能力，复合性知识，信息化教学手段构建全新的会计人才培养体系。随后，他分享了会计变革的新方向，数智化对会计职业发展的挑战与应对，财务智能化转型可能带来的新角色，智能化对会计人才培养的挑战与应对等内容，并提出校企合作是智能会计（财务）人才培养的最佳途径。刘勤最后表示，只有校企间紧密结合，才能培养出符合未来需求的智能时代会计英才。
#file_5114#刘勤演讲
用友新道科技股份有限公司副总裁贾大明聚焦“培养数智财经人才 服务数字中国建设”进行演讲。他表示，中国经济进入高质量发展新常态，财务管理成为企业变革的压舱石，数智时代会计新范式是智能会计。随后，他详细介绍了智能会计五大焦点领域数智化、融合化、行业化、全球化、国产化的内容。贾大明表示，数智财经人才是数字中国建设的社会刚需，用友新道作为中国数智化人才培养领军企业，致力于培养数智财经人才，并持续跟踪数智财经人才产业需求，持续研制数智财经人才能力框架，持续迭代数智财经人才培养体系。他提到，国家数智财经行业产教融合共同体组建十大工作委员会致力于产教深度融合，希望在共同体内能与各院校深度融合，共推数智财经教育发展。
#file_5115#贾大明演讲
14日下午，大会举行职业教育高质量发展论坛，多位嘉宾聚焦财经数字化转型、新财经人才培养等议题进行主题演讲，并发布《职业学校教师数字胜任力标准》。
国家数智财经行业产教融合共同体由全国工商联人才交流服务中心、中国商业会计学会、中国中小企业协会数智化专业委员会指导，用友网络科技股份有限公司、上海财经大学、山西省财政税务专科学校牵头，江西财经大学、北京工商大学、深圳职业技术大学、南京工业职业技术大学、浙江金融职业学院、江西财经职业学院、北京财贸职业学院等院校共同发起成立。
国家数智财经行业产教融合共同体将坚持服务财经行业发展，整合行业产教资源，政行企校协同破解制约产教深度融合的机制性障碍，深化现代财经职业教育改革，实现行业内学校与企业优势互补、资源共享，加快建立现代数智财经职业教育体系，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，推动职业教育高质量发展，增强职业教育的适应性和吸引力，培养高素质数智化财经人才。
2024-04-03
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全国区块链行业产教融合共同体在雄安新区成立
9月27日，全国区块链行业产教融合共同体成立大会在雄安新区举行。雄安新区党工委委员、管委会副主任丁晓龙出席成立大会，教育部职业与成人教育司副司长谢俐，工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，河北省教育厅副厅长张春生，雄安国创中心科技有限公司董事长房保国，西南财经大学副院长吕敏，河北软件职业技术学院党委副书记、院长马志峰等发表致辞。河北软件职业技术学院党委书记田明欣及来自全国行业企业、高校、科研院所等有关负责人共150余人参加大会。#file_5102#全国区块链行业产教融合共同体启动仪式
全国区块链行业产教融合共同体是在教育部职业与成人教育司、工业和信息化部教育与考试中心、中国中小企业协会指导下，由雄安国创中心科技有限公司、西南财经大学、河北软件职业技术学院等单位牵头，联合相关行业协会、企业、本科高校、职业院校、科研院所等单位共同组建。
全国区块链行业产教融合共同体的成立，旨在汇聚产教优质资源，建立一个支撑区块链行业发展的产教融合新型组织形态，以促进产业发展和人才培养，有效推动产业和教育的深度融合，提高人才培养质量，更好地满足区块链行业的发展需求，有效促进经济和社会的发展。
#file_5103#副理事长单位代表接受授牌
大会举行了全国区块链行业产教融合共同体启动仪式，推举雄安国创中心科技有限公司、西南财经大学、河北软件职业技术学院、中国中小企业协会产教融合工作委员会和河北石油职业技术大学担任首届理事会轮值理事长单位。谢俐、丁晓龙和张春生分别为轮值理事长单位、常务副理事长单位及副理事长单位代表进行了授牌。共同体首批成员单位有150多家，覆盖20多个省、自治区、直辖市。
#file_5104#与会人员合影留念
大会还发布了《全国区块链行业产教融合共同体•雄安倡议》，明确了共同体下一步将深化产学研合作，推动技术创新；优化人才培养模式，提高教育质量；打造高水平教科研队伍，开发教学资源；建立健全长效机制，确保共同体持续发展，并倡议各成员单位携手共进，共同探索产教融合的新模式、新路径和新机制，在数字化领域开启产教深度融合的新窗口，开辟职教合作新通道，引领职业教育体系改革，推动形成同市场需求相适应、同行业产业结构相匹配的现代职业教育发展格局，培养一批高素质复合型技术技能人才，产出一批行业前沿的技术创新成果，助推数字中国建设。
雄安新区是区块链国家综合试点城市之一，并搭建了全国首个城市区块链底层平台。全国区块链行业产教融合共同体在雄安新区应势成立，将带动区块链行业教育、科技、产业、人才、政策等要素在雄安汇聚，推动区块链行业加速发展和雄安新区数字城市加速建设。
2024-04-03
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成立！全国工业互联网行业产教融合共同体
9月22日，全国工业互联网行业产教融合共同体成立大会在日照职业技术学院举行。#file_5101#本共同体是在工业和信息化部教育与考试中心的指导下，由北京东方国信科技股份有限公司、西北工业大学、日照职业技术学院共同发起，联合行业组织、高校、科研机构、上下游企业等百余所会员单位共同组建的产教融合开放性创新型组织。
工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，教育部职业教育与成人教育司院校发展处主任弋凡，山东省教育厅职教处处长王志刚，中国职业技术教育学会工业互联网专委会副主任杨小东，北京东方国信科技股份有限公司副总裁敖志强，西北工业大学计算机学院副院长邓磊，日照市人民政府副市长吕祥永，日照市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长孙燕，市工业和信息化局党组成员、市化工专项行动办专职副主任许海明、日照职业技术学院党委书记肖梅，党委副书记、院长苏海勇，党委委员、副院长厉建刚等领导出席会议，来自全国相关院校、行业企业等有关负责人共200余人参加会议，共同探讨工业互联网产教融合的发展与创新，构建工业互联网人才培养新生态。苏海勇主持成立仪式。
郝志强表示，全国工业互联网行业产教融合共同体成立后，各牵头单位能切实发挥平合纽带作用，将工业互联网领域龙头企业、高水平高等学校、优质职业院校广泛吸纳进来，团结行业内各方组织、科研机构，共同构建工业互联网行业领域产业、院校资源集聚地和智库诞生地。
弋凡表示，希望共同体能够开启产教合作新窗口，开辟职教合作新通道，切实提高职业教育吸引力和适应性，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育发展格局，培养一批高素质复合型技术技能人才，产出一批行业前沿的技术创新成果。
王志刚表示，工业互联网正在成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量，并对共同体建设提出精准站位、担负使命，面向全国、聚合资源，沟通产教、做优机制，需求导向、强化服务四点建议。
杨小东表示，全国工业互联网行业产教融合共同体，将为工业互联网的发展与人才培养注入新动力，标志着创新链、产业链、教育链在工业互联网领域加强合作、深化交流的新阶段，对于促进我国工业互联网行业的发展，提升我国制造业的竞争力具有重要意义。
敖志强表示，共同体成立后，牵头单位将明确组织架构和职责分工，构建产教融合供需对接机制，打通技术技能人才成长通道，深入推进校企协同育人，联合开展人才培养。
邓磊表示，共同体的成立能够促进产教融合的交流与合作，搭建产业界和教育界之间的桥梁，推动人才培养、技术创新和产业升级。我们将建立健全实体化运行机制，有组织开发优质教学评价标准、专业核心课程、实践能力项目和教学装备，培养行业急需的高素质技术技能人才。
吕祥永表示，全国工业互联网行业产教融合共同体成立，将进一步促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，助力经济高质量发展。日照也将以此次活动为契机，以产学研深度融合推动产业集聚化、高端化发展，为工业互联网高质量发展赋能加力。
肖梅表示，学校坚持走产教深度融合之路，动态对接地方支柱产业，深化拓展产教融合和校企合作，不断提高办学质量和服务产业能力，形成了特色鲜明的办学格局。组建全国工业互联网行业产教融合共同体，是推进职普融通、产教融合、科教融汇的重要举措，学校将以共同体建设为契机，充分利用在工业互联网领域的专业优势，秉持“开放、协同、共享、共赢”的理念，进一步整合优势资源，共同探索打造产教融合新范式、科教融汇融合新路径。
郝志强、弋凡、王志刚、敖志强、吕祥永、杨小东、邓磊、肖梅共同启动全国工业互联网行业产教融合共同体成立。
会议期间，还举行了共同体理事单位授牌仪式，北京东方国信科技股份有限公司与日照职业技术学院现场签约，中国职业技术教育学会工业互联网专委会副主任杨小东，东方国信教育事业部、云计算事业部总经理王喜涛，西北工业大学教授王鹏，江苏中天互联科技有限公司副总经理黄咏青，青岛优云智联副总裁李朝晖民生教育集团产教融合事业部总监刘渝等作了主旨报告。
据悉，行业产教融合共同体的成立是深入贯彻习近平总书记有关工业互联网发展重要指示精神，落实党中央、国务院关于推动产教融合发展要求，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位的重大举措，也是深化现代职业教育体系建设改革，增强行业产业核心竞争力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的现实需要，对推进工业互联网行业创新链、产业链、人才链深度融合起到重要作用。本共同体将利用好在工业互联网领域的专业服务优势与资源整合优势,探索打造产教融合新范式、科教融汇新路径，为加快发展壮大现代产业体系、建设中国式现代化强国贡献力量。
2024-04-03
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全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会胜利召开！
#file_5100#9月15日上午，全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会在林州市红旗渠精神营地太行体验馆二楼报告厅成功举办。
此次大会由郑州大学、林州建筑职业技术学院等7家单位承办，教育部职成司院校发展处主任王宁、河南省教育科学规划与评估院副院长康坤、河南省住房和城乡建设厅市场监管处副处长张贵鹏、河南建筑职业技术学院副校长王辉、山东百库教育科技有限公司总经理韩笑、郑州大学土木学院副院长李杰、林州市委常委组织部长、教育工委书记鲁红杰、河南华信阳光教育科技集团总经理谷建光、林州建筑职业技术学院党委书记温亚丽、校长郭长庚以及来自全国各地的107家企业、院校、科研机构的嘉宾代表齐聚一堂，共探产教融合，构建绿色（智能）建造人才培养新生态。
全国绿色（智能）建造产教融合共同体筹备委员会主任、安徽水利水电职业技术学院副校长王强主持会议。
全国绿色（智能）建造产教融合共同体（以下简称“共同体”）是由郑州大学、林州建筑职业技术学院、山东百库教育科技有限公司、河南建筑职业技术学院、安徽水利水电职业技术学院、南通职业大学、河南水利职业技术学院等七家单位共同倡议成立的组织。该组织汇集了行业企业、高等院校、科研院所等各方优势资源，旨在构建“政、校、行、企”多方协同机制，打造产、学研一体发展的合作平台，将为建筑业绿色化、智能化发展提供更多的人才和技术支撑。
本共同体将在党和国家对职业教育、产教融合、智能建造、建筑节能与绿色建筑的各项支持政策及文件精神的指导下，探索打造产教融合新范式、科教融汇新路径。一是深化融合，搭建产教对接平台。按照绿色低碳高质量发展要求,深度参与产业规划、人才规划和教育规划；建设产教信息平台，统筹产教资源；建设开放型产教融合实践中心、技术转化与创新平台；校企互设共建学生实习实训基地、员工培养培训基地。二是紧盯需求，培养行业紧缺人才。紧密围绕人才紧缺技术岗位需求，建设相应学院；强化上下学段协同联动人才培养模式，打通人才培养上升通道；开发相应课程，配齐教学装备。三是校企联动，建设产教人才队伍，建设绿色（智能）建造行业技能拔尖人才库，设立教师企业实践流动站,建立校企人员双向交流机制。四是协同创新，驱动产业链价值提升。打造以科技研发和转化为核心的共性技术服务平台，打通科技成果转移转化链条。五是开放合作，教育伴随企业“走出去”。依托海外职业技术学院建设联盟，在“一带一路”沿线组建海外职业技术学院和办学点，助推职业教育专业、课程和资格标准的国际化，提升教师的国际化教学能力。
教育部职成司院校发展处主任王宁在大会讲话中提到，组建产教融合共同体，是推进职普融通、产教融合、科教融汇的重要举措，是建筑行业落实“一体两翼、五重点”，打造行业共同体，实现行业内深度融合的有效探索。共同体必将会对未来建筑行业提供强大的创新力量，会更好的满足建筑行业对智能建造人才的需求，推动智能建造技术的创新与应用。王主任对构建共同体提出以下四点建议：一是视野一定要开阔；二是站位一定要高远；三是重点一定要突出；四是方法一定要创新。
郑州大学土木学院副院长李杰表示，召开全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会，是落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的深刻领会，是政行企校“四方联动”培养高素质人才，促进住建行业转型升级与高质量发展的创新实践。相信在各发起单位的共同努力下，我们有决心将全国绿色（智能）建造产教融合共同体，打造成为住建领域行业、企业、高校实现共同发展的战略共同体、协调配合的行动共同体和相互支持的情感共同体。
河南建筑职业技术学院副校长王辉表示，共同体的成立，是落实全国全省职教大会精神，是推动政府、行、企、校四方联动，培养高素质人才、促进筑建行业转型升级与高质量发展的生动实践，作为共同体牵手院校，河南建筑职业技术学院将坚持开放共享的原则，全力投入、全力推动、全力合作，真正将共同体打造成为政、行、企、校战略发展的共同体。
山东百库教育科技有限公司总经理韩笑表示，共同体工作的开展需要各方的共同努力，在以后共同体的工作中，百库也将继续加强与高校、行业企业的合作，深入了解高校、企业需求，努力集成、整合、推广现有资源，深化产教融合、校企合作。持续发挥自身优势，与共同体一起努力打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化的绿色建造教育体系，培养更多具有创新精神和实践能力的绿色建造专业人才。
林州市委常委组织部长、教育工委书记鲁红杰表示，林州市委市政府高度重视、大力支持、全力配合林州建筑职业技术学院的建设和发展，积极促进林州建筑职业技术学院与红旗渠开发区、863产业园及林州1500多家建筑企业联系、签订校企合作、校地合作等协议。此次“共同体”成立大会汇集建筑行业龙头企业、高水平高等院校、职业学校、科研机构等产教优势力量，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体，正是在国家职教改革政策的指引下，政、行、企、校协同破解制约产教深度融合的机制性障碍，推动深度融合，创新良性互动机制，不断提升人才培养供给侧与产业需求侧匹配度，为其他行业共同体建设提供成熟的经验和示范。
林州建筑职业技术学院校长郭长庚表示，学院以培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能型人才为己任，以学生素质提升和能力培养为重点，以校企合作、产学结合为路径，深化产科教融汇，强化内涵建设。我们在这里隆重举行共同体成立大会，是落实推进“一体两翼”职业教育改革载体的生动实践，相信在上级单位的大力支持下，在各联合单位的共同努力下，我们有决心将共同体打造成为行业、企业、高校协同发展的多赢战略共同体。
会上举行了共同体成立仪式和授牌仪式，为郑州大学、林州建筑职业技术学院、河南建筑职业技术学院等10家理事长单位授牌，为重庆建筑科技职业学院、郑州铁路职业技术学院等20家常务副理事长单位授牌，为轮值理事长林州建筑职业技术学院校长郭长庚授牌。
大会前一天召开了共同体成立大会预备会。会上审议通过了《全国绿色（智能）建造产教融合共同体章程》、《全国绿色（智能）建造产教融合共同体第一届理事会建议名单》和全国绿色（智能）建造产教融合共同体2023-2024年度工作计划。林州建筑职业技术学院当选为全国绿色（智能）建造产教融合共同体理事长单位，承办此次全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会。会上还选举了我校校长郭长庚为轮值理事长。
全国绿色（智能）建造产教融合共同体的建立，有望通过产教融合解决人才供给与产业需求不匹配的难题，促进绿色（智能）建造行业的持续创新和健康发展。
开幕式结束后，各位专家分别分享了以产教融合为主题的专题报告，献计献策，为产教融合发展贡献力量。
本次大会旨在贯彻落实党的二十大精神，推动职业教育产教融合高质量发展，大家分享了职业教育产教融合创新实践经验，就如何更好地促进产教融合、推动职业教育发展等议题进行了深入的交流和思考。
最后，全国绿色（智能）产教融合共同体构建与发展为主题通过圆桌会议进行了深入对话，探讨产教融合的理念与路径，对构建高质量职业教育体系，塑造发展新优势新动能的路径、机理、关键要点献计献策。
作为共同体牵头发起单位之一，林州建筑职业技术学院将深度践行产教融合理念，面向绿色（智能）建造行业急需的高端技能人才，与各共同体单位在人才培养、师资互聘、技术攻关、创新与升级方面加强深度交流与战略合作，为绿色（智能）建造产业提供人才和智力支撑，打造行业产教融合共同体的先行示范和创新标杆。
2024-04-03
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产教联合体助力县域经济产业发展
产教融合是国家推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互衔接贯通的战略性举措，也是我国职业教育实现高质量发展的关键所在。作为浙江省义乌市唯一一所高等职业院校，义乌工商职业技术学院根植义乌、面向市场，坚持“把学校建在市场上，把专业建在产业链上”的产教融合理念，促进职业教育与县域经济协同发展。做优政策供给，探索产教融合深度发展新机制
义乌工商职院与义乌自由贸易发展区、紧密合作企业共同探索与多方价值主张相配套的合作机制，以“政校园行企”联合体形式协同推进产教融合创新。
一是坚持制度创新，激发企业参与办学动力。国家出台了系列制度文件为产教融合、校企合作提供政策框架，但操作细则还有待补缺。联合体加大政策供给，优化并落地有关绩效激励政策，对重点企业和项目给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励，积极推动优质企业投资办学、投资于人。
二是强化组织保障，推进联合体实体化运行。搭建“政校园行企”多方协同、运转高效的组织架构，将建设任务分解到位、落实到事。组建以义乌自由贸易发展区管委会主要领导为理事长、义乌工商职业技术学院负责人为秘书长的理事会，下设专家决策咨询委员会、校地合作委员会、校企合作委员会与行业协会办公室等专项工作组，建立产业学院、职教联盟、混合所有制学院等运行机构，开展实体化运行。
三是加大资源配置，优化职业学校办学条件。当前职业教育中存在着职业技能实训条件（尤其是生产性实训）、教师能力、办学投入、人才培养质量与产业转型发展需求不匹配的问题。义乌市政府建立了与职业教育办学规模、培养成本、办学质量等相适应的经费投入机制，出台了支持义乌工商职业技术学院建设浙江省高职高水平学校的激励政策，强化人才、智力、技术、资本、管理等多维资源要素配置重构与集聚，显著提升了学校的办学条件。
做实创新服务，推动区域产业事业高质量发展
创新服务是职业教育社会适应性的重要体现，也是产教深度融合的应有之义。学校重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，打造服务区域经济高质量发展的技术技能创新服务平台。
一是强化专业支撑，与区域产业实现同频共振。学校紧密对接义乌自贸区“1+2+5”的总体布局和产业布局，遵循“以工助商、以商促工、工商联动”的建群理念，系统构建以国际经济与贸易、大数据技术两个省级A类高水平专业群为引领的专业群，与电子商务、时尚设计、国际贸易、先进制造等产业实现同频共振，极大地提高了学校办学和区域产业的匹配度，为产业技术的变革更新提供了有力支撑。
二是创新平台建设，为行业企业提供智力支撑。学校对接区域产业转型升级及企业创新服务需求，深度合作158家企业（其中有10家国家产教融合型企业和浙江省产教融合试点企业，29家上市企业、世界500强和中国500强企业），牵头成立区域产教联合体，深耕八大产教融合体，打造了“创意设计、电商创业、信息智造、标准制定、社会工作”五大技术服务品牌，搭建特色研究院、学生创新中心、协同创新平台、省市研发机构和国家级产品研发中心“五位一体”的技术技能创新服务平台体系，围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，大大提升了科研成果向产业技术的转化率，近两年各类社会服务到款额达5300余万元。
三是立足校本特色，为共同富裕注入职教活力。学校是全国创新创业典型经验高校、全国高校实践育人创新创业基地，获评国家级众创空间1个。学校立足学校“创意”特色教育，建设多元混合所有制商城设计学院，对接210余万种商品的提档升级设计需求，服务3000余家企业，建设7个行业单品研发中心，带动产值超18亿元。立足“创业”特色教育，发挥电子商务专业优势，开展技能人才培训，牵头成立全国直播电商职教集团，为省内武义、安吉等县区制定农村电商发展规划20余个，为全国40多地提供农村电商发展咨询和规划服务，举办人社部“农村电商助力精准扶贫与乡村振兴”高研班等国家级培训，年培训人数超1万。
做好人才供给，推动区域社会经济可持续发展
高素质技术技能人才是引领区域社会经济可持续发展的重要组成部分。学校深化人才培养新模式、实施教师能力提升工程，不断提升师生素养，打造高素质技术技能人才供给高地。
一是实施人才战略，打造高水平“双师双能型”教师队伍。学校不仅注重培养教师成为专业教学能手，而且同时培养教师具有解决企业疑难杂症的能力，使其成为专业技术能手和科技服务能手。学校以国家级“双师型”教师培养培训基地和全国职业教育教师企业实践基地等为依托，建设以国家级职业教育教师教学创新团队、国家级技能大师、全国行业职业教育教学指导委员会委员、知名企业家领衔的专兼结合的多元化“双师双能型”教师队伍，分类制定教师发展标准，实施素养提升工程，提升教师的教育教学能力和创新服务能力。
二是革新培养理念，深化专业人才供给侧改革。学校以区域产业发展和学生职业生涯发展需求为导向，深化思政教育、体美劳教育、双创实践、区域文化“四维”协同育人，构建工商融合、院园融合、中外融合、专创融合的人才培养体系，以多元协同培养新机制建设为重点，以产业技术、企业项目、关键工艺等内容融入课堂教学创新为关键，不断提升人才培养质量。近年来，学校稳居浙江省教学业绩考核A类序列，毕业生就业率98%以上，应届毕业生创业率稳定在12%左右，留当地就创业比例达50%。
三是坚持开放办学，培养复合型国际化人才。学校“引进来”“走出去”双向发力，服务国家“一带一路”倡议及对外开放战略，与100余所国（境）外院校开展交流与合作。设立6个海外师资培训基地，在马来西亚和西班牙分别成立“义乌丝路学院”。开设阿拉伯语、西班牙语等9个语种课程，语种数量居浙江省高职院校第一，建有全国首个县级市HSK（汉语水平考试）考点。累计培养国际学生1万余人次，国际生规模位居全国同类院校前列。
（作者：何丹青系义乌工商职业技术学院教育督导处副处长，马广系义乌工商职业技术学院院长）
2024-04-03
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全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团）成立大会举办
近日，由工业和信息化部教育与考试中心指导，百度（中国）有限公司、山东大学、东营职业学院牵头，联合相关企业、行业协会、本科高校、职业院校、技师技工院校、科研院所等组成的全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团）成立大会在山东东营举办。#file_5097# 工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，教育部职业教育与成人教育司院校发展处主任王宁，山东省教育厅副厅长张志刚，东营市人民政府副市长孙永，东营职业学院党委书记杜振波，山东大学软件学院副院长刘士军，百度（中国）有限公司ACG教育行业解决方案总监戴海竹等嘉宾在成立仪式上致辞。
高校毕业生就业协会副会长许世杰，华中师范大学国家数字化学习工程技术研究中心、教育大数据应用技术国家工程研究中心副主任杜旭等11位专家在专家报告环节做学术报告，6位来自院校和企业的嘉宾参加了圆桌对话环节，会议围绕人工智能行业产教融合作了深入交流和探讨。
据悉，全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团）的成立旨在汇聚产教优质资源，构建更高层次、更高水平的产教融合平台，推动“教育链、产业链、供应链、人才链、价值链”五链贯通融合，培养高素质复合型技术技能创新人才，为加快发展壮大现代产业体系、建设中国式现代化强国贡献力量。
#file_5098##file_5099# 成立仪式上，8位嘉宾共同启动全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团），共同体（职教集团）首批成员单位有142家，覆盖25个省、市、自治区。百度（中国）有限公司、山东大学、东营职业学院、广东科学技术职业学院、青岛大学未来研究院当选首届理事会轮值理事长单位。授牌仪式上，5家轮值理事长单位、10家常务副理事长单位代表、10家副理事长单位代表获得授牌。在公益项目发布环节，“人形机器人百校公益计划”将共同探索人工智能机器人领域发展。
东营市教育局副局长贾振华，及来自全国相关院校、行业企业等有关负责人共300余人参加本次大会。
2024-04-03
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福建出台十条措施优化升级职业教育
每年遴选3～5家市域产教联合体，建设5个省级行业产教融合共同体，对规定时间内完成相关任务的设区市给予一次性奖补1000万元……日前，省政府办公厅印发《关于进一步推动职业教育服务经济社会发展十条措施》，我省职业教育迎来优化升级的强大政策助力，为服务经济社会发展添动能。 《措施》明确，我省将采取建设市域产教联合体、组建行业产教融合共同体、改善职业学校办学条件、搭建校企合作综合数据服务平台、推进产学研创服一体化建设、加快双师型教师队伍培养等十条措施，解决区域内产教融合不深不透、重点行业人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高、教师队伍建设力度不强等职业教育发展问题。
《措施》提出，2023年到2025年，我省每年将遴选3～5家市域产教联合体，力争到2025年5家入选教育部认定的市域产教联合体；到2025年，建设5个省级行业产教融合共同体，力争2个入选国家级行业产教融合共同体。此外，我省还将打造省级校企综合数据服务平台，构建校企“产教研创服”一体化融合发展命运共同体。预计到2025年，我省高职院校社会服务总收入超过3亿元，其中横向技术服务企业到款额和专利转化到款额合计超过1000万元的高职院校超过5家。
职业教育是特色鲜明的一种教育类型。为了提高职业教育的办学水平，加快推进职业本科教育，我省将加强高水平职业院校和物联网应用技术、软件技术、高分子材料加工技术、食品加工等高水平专业群建设。“十四五”期间，全省将力争完成福建船政交通职业技术大学、厦门海洋职业大学设置工作。去年，教育部等五部门启动职业学校办学条件达标工程，要求到2023、2025年底达标率分别达到80%以上、90%以上。为调动地方积极性，我省省级财政将对提前完成达标任务的市给予奖励，对2024年达标比例90%以上或2025年达标比例100%的设区市，给予一次性奖补1000万元。
针对职业教育“双师型”教师来源单一、培养难度高、培训水平低等现状，教育部去年出台了“双师型”教师新认定的标准。此次出台《措施》，我省首次对新标准的“双师型”教师提出占比不低于50%的要求，并着手建设一批共享开放的省级职业教育教师企业实践基地，开展职业学校教师专业学位研究生定向培养。而为了提高职业学校毕业生就业质量，我省将定期发布毕业去向落实率正负面清单，引导学校对连续两年初次毕业去向落实率处于末位10%的专业调减或停止招生。
2024-04-03
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海南加快建设现代职业教育体系
职业教育的根本任务是培养技术技能人才。8月16日，《“技能自贸港”三年行动方案（2023-2025年）》新闻发布会在海口召开。围绕我省职业学校在提升技术技能人才自主培养能力方面的进展成效，省教育厅相关负责人介绍有关情况。 据介绍，近年来，我省加快建设现代职业教育体系，大力培养高素质技术技能人才，为加快推进海南自贸港建设提供有力的人才资源支撑。
现代职业教育体系进一步完善。健全职业教育纵向贯通与横向融通机制，扩大贯通人才培养规模，畅通中职与职教本科衔接培养通道，搭建了职业教育人才培养“立交桥”，受益学生累计达15万人。
产教融合布局进一步优化。主动适应自贸港产业发展需要，不断优化调整专业设置，深化校企合作双元育人，加强产教融合型企业、职教集团、实训基地建设，推动1+X证书制度试点工作，参与学校40余所、企业130余家，获得等级证书者累计达23684人次。
办学育人成效进一步提升。五年来，全省职业学校学生获全国技能竞赛奖项近400个；“双师型”教师、全国教书育人楷模、最美教师、教师创新团队等教师队伍方面建设成效明显；实施省级“双优”“双高”计划建设，全面带动职业学校办学水平整体发展和提升。
服务经济社会能力进一步增强。发挥职业学校优势，在服务我省主导产业、脱贫攻坚、乡村振兴和社区教育等方面主动作为，成果显著。五年来，全省职业学校累计输送毕业生63万多人，中职毕业生就业率连续保持在95%以上，高职连续保持在90%以上。
下一步，省教育厅将不断夯实职业学校发展基础，提升办学关键能力；加强“双师型”队伍建设，提升职业学校教师素质能力；推动校企合作，支持企业深度参与职业教育；落实产教融合配套政策，激励企业深度参与职业教育；完善现代职业教育体系，扩大贯通人才培养规模。
“我们将以中等职业教育为基础、以高职专科教育为主体、以职业本科教育为龙头，推动不同层次职业人才培养相衔接，全面提升技术技能人才自主培养能力。”省教育厅一级巡视员黎岳南介绍道。
2024-04-03
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最新！国家发改委：省、市、县级公共实训基地项目的支持上限为一亿、七千万、三千万元
为进一步优化项目管理，更好发挥中央预算内投资作用，近期国家发改委对《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号，以下简称《管理办法》）进行了修订。按照有关工作要求，现将《管理办法》（修订征求意见稿）面向社会公开征求意见。 #file_5063# 针对2021年《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号，以下简称《管理办法》）与2024年发布的《管理办法》（修订征求意见稿）修订内容进行对比，具体梳理如下：#file_5064##file_5065##file_5066##file_5067##file_5068##file_5069##file_5070##file_5071##file_5072##file_5073##file_5074#国家发展改革委关于修订印发《教育强国基础设施专项（公共实训基地方向）中央预算内投资专项管理办法》的通知
（修订征求意见稿）
各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委：
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于职业技能培训的重要指示批示精神，扎实做好公共实训基地建设中央预算内投资管理工作，更好发挥中央预算内投资作用，提升职业技能培训基础能力，帮助广大劳动者提技能、稳就业、增收入，根据《政府投资条例》及中央预算内投资管理相关规定，我们修订了《教育强国基础设施专项（公共实训基地方向）中央预算内投资专项管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。2021年发布的《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号）同时废止。
国家发展改革委
2024年 月 日教育强国基础设施专项（公共实训基地方向）
中央预算内投资专项管理办法
第一章 总则 第一条 为深入贯彻习近平总书记关于培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的重要指示精神，进一步规范公共实训基地建设中央预算内投资管理，提高专项资金使用效益，根据《政府投资条例》《中央预算内直接投资项目管理办法》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》《中央预算内投资项目监督管理办法》《中央预算内投资专项管理办法》等，制定本办法。
第二条 本办法所称公共实训基地，是指由政府主导建设、以促进就业为导向，向城乡各类劳动者以及企事业单位、社会团体、产业园区、职业院校、技工院校、技能培训机构等提供技能实训等公共就业服务的场所，具有公益性、公共性、开放性、实用性。国家发展改革委安排中央预算内投资支持公共实训基地建设，适用本办法。为简化表述，以下所列省级部门工作要求，除特别说明的以外，计划单列市和新疆生产建设兵团均参照执行。
第三条 按照“就业优先、技能为本、产训结合、共建共享”的规划建设原则，聚焦服务农民、农业转移人口、高校毕业生、企业职工、退役军人、未就业青年、残疾人等群体，支持符合条件的地方建设一批公共实训基地，鼓励劳务输出组织水平高、劳动力输入规模大的地方优先规划建设，加快形成布局合理、分层分类、功能完善、机制健全的公共职业技能培训基础设施体系，有效缓解结构性就业矛盾，为培育壮大技能人才队伍、建设现代化产业体系、稳定和扩大就业、促进富民增收夯实基础。
第二章 支持范围和标准
第四条 国家发展改革委按照省级、市级、县级三个类别，统筹推进公共实训基地建设项目扩容提质。
围绕推进落实区域重大战略、区域协调发展战略，在重点地区建设有效辐射周边区域、促进区域经济发展、服务中高端产业发展需求的省级公共实训基地。每个省级行政区内支持建设省级公共实训基地原则上不超过1个。
在产业集中度较高、技能人才供需矛盾突出的地级市，建设服务当地产业的市级公共实训基地。每个市级行政区内支持建设市级公共实训基地原则上不超过1个。
在优势特色产业发展走在前列、劳务品牌建设成效好的县（市、区），建设服务产业发展、劳动者技能提升的县级公共实训基地。每个县级行政区内支持建设县级公共实训基地原则上不超过1个。
第五条 公共实训基地需独立建设，不得与开展实训无关的设施合并建设。建设要经济实用、安全可靠，内部空间一般由实训场地、培训教室、实训设备、信息化设施以及必要的辅助设施组成。实训场地一般采用框架式建筑结构，根据实际需要和有关技术标准合理确定建设面积、设备设施以及培训工种，对外设置“国家公共实训基地（地名）”的明显标识。
第六条 中央预算内投资采取直接投资等方式对符合条件的公共实训基地予以支持，实行投资比例并投资限额管理，主要用于实训场所建设和实训设施投入。鼓励地方加大投资力度。
第七条 投资比例管理要求：对东部地区支持比例不超过项目总投资（不含土地、红线外市政工程，下同）的50%，对中部地区的支持比例不超过项目总投资的70%，对西部地区的支持比例不超过项目总投资的80%，对东北地区的支持比例不超过项目总投资的80%，对西藏自治区、南疆四地州、四省涉藏州县的项目最高在投资限额内全额支持。享受特殊区域发展政策地区按照具体政策要求执行。
投资限额管理要求：省级公共实训基地项目的支持上限为10000万元，市级公共实训基地项目的支持上限为7000万元，县级公共实训基地项目的支持上限为3000万元。国家另有规定的，执行相关规定。
第八条 公共实训基地建设可采取新建、改扩建的方式。鼓励因地制宜利用未获得过中央预算内资金支持的现有公共职业技能培训设施，以及闲置校园、厂区、楼宇等场所改扩建，改扩建项目必须产权明晰，无相关纠纷和债务，管理体制机制完善，具备独立性和公益性。
对已获得中央预算内投资支持并且建成后连续运营5年以上、社会效益良好的公共实训基地，在充分论证培训供需形势和建设必要性基础上，可支持在原有项目基础上改扩建，改扩建内容应聚焦于扩展培训规模必需的实训场地、培训教室及实训设备等，不得单纯建设宿舍、食堂等设施。对改扩建项目的资金支持上限为同级别新建项目支持上限的50%，对东部、中部、西部和东北地区的支持比例按第七条要求执行。
第三章 投资计划申报
第九条 申请中央预算内投资的公共实训基地建设项目必须前期工作成熟，具备以下条件：
（一）完成可行性研究报告批复等前期工作，具备按时开工条件。
（二）已落实地方资金。
（三）同一项目未获得其他中央预算内投资。
（四）有明确的建设方案、监管方案、运营方案。
建设方案由项目业主单位出具，应包括项目单位基本情况、项目建设内容、项目总投资及资金来源、项目土地来源和其他建设条件落实情况、建设周期、安全生产工作等。项目业主单位应是独立法人，原则上为政府部门或事业单位（不包括院校）。
监管方案由项目监管单位出具，应包括日常监管直接责任单位及监管责任人、对项目建设和运营两个方面的监管措施等。
运营方案由项目运营单位出具，应包括师资安排、经费保障、培训生源、工种设置、培训课程、培训形式、考核评估等。依托职业院校、技工院校运营的公共实训基地，应保证项目独立运营、对外开放。
项目所在地政府应对项目的建设方案、监管方案、运营方案和相关情况认真把关并出具承诺函。
第十条 各地应做好项目储备，依托投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）编制公共实训基地建设项目三年滚动投资计划，获取项目统一代码并完成相关审批，不进入项目库、不纳入滚动计划的项目不能申报中央预算内投资。地方开展公共实训基地建设要符合本地区财政承受能力和政府投资能力，不得增加地方政府债务。
第十一条 公共实训基地项目由各地按照管理权限进行审批。省级发展改革部门应依托投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库），对申报项目进行审核，并对审查结果和申报材料的真实性、准确性、合规性负责。审核重点包括：
（一）申报项目是否具有项目代码，项目代码真实性以及申报材料与投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）上的项目信息是否一致；
（二）申报项目是否符合本专项支持范围，是否纳入重大建设项目库，并列入三年滚动投资计划；
（三）申报项目是否已获得其他中央预算内投资或其他财政资金支持；
（四）项目申报的中央预算内投资金额是否符合支持标准；
（五）项目是否经政府投资主管部门审批；
（六）项目是否已经完成用地预审与选址、环境影响评价、节能审查等审批手续；
（七）项目是否明确了除拟安排中央预算内投资之外的其他资金，是否符合地方财政承受能力和政府投资能力，是否会新增地方政府隐性债务；
（八）项目（法人）单位是否被列入严重失信主体名单；
（九）项目单位和监管单位“两个责任”填报是否规范等。
第十二条 省级发展改革部门向国家发展改革委上报资金申请报告及项目单行材料，承诺已对申报项目开展实地查看，并对项目进行先后排序。同时，按要求通过投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）完整准确填报项目信息，形成电子数据一并上报。
项目单行材料主要包括：
（一）项目汇总表（包括项目名称、项目单位、项目代码、建设内容、总投资及资金来源、前期工作情况、是否已申请其他中央预算内资金等）和专项中央预算内投资计划绩效目标表；
（二）申请中央预算内投资的主要理由和政策依据；
（三）项目的建设方案、监管方案、运营方案；
（四）项目所在地政府对项目的建设方案、监管方案、运营方案和相关情况出具的承诺函；
（五）建设项目中央预算内投资计划绩效目标表；
（六）土地证明文件等其他需要说明的内容。
第四章 投资计划下达
第十三条 国家发展改革委对资金申请文件进行审核，综合考虑各省（区、市）及新疆生产建设兵团、计划单列市常住人口规模与结构、劳动力流动情况、产业发展对技能人才需求、地方资金配套能力、申报项目前期工作成熟程度、已建成项目运营绩效等因素，统筹安排下达中央预算内投资计划，着力扩大有效益的投资。在下达投资计划的同时下达专项中央预算内投资计划绩效目标表。
第十四条 中央预算内投资实行一次核定，可根据项目建设周期和实际建设进度按年度分批下达，原则上不超过2年。
第十五条 公共实训基地项目中央预算内投资按项目下达。省级发展改革部门收到国家年度投资计划后，应于10个工作日内转发下达。
第十六条 年度投资计划下达后，原则上不得擅自调整。因不能按时开工建设或者建设规模、标准和内容发生较大变化等情况，导致项目不能完成既定建设目标的，项目单位和行业主管单位应当及时报告情况和原因，依法履行项目变更手续，省级发展改革委要按程序向国家发展改革委申请调整投资计划。
第五章 监督管理措施
第十七条 各地发展改革部门会同相关行业主管部门做好项目前期工作，严格落实项目建设方案、监管方案、运营方案，督促落实各级配套资金，加强对项目建设和运营的督促指导。按照政府信息公开有关规定，做好项目信息公开工作。项目所在地政府应及时组织解决项目建设和运营中的相关困难。
第十八条 各级发展改革部门要督促项目及时开工和按时完工。对于下达计划后3个月内未开工的项目和资金拨付后6个月内中央预算内资金支付率低于50%的项目，要建立台账并积极协调解决存在的问题。通过督促自查、网上监测、定期或不定期的现场核查等多种监管方式，实现项目监管全覆盖，确保中央预算内投资合规有效使用。国家发展改革委将适时组织项目抽查。
第十九条 各级发展改革部门要加强项目建设全过程监管，建立责任人制度，对每个项目明确项目责任人和监管责任人，完善监管措施。日常监管直接责任单位中的监管责任人应做到开工到现场、建设到现场、竣工到现场，随时掌握项目建设情况。各相关单位要按有关要求如实填报项目情况，及时补充更新项目信息。通过投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）对公共实训基地建设项目执行情况进行按月调度。省级发展改革部门应指导督促相关项目单位在线填报项目开工、投资完成、形象进度等进展情况，并及时上传项目资料。
第二十条 项目行业主管部门要强化督促指导、运营支持、考核评估，将“培训人员数量多不多、培训之后就业质量好不好、就业之后收入高不高”作为重要标准，提高公共实训基地的运营能力和服务水平，原则上单个省级、市级、县级公共实训基地每年为城乡各类劳动者提供培训实训等公共就业服务要达到1.5万人次、1万人次、0.5万人次；常住人口较少的市、县，每年为城乡各类劳动者提供培训实训等公共就业服务人次数一般不少于常住人口的1.5%。
省级发展改革部门要对项目绩效目标完成情况进行跟踪监控，对照专项中央预算内投资计划绩效目标表，开展年度目标完成情况自评，分析项目执行中存在的问题和困难，提出改进措施，在此基础上形成年度评估报告和绩效评估表，于下一年度1月底前报送国家发展改革委。国家发展改革委对评估结果进行复核，作为安排投资计划、完善专项管理的重要依据。
第二十一条 项目法人单位应认真履行项目建设主体责任，及时组织项目建设并按时投入使用。项目法人单位和监管单位在项目建设中应严格执行工程项目建设程序，切实落实项目法人责任制、工程建设监理制、项目招投标制、工程合同管理制等要求，加强质量、进度、成本、安全控制。
项目竣工后，相关单位应根据职责及时组织开展项目验收，并将验收结果按规定进行报备，积极配合监督检查，如实提供与项目有关的文件资料和情况，不得销毁、隐匿、转移、篡改或无故拖延、拒绝提供有关文件资料。
第二十二条 项目建设存在以下问题的地区，国家发展改革委将视情节轻重采取通报批评或扣减、收回、暂停安排中央预算内投资等措施，并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关负责人的责任；违反国家法律法规的，依法追究法律责任。
（一）项目未经批准或者不符合规定建设条件开工建设的；
（二）提供虚假情况，骗取中央预算内投资的；
（三）违反规定程序或原则要求下达投资计划或安排项目的；
（四）擅自变更建设地点、规模、内容和建设标准的；
（五）投资计划下达后，频繁调整项目建设方案导致建设进度严重滞后的；
（六）拖欠、截留、挪用、挤占、骗取、贪污中央预算内投资的；
（七）因工作失职造成资金严重损失与浪费的；
（八）拒不接受依法进行的审计或者监督检查的；
（九）审计、督查、巡视等指出问题且整改不到位的；
（十）未按要求通过投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）及时、准确、完整报告相关项目信息并上传项目资料的；
（十一）未按规定要求推进项目建设实施，造成资金沉淀的；
（十二）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第二十三条 对于上一年度项目建设运营管理良好的地区，按照相关规定，采用通报表扬、在编制下达投资计划时予以适当倾斜等方式表彰奖励。
第六章 附则
第二十四条 本办法由国家发展改革委负责解释。国家发展改革委根据职业技能培训供需形势变化和稳就业工作要求，适时对本办法进行修订。
第二十五条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。2021年发布的《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号）同时废止。
2024-03-25
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泉州市数字经济促进会第一次会长办公会议顺利召开！
3月13日下午，泉州市数字经济促进会第一次会长办公会于在泉州中央法务区综合产业园B栋一楼会议室召开。市数字办党组书记、主任，市数字经济促进会会长施国宾出席会议，副会长、监事长和秘书处人员参加会议。会议由秘书长陈火全主持。 #file_5026#（会议现场图片） 会上，副会长蔡灿峰围绕泉州市数字经济促进会成立以来的工作情况、2023年度财务支出、2024年度财务预计收入等作了汇报。与会代表就秘书处内部管理制度、执行副会长轮值制度等各项草案展开深入探讨，明确了秘书处内部管理、财务审批流程，确立了轮值执行副会长的人员组成、工作职责以及轮值周期。 在讨论环节中，与会人员畅所欲言，各抒己见，纷纷表示，要积极履职、主动作为，全方位参与到促进会的各项工作中来；要树立前瞻思想，紧跟创新步伐，依托促进会平台，积极开展各项活动，加强会员单位之间的互动交流；要充分发挥专家资源优势，主动为企业提供技术创新和咨询服务，促进数字经济产业健康有序发展。
施国宾在总结发言中指出，促进会要主动倾听会员心声，以服务会员为目的，扎实做好日常服务工作；各副会长单位是促进会的核心力量，应发挥模范带头作用，融合各方资源，凝聚行业力量，积极参与促进会的管理工作；要积极谋划“走出去” 真诚对接“请进来”，通过举办多种类型的活动，推动会员单位与政府部门开展对话交流。
实干笃行担使命，奋楫扬帆启新程。未来，泉州市数字经济促进会将践行立会初心，筑牢发展根基，凝聚各方力量，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局、更新的思路和更实的举措，为泉州数字经济高质量发展贡献一份力量。
2024-03-16
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国家发展改革委等部门关于印发 《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案 （2023—2025年）》的通知 发改社会〔2023〕699号
国家发展改革委等部门关于印发
《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案
（2023—2025年）》的通知
发改社会〔2023〕699号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、自然资源厅（局）、国资委，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行： 为贯彻落实党的二十大精神，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”的问题，推动产业需求更好融入人才培养全过程，持续优化人力资源供给结构，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。现印发给你们，请认真遵照执行。国家发展改革委
教 育 部
工业和信息化部
财 政 部
人力资源社会保障部
自 然 资 源 部
中国人民银行
国务院国资委
2023年6月8日
2023-07-10
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全国首部职业教育产教融合地方性法规出台
“在校期间，我学习过智能网联汽车技术，毕业后顺利进入中汽数据有限公司的智联网联部工作。2022年，我所在的部门独立出来，成立了中汽智联技术有限公司。我也有幸成为公司第一批员工。”近日，天津职业大学汽车工程学院2019届毕业生王敏对科技日报记者说，在公司与母校的合作中，他发挥了促进作用。这让他十分自豪。
今年毕业季，天津职业大学涌现出不少像王敏这样具有丰富实践经验的学子。他们成为企业招聘时的抢手人才。近年来，天津职业大学与中国汽车技术研究中心有限公司共建天津职业大学智能网联汽车协同创新中心，通过产教融合夯实新型汽车人才培养的教学环境、实训内容和支撑硬件，使汽车领域的新技术、新工艺、新标准第一时间进学校，提升了技能人才的培养质效。
产教融合是职业教育的基本办学模式，也是经济社会发展和人才培养的现实要求。近日，全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规《天津市职业教育产教融合促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，为进一步提高全国职业教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级贡献了“天津模式”。
让职业教育与产业建设同频共振
天津大学教育学院副院长、国家职业教育产教融合发展智库主任潘海生牵头起草了《条例》。他告诉记者：“产教融合、校企合作是我国职业教育的本质特征。”
潘海生介绍，当前，学界对职业教育产教融合内涵的界定主要围绕三个层面展开。职业教育产教融合在宏观层面指产业系统和教育系统的融合，在中观层面指职业院校与行业企业的合作，在微观层面指生产与教学的结合。
在天津职业技术师范大学职业教育学院院长米靖看来，要想办好职业教育，在宏观层面，产业界和教育界需要形成有效联动与良性互动，建成行之有效的职业教育产教融合体制机制；在中观层面，职业院校和企业在人才培养、技术研发、就业创业等方面需要开展充分合作；在微观层面，产业界和教育界的元素、资源要实现优势联结，并在专业建设、课程开发、技术服务等多方面开展具体合作。
潘海生表示，现阶段，推动职业教育产教融合的新元素正在不断涌现。职业教育产教融合不再停留在理念和思想上，更多转化为制度和实际行动。
米靖告诉记者，在多年实践探索过程中，天津积累了大量产教融合、校企合作的优质经验和特色做法，这为天津市出台全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规奠定了坚实基础。而《条例》也为推动天津市职业教育发展提供了法治支撑。
2005年，天津成为全国首个国家职业教育改革创新试验区，随后又成为全国唯一的国家职业教育改革创新示范区和国家现代职业教育改革创新示范区。在此基础上，天津分别于2021年和2023年与教育部共同发布《关于深化产教城融合 打造新时代职业教育创新发展标杆的意见》《关于探索现代职业教育体系建设改革新模式的实施方案》。潘海生介绍，这些政策和《条例》共同为天津市职业教育指明方向，即在先行先试、示范发展的过程中，全面强化职业教育对国家发展战略和区域经济社会发展的服务作用，实现职业教育与经济社会同步规划、与产业建设同步实施、与技术发展同步升级。
“通过分工协作，天津市建立了多元主体共办职业教育的良好格局。”米靖表示，这赋予了行业企业充足的职业教育办学权利，有助于调动相关主体积极性，为产教融合纵深化提供良好的结构性支撑。
为其他城市职教工作提供经验
“校企共建的实训基地，既是学校实训车间，也是企业的科研小试场所。”天津职业大学生物与环境工程学院副院长郭湘立说，学生在此能全程参与设备的设计研发和组装测试，相当于参与了多学科交叉培养。校企合作，让学生实践经验和实操能力得到全面提升。
在学院与天津奥展化工科技有限公司共建的智慧化工生产性实训基地里，企业把一部分石化类生产设备带到校园，并开设了《化工装备实训课》。通过创建“校企融合”资源共建模式，天津职业大学将企业生产车间引入校园，构建出“育训结合”实践教学体系，实现了教育链与产业链、人才链、创新链的有机衔接。
类似的案例在天津的职业院校中数不胜数。截至目前，天津市以产教融合、校企合作为依托，累计成立31个职教集团，全国示范性职教集团培育单位增至6个；培育产教融合型企业193家，2家入选国家产教融合企业名单。天津多所职业院校与包括华为、西门子在内的4000余家企业开展深度合作。潘海生表示，《条例》能够进一步促进职业教育与产业融合，提高职业教育质量。
《条例》的出台正在为区域职业教育产教融合勾勒发展路线图。米靖表示，《条例》对产教融合的推进和实施路径、保障和评价机制作出了权威、专业、细致的规定，为天津市职业教育产教融合提供了精准化的指导，也为全国其他城市提供了可借鉴的经验。首先，通过制定《条例》，天津市明确了职业教育与产业融合的目标、任务和措施，为职业院校与企业合作提供了法律保障。这将推动职业院校深入了解产业发展趋势，以此调整专业设置和教学内容，培养更符合市场需求的人才。其次，《条例》的实施将提升职业教育的质量和水平。通过与企业合作，职业院校可以引入更多实践资源和先进技术，企业也可以获得人才支持和技术创新灵感。最后，通过促进职业教育与产业融合，天津市将培养更多符合地方产业发展的高素质人才，为经济社会发展提供保障。
潘海生表示，《条例》还围绕产教融合提出了具体的促进措施和保障机制，注重加强监督管理。这将推动职业教育产教融合的健康发展。
作为全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规的诞生地，天津通过自身的探索和创新，为其他城市提供可复制的范本与经验。如今，天津职业教育已由校企单一合作转向深度融合，实现了院校与企业对接、专业与产业对接、课程与实践对接。天津率先探索和构建的职业教育国际品牌——鲁班工坊，正在精准对接共建国家的产业需求，有效推进产教同行。
链接：我国产教融合的机制探索
“经过多年努力，我国职业教育产教融合、校企合作在制度建设和实践探索方面取得了长足进步。”天津大学教育学院副院长、国家职业教育产教融合发展智库主任潘海生说。
一方面，我国在政策层面加强设计与指导，持续出台产教融合推进、保障等相关政策。2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次使用“产教融合”这一概念替代“产教结合”，并将深化产教融合纳入国家发展的重大战略中。2017年，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》指出校企协同，合作育人，充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性，强化政策引导，鼓励先行先试，促进供需对接和流程再造，构建校企合作长效机制。
另一方面，我国积极探索多样化的产教融合模式，例如混合所有制、产业学院、中国特色学徒制等。从2014年起，中国特色学徒制得到建立和完善，成为推进产教深度融合的创新性探索。2019年，我国启动1+X证书制度试点工作，充分发挥学历证书和技能等级证书相互结合的优势，为建设技能型社会提供基础；同年，“职教20条”提出试点建设产教融合型城市、产教融合型行业及产教融合型企业，创新职业院校的多元化办学模式。2022年，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》中提出打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作，产教融合新格局得到建立。
来源：科技日报
2024-03-16
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教育部职业教育发展中心产教合作处处长唐以志：推进职业教育与产业深度融合发展的政策建议
推进职业教育与产业深度融合发展的政策建议
推进产教融合制度顶层设计体系化，强化产教融合政策协同以形成合力。一是在《中华人民共和国职业教育法》基础上制定下位性的产教融合、校企合作专门性法规。鼓励各级地方政府依据国家政策和法律，结合区域经济发展和教育发展实际，制定具有权威性与强制性的保障产教融合各主体合法利益的地方性专项法规及相应的实施细则，明确产教融合、校企合作的宗旨目标与实施主体、合作范围与主要形式、主体责任与应尽义务、扶持政策与保障条件等。二是消除管理体制障碍，优化职业教育部门管理职能，统筹利用好有限的职业教育资源。各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划，与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实施，形成职业教育和产业发展统筹融合、良性互动的发展格局。三是加强中央、省、市联动，通过地方改革试点试验，赋予地方更多自主权，激发地方改革活力，并及时将地方的好政策、好办法提炼转化为国家制度，加快中国特色产教融合制度、标准、模式创新。四是推进产教融合实体组织建设，打造多样化的产教融合实体化实施载体与组织方式，探索市域产教联合体、行业产教融合共同体实体化的机构属性与设立、运行机制、管理方式等问题，以改革创新、先行先试破解现有制度“藩篱”和机制制约，激发多元主体活力，形成以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合推进新机制。
完善企业参与职业教育的政策支持服务体系，强化企业在产教融合中的主体地位。一是加大财政金融支持力度。落实财政支持政策，加强金融支持职业教育政策工具的使用，明确政策支持的对象、形式和具体内容，根据不同的政策对象， 设计不同的政策支持方式，提高政策支持的准确性、有效性。二是落实财税土地政策。落实院校、企业开展教育培训、实习实训的税收优惠政策， 制定各项税收优惠政策的实际操作指南， 在各级部门贯彻落实并向全社会广泛宣传。
推进职业院校办学模式改革，创新产教融合人才培养模式。一是鼓励探索举办混合所有制、股份制职业院校。加紧制定和出台探索举办股份制、混合所有制职业院校的实施办法，细化政策方案，明确操作程序。鼓励社会力量、民间资本联合优质公办职业院校，依据自身意愿和优势举办非营利性职业院校、新型产业学院或创新学院等不同性质的职业院校。二是强化供需对接，推动职业院校专业建设与产业转型升级相适应。三是推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结，创新校企合作、工学结合的办学制度，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制等。
推进产教协同对话机制构建，强化产教融合平台支撑。一是各级政府相关部门应建立校企合作服务机构，搭建合作平台，通过行政手段培育和扶植校企合作服务机构，依托专门服务机构掌握大量准确的信息，把众多的企业与院校连接起来，促进产业与教育融合、企业与院校结成校企合作联盟。二是搭建政府、行业、企业、院校和其他社会组织等多方参与主体的交流对话机制。三是提高校企合作管理的信息化水平，建立全国范围内（区域）的数据库、公共网络服务与信息交流平台，整合各方资源和人才供需信息，定期举办项目合作洽谈会。
（文章来源：《中国民族教育》）
2024-03-11