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新闻报道

2024年全国教育工作会议召开 1月11日，2024年全国教育工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，总结工作，分析形势，安排部署全年教育工作。会议强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把组织实施教育强国建设规划纲要作为工作主线，把全面提高人才自主培养质量、支撑高水平科技自立自强作为主攻方向，把进一步全面深化改革作为根本动力，在教育的数字化、国际化、绿色化方向上开辟发展新空间，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。会议指出，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在习近平总书记亲自关心、亲自部署、亲自推动下，教育系统牢记嘱托，砥砺奋进，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强；全力推进教育强国建设规划纲要编制工作，认真思考和回答“强国建设、教育何为”的时代课题；坚定落实立德树人根本任务，持续促进学生德智体美劳全面发展；紧紧锚定党和国家重大战略需求，加速推动教育、科技、人才深度融合；持续践行以人民为中心的发展理念，不断破解人民群众急难愁盼教育问题；纵深推进教育领域综合改革，进一步构建教育高质量发展新格局；坚定不移贯彻总体国家安全观，推动教育系统持续保持安全稳定良好局面；着力加强教育系统党的建设和全面从严治党，推动党的全面领导持续走深走实。一年来，教育系统始终坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，推动教育事业取得新突破，教育高质量发展打开新局面，为党和国家工作大局作出了新的贡献。会议强调，锚定2035年建成教育强国目标，必须跳出教育看教育，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识教育强国的主攻方向和战略布局，增强历史主动精神和战略思维，书写好以教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。一是牢牢把握教育的政治属性，更加突出从国家利益的大政治上看教育，坚定不移培养社会主义建设者和接班人。二是牢牢把握教育的战略属性，更加突出从教育科技人才一体推进的大战略上办教育，坚定不移服务社会主义现代化强国建设。三是牢牢把握教育的民生属性，更加突出从经济社会发展的大民生上抓教育，坚定不移促进发展成果更多更公平惠及最广大人民群众。要准确把握教育与中国的关系，在中国式现代化的进程中找准定位，明确方向，想明白如何破局、如何开新局。准确把握中国教育与世界的关系，在国际新格局中补短板、锻长板，加快建成有重要影响力的世界教育中心。会议指出，要坚持教育服务高质量发展这个硬道理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量教育体系，扎实推动教育强国建设重点任务落地见效。一要着力构建落实立德树人根本任务新生态新格局。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，启动实施立德树人工程，全面加强教材建设和管理，以身心健康为突破点强化五育并举，促进高校毕业生高质量充分就业，引导学生坚定听党话、跟党走。二要强化高等教育龙头作用。持续抓好“两个先行先试”，深化科教融汇、充分发挥高校基础研究主力军作用，深化产教融合、以技术转移为纽带推动“四链”融合，服务治国理政、推进高校哲学社会科学高质量发展。三要进一步夯实基础教育基点。着眼人口变化趋势加强前瞻性布局，深化基础教育提质扩优工程，巩固深化“双减”成果，为学生全面发展和社会全面进步、为国家富强和民族复兴筑牢根基、积蓄后劲。四要增强职业教育适应性和吸引力。坚持与产业结合、与地方和政府政策结合、与社会区域结构结合、与个人终身学习结合，稳步推进省域现代职业教育体系建设改革，推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设尽快取得突破，以人的成长为中心，以助力经济社会发展为基本要义，实现办学质量高水平、产学合作高质量。五要不断开辟教育数字化新赛道。坚持应用为王走集成化道路，以智能化赋能教育治理，拓展国际化新空间，引领教育变革创新。六要坚定推进高水平教育对外开放。完善战略策略，统筹高水平“引进来”和“走出去”，找准参与全球教育治理的切入口，不断增强我国教育的国际影响力。七要以教育家精神为引领强化高素质教师队伍建设。大力弘扬践行教育家精神，拓展教师队伍培养培训新思路，推进教师资源配置优化和管理制度改革，营造尊师重教、尊师重道社会风尚，以教师之强支撑教育之强。会议要求，要以挺膺担当、奋发有为的姿态，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，做党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，不断开创教育强国建设新局面。一是从政治上提升抓落实的能力，增强政治敏锐性，巩固深化主题教育成果，加强政治机关建设，时刻拧紧安全这根弦。二是从战略上把握抓落实的路径，把握教育、科技、人才一体推进的内在规律性，加强科教融汇、产教融合、人才培养间的纽带联系，加强世界各国教育政策和教育自身规律研究。三是在方法上以试点推动抓落实，鼓励各地各校积极推进试点，分析把握试点过程中的本质与核心问题，及时总结复盘，不断积累经验，形成可复制可推广的解决方案。四是在作风上强化抓落实的保障，深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持一体推进“三不腐”，深入开展党性党风党纪教育，严格落实中央八项规定精神要求，持续纠“四风”树新风。会议强调，要做有理想、负责任的行动主义者，把握抓落实的方法和机制，围绕界定目标任务、设计评价体系、制定制度政策、总结形成解决方案，迅速落实，突出实干，将习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署转化为教育强国建设的生动实践。会议以视频会议形式召开，教育部党组成员，中央教育工作领导小组秘书组秘书局、教育部机关各司局和直属单位主要负责人，中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组负责人，各省区市党委教育工作部门和教育厅（教委）负责人，各计划单列市、新疆生产建设兵团教育局负责人，各部属高校主要负责人参加会议。中央教育工作领导小组成员联络员应邀参加会议。参加驻外使领馆教育工作会议人员列席会议。 2024-04-03
2023年全球职业教育十大热点回顾回顾2023年，全球职业教育面临新的历史机遇与挑战，联合国教科文组织、世界经济论坛、世界经合组织、欧盟委员会等全球和区域性组织相继发布报告，剖析职业教育现存问题，搭建国际合作与交流平台，助推全球职业教育发展。世界各国持续加大对职业教育的投入，积极打造具有本国特色的职业教育品牌。国际社会通过提升职教教师吸引力、关注弱势群体、提高市场需求匹配度、推动证书改革、加快数字化转型、重视绿色经济等全方位多维度的改革举措，助力职业教育迈向高质量可持续发展的未来。为全面梳理和总结2023年全球职业教育的整体状况，中国职业技术教育学会外语教育工作委员会联合北京外国语大学国际教育学院及北京外国语大学全球教育治理研究中心，对过去一年全球职业教育政策与改革动态进行了梳理，遴选出具有影响力的政策十大热点。01.国际组织剖析职业教育面临的挑战作为教育体系中不可或缺的一环，职业教育始终是各国际组织关注的焦点。过去一年，各国际组织密切关注全球职业教育发展，动态分析了全球职业教育发展中存在的问题以及面临的挑战，为针对性地解决现存问题提供现实参考。联合国教科文组织（UNESCO）、世界银行（World Bank）和国际劳工组织（ILO）最新联合研究报告称，许多低收入和中等收入国家的职业技术教育与培训（TVET）系统存在技能与劳动力市场供需错配问题，没有做好迎接未来职业技术教育与培训需求大幅增长的准备。世界经济论坛（WEF）发布《呼吁改革职业教育，拯救青年失业率》报告，指出中低收入国家的职业教育培训体系与劳动力市场需求不匹配、中低收入国家职业技术培训往往达不到预期效果等问题。经合组织（OECD）发布《构建面向未来的职业教育与培训体系》报告，指出全球职业教育在响应能力、灵活性、包容性和创新方向上仍有较大提升空间；联合国教科文组织（UNESCO）举办“世界教师日联合大会”，大会指出全球教师存在缺口较大、教师职业吸引力不足等问题。国际组织对全球职业教育存在问题的深度分析为切实解决这些问题指明了具体的方向。 02.国际社会对职业教育未来预期积极在审视职业教育与培训现存问题的同时，国际社会密切关注全球职业教育的发展态势，对未来职业教育的飞跃发展抱有较大信心。世界经济论坛（WEF）预计职业教育在未来就业率增长中将发挥较大作用，由此，教育行业的就业岗位预计增长约10%，并为职业教育教师、高等教育教师增加300万个就业岗位。欧盟（EU）在其发布的《欧洲职业教育与培训的未来》报告中深入了解欧盟27个成员国以及冰岛、挪威和英国等国家的职业教育与培训的情况，预测欧洲职业教育与培训将呈现螺旋式上升的发展态势。联合国教科文组织（UNESCO）召开的第三届国际职业技术教育与培训大会强调，职业技术教育与培训在国际政策议程中的地位日益突出，潜力无穷，正推动社会平稳发展。国际社会普遍对职业教育未来发展有着积极预期。 03.搭建平台推动全球职业教育平衡发展全球各地区生产力发展水平不同，各个国家资源拥有量和教育发展程度也存在不均衡，国际组织积极搭建职业教育交流合作平台，鼓励职业教育相关的知识与资源在全球范围内共享，缩小职业教育发展的结构性差距，促进全球职业教育的平衡发展。欧盟委员会（EC）发布《教育与培训的高质量投资》报告，分享了欧洲各国教育评估、教育政策和教学技术等方面的经验和成功做法，在交流讨论中实现资源共享。欧洲技术和职业教育与培训论坛（EFVET）召开“赋能未来——Intervet WB项目大会”，支持和促进职业教育与培训在整个西巴尔干地区的跨境合作，并寻求与欧盟的教育机构之间建立可持续的伙伴关系，来自西巴尔干地区的阿尔巴尼亚、塞尔维亚、黑山等国家与西班牙、波兰、意大利等欧盟伙伴参与了这一建设项目。职业教育国际交流与合作不仅实现了知识共享，更是在各文化族群之间架起桥梁，培养跨文化理解与合作的精神，将更好地推动全球职业教育乃至全球化的平衡发展。 04.完善教育培训体系打造本国职教品牌 2023年以来，各国教育部门纷纷发布报告，总结整理各自独特的教育与培训体系，致力于打造专属的职业教育品牌。瑞士联邦教育和研究部发布《2022年瑞士职业教育年鉴》，分层次介绍瑞士职业教育，包括职业教育和专业教育，并总结了这二者具有普及范围广、劳动力市场相关性高的特点，表明其在不同领域发挥作用，为接受义务教育的青年开辟了广泛的就业前景。芬兰教育部在《芬兰的职业教育与培训》报告中详细介绍了芬兰的“双轨制”教育体系的内容，包括：不断变革以适应劳动力市场瞬息万变的需求，合格称职的职业教育教师，强大的就业前景和较强的吸引力，芬兰职业教育体系被认为是欧洲乃至全球的借鉴典范。印度教育部将职业教育纳入主流教育体系，打破社会偏见，为学生提供更多选择，降低辍学率，这是提升职业教育地位、完善职业教育体系、打造本国职业教育品牌迈出的坚实一步。 05.提升职教教师岗位吸引力和认可度提升职业教育教师岗位的吸引力、填补全球职业教师缺口，已成为世界职业教育的共识，各个国家和国际组织对此积极响应。联合国教科文组织（UNESCO）总干事、国际劳工组织（ILO）总干事和国际教育协会（AIE）在世界教师日的致辞中指出：教师是让学习者在快速变革的世界中为社会提供所需驱动力的决定性力量，合理提升教师的工资水平、改善教师的福利待遇、明确分工责任、减轻教师的行政任务等都是提升教师吸引力的有效手段。世界经济论坛（WEF）在《2023年未来就业率》中特别关注了职业教育教师的情况，该报告指出在职业教育、学前教育和特殊教育领域，教师缺口大，吸引力弱。报告呼吁加大职业教育、学前教育和特殊教育投入力度，充分发挥职业教师在提升劳动者技能、平衡劳动力供给和劳动力市场需求中的重要作用。芬兰教育部在《芬兰职业教育与培训》报告中，详细描述了芬兰的“双轨制”教育体系中教师的职责和薪资待遇，认为职业院校教师有很大的发展潜力，希望依托完善的教育体系持续吸引社会人才进入职业教师领域，提升职业教师的社会吸引力和认可度。 06.提升弱势群体就业技能促进社会公平全球职业教育关注女性、难民、移民、残障人士和老人等弱势群体在社会中的适应性，积极承担促进社会公平的社会责任，推动职业教育更加包容。国际职业技术教育与培训中心（UNEVOC）在“国际妇女节”大会上提出“为在职和离职女性提供职业技术教育与培训的平等机会”这一重大议题，关注女性群体在接受职业技术培训中的公平性，提升女性的就业能力，促进就业公平。德国联邦教育和研究部制定《难民职业导向方案》，通过加强职业教育与培训帮助难民更好就业。该方案课程长达26周，在此期间，参与者通过学习相关专业知识和技能为找到合适的培训职位蓄力。印度教育部发布“将残疾人纳入职业技术教育”的计划，通过奖学金、提供书籍、校服、免食宿费等多种形式鼓励残疾学生积极参与培训课程。德国联邦教育和研究部设立专门项目“Perspective 50plus”，为帮助老年人再就业，提供资金保障，创造平等、公正的社会环境。通过职业教育提升弱势群体的就业技能和就业能力，在促进职业教育进步的同时，也助力社会朝着更加公平和包容的方向发展。 07.关注劳动力市场需求提高适配性由于产业结构升级迭代，各生产力要素在全球范围内活跃，全球劳动力市场需求正在发生深刻变化，随之对供给端——职业教育与技能培训产生影响。经合组织（OECD）在《构建面向未来的职业教育与培训体系》报告中指出，职业教育与培训在保证年轻人和成年人拥有劳动力市场所需技能方面发挥关键作用，但仍需在各个方面进行改革，职业教育改革应重点关注职业教育的响应能力、灵活性和创新性等方面，以应对社会变革带来的劳动力技能需求变化。芬兰教育部在《芬兰的职业教育与培训》报告中表示，芬兰的职业教育与培训重视劳动力市场需求的变化，依托完善的“双轨制”教育体系，与时俱进地推动新技术在芬兰教育体系中的运用，以适应劳动力市场瞬息万变的需求。世界经济论坛（WEF）持续关注中、低收入国家职业教育和培训，认为职业教育的技能培训与劳动力市场需求的匹配度较低，主要是因为学习者面临困难、教师得不到支持以及对培训提供者的激励不足，提出要采取措施推动中、低收入国家职业教育与培训的转型升级，提升市场需求匹配度。韩国教育部在匹配劳动力市场需求方面作出了积极尝试，建立一批工业需求驱动型高中，将劳动者的技能培训和劳动力市场需求紧密结合。各个国家和国际组织对职业教育灵活度的关注将有助于提升技能培训与劳动力市场需求匹配度。 08.推动证书改革完善评估方式职业教育的考核和评估对助力职业教育发展有着重要的引导作用，世界各国和国际组织推动评估方式与时俱进，促进职业教育实现飞跃发展。东南亚教育部长组织（SAMEO）在《东南亚教育格局综合分析》报告中提到，东南亚各国和各国际组织一直致力于制定微观证书的框架和标准，并将其纳入正规职业教育培训与认定体系，从而实现各证书的统一认定，提升微证书的含金量和社会认可度，从而增加职业技能培训的途径，为提高劳动力市场供给质量提供保障。2020年，英国教育部为改革职业教育推出T-level课程，课程融合理论与实践，提升英国劳动力的竞争力。2020—2022年期间，T-level 课程不断扩大授课领域，计划最终于2023年完成全部课程。2023年英国首相苏纳克提出未来十年将有序推动教育制度改革，合并A-level（Academic Level）和T-level（Technical Level）课程，将义务教育证书和职业技能证书合并为单一学历资质证书——“英国高级资历”（Advanced British Standard）。此举将革新职业教育评估方式，引领人才培养，提升毕业生国际市场竞争力。 09.推动数字化转型优化职业教育生态数字经济浪潮下，全球职业教育面临着数字化转型的挑战，同时也迎来了通过数字化升级增强职业教育吸引力、适配劳动力市场需求、塑造职业教育新生态的机遇。东南亚教育部长组织（SAMEO）在其发布的《东南亚教育格局综合分析》报告中指出，数字技术具有虚拟现实、可重复操作的特点，推广增强现实技术和虚拟现实技术是推动职业教育和培训数字化升级的关键一步，职业教育可借助数字技术的优势增强学生模拟不同技能环境的体验感。国际职业技术教育与培训中心（UNEVOC）通过汇集信息、分享实践实例和召开网络研讨会等方式，支持职业技术教育与培训方面的数字创新，并提供数字技能提升指导，从而推动职业教育数字化转型。赞比亚职业和创业培训管理局建立了专有平台，提供免费的数字技能课，助力提升各个群体的数字技能，为推进职业教育数字化转型迈出坚实一步。纵观全球，各国际组织和地区都顺应着时代潮流，积极抓住机遇实现职业教育的数字化转型升级，优化职业教育生态。 10.重视绿色经济推动可持续发展世界各国愈发关注绿色理念，积极推动经济、产业的结构性调整，实现教育和经济的可持续发展。联合国教科文组织（UNESCO）在《2030年教育议程》中强调，需要借助绿色经济的重要作用，推动社会向数字化社会、可持续发展型社会过渡，通过提升劳动者绿色技能，培养绿色经济社会需要的人才，实现职业教育和经济社会的双赢。欧盟委员会（EC）同样关注绿色经济，其在发布的《劳动力市场的绿色转型》报告中指出，技能提升和绿色发展两者之间是相辅相成的关系。该报告还对当前教育与培训是否确保了公民平等地获得绿色技能作出评估，分析了实现绿色公平的障碍与解决方法，并分享了成员国为创造平等获得绿色教育与培训机会所采取的做法。德国联邦教育和研究部设立专门项目“Perspective 50plus”，为绿色教育与培训创造平等、公正的社会环境，推动职业教育的可持续发展。（作者苑大勇系北京外国语大学国际教育学院副院长、中国职业技术教育学会外语教育工作委员会副主任委员，张璞系北京外国语大学国际教育学院研究生，李淑静系中国职业技术教育学会外语教育工作委员会秘书长、外语教学与研究出版社职业教育出版分社社长） 2024-04-03
广州市新能源汽车智能制造产教联合体成立日前，广州市新能源汽车智能制造产教联合体（以下简称“联合体”）成立大会在广州番禺举行，来自政府、学校、企业、协会、科研机构的共60余位代表参加。广州市政府副秘书长马曙强调，联合体的成立是深化现代职业教育体系建设改革，培育高能级产业集群，提升全链条产业核心竞争力的重要举措，也是统筹职业教育、高等教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，增强智能制造行业核心竞争力，培养更多更高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的现实需要。马曙表示，要坚持以教促产，聚力智能制造与新能源汽车等高能级现代产业；坚持以产助教，聚力发展高水平职业教育；坚持以合助融，聚力强化高质量服务保障。广州铁路职业技术学院副校长乔西铭对联合体的建设情况进行汇报。联合体由政府、学校、企业、协会、科研机构等多方参与，成立了理事会，并在资源共享共建、人才培养、社会服务等方面开展了前期工作。各成员单位将在创新人才培养机制、搭建人才供需信息平台、共建公共产教融合实训平台等十个重点方面开展工作。成立大会期间，来自政府、学校、企业、行业、科研机构等联合体单位领导共同签署共建联合体意见书。据介绍，此次大会的召开标志着广州市新能源汽车智能制造产教联合体迈向新的发展起点。联合体成员将以市域产教联合体为平台，共同构建产教深度融合的新格局，继续拓宽政校企行研合作渠道，突破产教联合校企合作的难点，探索创新产教融合新范式。 2024-04-03
这一年，我们的职业教育蓬勃发展 2023年，我国职业教育吸引力、影响力、竞争力不断增强。从建立市域产教联合体，到建立现代职业教育科教融汇共同体；从启动首批重点领域职业教育专业课程改革试点工作，到发布现代职业教育体系建设改革重点任务；从完善职业教育专业设置，到推动多行业产教融合共同体建立……职业教育面貌焕然一新，展现出蓬勃发展的良好势头。目前，全国职业学校共开设1300余个专业、12万余个专业点，基本覆盖了国民经济各个方面。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，新增的一线从业人员70%以上来自职业院校。职业教育前途广阔、大有可为。未来，职业教育将继续做好产业发展的“助推器”，为促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉发挥积极作用。推动产教进一步融合《关于开展市域产教联合体建设的通知》发布 4月18日，教育部印发《关于开展市域产教联合体建设的通知》。通知要求打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。2023年底前建设50家左右，2024年底前再建设50家左右，到2025年共建设150家左右市域产教联合体。在北京电子科技职业学院党委书记张启鸿看来，市域产教联合体是指在城市范围内，由企业、院校和政府部门等多方结合而成的实体化经营组织。这一概念首次出现在2022年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》中，属于“一体两翼”职业教育新格局中的一翼。“市域”不仅是一个空间概念，更是一个功能单元，类似于产业聚集区。不同于其他类型的教育，职业教育需要政府、学校、企业等主体形成合力，协同育人。市域产教联合体的建成，为合力提供了平台和用武之地。 10月，第一批市域产教联合体名单正式公布。每个市域产教联合体都包括一个依托园区、一所牵头院校、一家牵头企业和多家相关单位，并成立了由政府、企业、学校、科研机构等多方人员组成的理事会或董事会。通过各类主体的协同配合，市域产教联合体将达到产权明晰、组织完备、机制健全、运行高效的实体化运作要求。 2024年初，教育部会对第一批市域产教联合体培育单位进行验收。验收情况将作为遴选职业教育改革成效明显地方、“双高计划”建设、现代职业教育质量提升计划资金分配的重要依据。未来，教育部还将按照“有进有出、动态调整”原则，采用实地调研、年度计划执行复核等形式，对市域产教联合体建设情况进行持续监测和管理。改变科研与教学分离现象 110家全国“双高”院校和企业组成现代职业教育科教融汇共同体 5月14日，“科教融汇职业院校在行动”座谈会在山东省潍坊市举行。座谈会上成立了由110家全国“双高”院校和企业组成的现代职业教育科教融汇共同体。共同体向全国高职院校发出“现代职业教育科教融汇倡议书”，并发布200余项技术创新需求和人才需求清单。党的二十大报告提出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。科教融汇是一个创新性表述，指科学技术与教育应当融合交汇。对职业教育而言，“科”既可指向技术技能及其应用研究，也可泛指职业教育领域内一切科研工作。目前，我国职业教育依然存在科研与教学分离的现象，科教融汇正是针对这一现状开出的药方。科教融汇的具体举措是将科技创新融入职业院校的教学环节，引导学生参与真实科研项目，全面提高学生的创新精神和创新能力。科教融汇同样需要职业院校教师的深度参与。职业院校要选派教师到科研机构、高精尖企业挂职锻炼，并鼓励教师开展各类科研项目和技术创新。同时，科研机构也要参与到职业院校教材设计和教材编写过程中。这一系列举措不仅有助于职业院校办学育人和产业转型升级，而且能够实现技能人才从毕业到就业的无缝对接，提升技术技能型人才培养的精准度。 “职业教育不需要科研”的这一旧有认知正在被打破。目前，职业教育越来越重视科技成果的转化与应用。通过科教融汇，高校、科研院所、企业等多方力量可以得到有机整合，形成产学研高效协同与深度融合的新体系，真正让科研、产业和教学实现“三赢”。提升职业院校办学能力首批重点领域职业教育专业课程改革试点工作启动 5月，教育部启动首批重点领域职业教育专业课程改革试点工作。首批试点工作聚焦新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、农机装备等6个重点领域，由深圳职业技术学院、浙江机电职业技术学院、成都航空职业技术学院、湖南铁道职业技术学院、湖南汽车工程职业学院、江苏农林职业技术学院牵头开展。牵头院校要在全国范围内组织相关领域的高水平职业学校、行业龙头企业和科研院所建立顶尖团队，通过整体谋划、一体设计，统筹推进该领域高职专科专业课程改革。首批试点工作已于7月启动，预计2024年底完成并推广。各领域需要重点建设约10门一流专业核心课程，配套建设约10种优质教材和5个校企合作典型生产实践项目，并在改革过程中培育一批优秀教师团队。课程承载着职业教育的核心内容。7月，教育部发布的《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》指出，要引领职业教育“课堂改革”，提升关键核心领域技术技能人才培养质量。通知要求，到2025年要面向行业重点领域，建成1000门左右新课程。这些课程的内容要符合岗位工作实际，充分纳入新技术、新工艺、新规范，课程设计要符合因材施教的规律。统筹人才培养与产业发展《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》印发 “学科跟着产业走，专业围着需求转”是职业教育专业设置改革的目标。6月8日，国家发展改革委、教育部、人社部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。为统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题、推动职业教育产教融合高质量发展，《方案》指出，完善职业教育专业设置，鼓励引导职业院校优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。深圳职业技术大学党委书记杨欣斌表示，开设新专业不是盲目跟风求新，社会需求才是新专业的出发点和落脚点。新专业要和新科技、新需求牢牢结合起来。根据2023年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果，国家控制专业点共153个。这些专业点主要集中于医学类、中医类和教育类等，其中占比最大的是教育类专业，包括早期教育、学前教育、体育教育、艺术教育等。这充分体现了职业教育专业设置对人才紧缺行业需求的响应。 “加快职业标准研究势在必行。”江苏师范大学教育科学学院教授陈鹏表示，人工智能、云计算等新兴产业领域已经衍生出一批新职业，如区块链工程技术人员、信息安全测试员等。但这类职业需要哪些职业能力，每种职业能力需要达到何种层次水平，都需要进行系统研究，建立职业资格标准体系，引领职业院校相关人才培养。建设“双师型”教师队伍首批国家级职业教育教师教学创新团队名单公布 6月，教育部发布了《关于公布首批国家级职业教育教师教学创新团队名单的通知》，确定国家级职业教育教师教学创新团队(以下简称国家级团队)111个。通知指出，各地要以职业院校教师教学创新团队建设为重要抓手，深化教师队伍建设改革，充分发挥国家级团队示范引领作用，带动省级、校级团队整体规划和建设布局，逐步形成覆盖骨干专业(群)、引领教育教学模式改革创新、推进人才培养质量持续提升的团队网络。国家级团队要做好建设经验成果的总结凝练，形成可推广、可复制的建设范式，持续做好成果巩固，牵头组建校企深度合作的教师发展共同体，加强与相关院校的沟通合作，通过高水平学校领衔、高层次团队示范，推动全国职业院校加强高素质“双师型”教师队伍建设。《国家职业教育改革实施方案》将“双师型”教师界定为“同时具备理论教学和实践教学能力的教师”。在推进产教融合的过程中，“双师型”教师是不可多得的宝贵人才。长期以来，“双师型”教师和教学团队的短缺是制约职业教育改革发展的瓶颈之一。为了加快“双师型”教师的培养，教育部在2022年末公布了国家级职业教育“双师型”教师培训基地(2023—2025年)名单，共有170所院校入选，这些基地是承担各地各校教师培训的重要力量。国家级职业教育教师教学创新团队名单的公布，使教师队伍培训形成“上有团队引领，下有基地托举”的良好局面。相信未来将有越来越多的“双师型”教师和教学团队奔赴职业教育一线，为培育我国的能工巧匠贡献力量。画好校企合作“同心圆” 首个国家级行业产教融合共同体在江苏常州成立 7月25日，国家轨道交通装备行业产教融合共同体在江苏常州成立，这是教育部支持建设的首个国家级行业产教融合共同体。共同体的首批成员单位包括9所普通高校、34所职业院校、中国中车及其49家所属制造类子公司。5个产业集聚地区的教育行政部门作为支持单位参与其中。教育部相关负责人表示，之所以选择轨道交通装备行业作为首个国家级行业产教融合共同体，原因之一是轨道交通产业链长，带动效应明显。轨道交通产业链能够促进各种生产要素快速流动集聚，在缩小区域发展差距，带动城市格局转变、人口布局调整、经济社会发展等方面意义重大，是国家重要的战略性产业。国家轨道交通装备行业产教融合共同体成立后，其他行业产教融合共同体的建设脚步也不断加快。10月，山东工业职业学院与山东钢铁集团有限公司、东北大学、山东大学、河北工业职业技术大学共同成立全国钢铁智能制造行业产教融合共同体。11月，全国新一代电子信息技术创新行业产教融合共同体在宁波成立。西安交通工程学院执行校长曹庆年表示，建设产教融合共同体需要企业与学校共同努力。通过建立行之有效的运行机制，解决产教融合实际推进过程中内容单一、动力不足、渠道不畅、平台有限等问题。在共同体机制中，学生不仅能从职业院校中学习岗位所需的基础技能，而且可以从本科院校中学习产业整体的运行机制，最终成为能够将实操能力和全局思维相结合的高水平工程技术和技能型人才。革新传统实训模式 11项现代职业教育体系建设改革重点任务出炉 7月，教育部办公厅印发了《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，发布11项现代职业教育体系建设改革重点任务。通知要求持续建设职业教育专业教学资源库、建设职业教育信息化标杆学校、建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地。到2025年建成200个左右全国示范性虚拟仿真实训基地，带动各地1000个左右区域示范性虚拟仿真实训基地建设，推动职业院校技术技能人才实训教学模式创新。数字化已经成为各种类型教育发展的重要方向和必要支撑。对于职业教育来说，数字化手段的重要性尤其突出。职业教育专业实训教学存在“高投入高难度高风险、难实施难观摩难再现”等现实问题。但是凭借虚拟现实、数字孪生等新一代信息技术，师生可以通过虚拟仿真实训基地开发资源、升级设备、构建课程、组建团队，革新传统实训模式，有效服务专业实训和社会培训。除了建设虚拟仿真实训基地，各校还将依托《职业院校数字校园规范》建设本校大数据中心，建设一体化智能化教学、管理与服务平台。《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》指出，按照职业教育数字化转型趋势和变革要求，构建校省国家三级中职高职本科全覆盖的职业教育专业教学资源库(以下简称资源库)共建共享体系。资源库将围绕特定专业展开建设，各级资源库会接入国家或省级职业教育智慧教育平台，形成统一共享的资源体系。预计到2025年，我国将通过一批全国性资源库，带动地方建设1000个左右区域性资源库，基本实现职业教育专业全覆盖。打造中国职教名片鲁班工坊成为“一带一路”上的“技术驿站” 10月10日，国务院新闻办公室发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书，鲁班工坊项目被纳入白皮书，并进行了项目介绍。从埃及的开罗到埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴；从泰国的大城府到巴基斯坦的旁遮普省拉合尔；从俄罗斯的莫斯科到葡萄牙的塞图巴尔……方圆相融的鲁班工坊标识宛若来自东方的绚丽之花，朵朵精彩绽放，成为“一带一路”上亮丽的职教风景。鲁班工坊是在中国教育部指导下、天津市原创并率先主导推动实施的职业教育国际品牌，致力于培养合作国家熟悉中国技术、了解中国工艺和中国产品的技术技能人才。迄今为止，我国已在埃塞俄比亚、埃及、泰国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙等25个国家建成27所鲁班工坊。鲁班工坊遍布亚非欧三大洲，成为“一带一路”上的“技术驿站”。围绕智能科技、新能源、新材料、先进制造、铁路运营、汽车工业、中医中药等重点领域，根据共建“一带一路”国家的发展需求，鲁班工坊开设了工业机器人、增材制造、新能源、云计算、物联网、动车组检修、汽车维修、物流管理、中餐烹饪、中医药、跨境电商、智慧农业等70多个专业，培养了数以万计的技术技能人才，助力合作国家青年就业和民生改善，促进合作国家经济社会发展。同时，鲁班工坊还持续为大型中资企业在海外发展培养培训优秀技术技能人才，带动中国企业和优质产品“走出去”，不断发挥“教随产出、产教同行”的作用。除鲁班工坊外，我国“出海”的职业教育品牌还有丝路学院、中文工坊、郑和学院等。它们都已成为我国职业教育国际化进程中的亮丽名片。共建“一带一路”倡议提出十年来，我国职业教育走出国门，为共建国家培养高端技术技能型人才。十年来，我国建设国际职业教育标准548个；编写职业教育双语教材252种，覆盖学生数量近7万人；与400余所高职院校和国外办学机构开展合作办学；海外办学累计招生人数近2万名。我国职业院校还不断与世界同行展开交流合作，并为此搭建了多元宽广的平台。例如世界职业技术教育发展联盟、“一带一路”职教联盟、中国—东盟交通职业教育联盟、中泰职业教育联盟等。 2024-04-03
全国水上交通运输行业产教融合共同体在江西成立日前，全国水上交通运输行业产教融合共同体在共青科技职业学院成立。该共同体由教育部全国交通运输职业教育教学指导委员会、江西省教育厅、江西省工业和信息化厅指导，联合全国近50家行业企业、高等学校、职业学校、科研机构共同组建。该共同体将聚焦绿色航运、数字航运、智慧航运，服务国家海洋强国、航运强国战略，建设并完善院校、科研机构、行业组织、上下游企业等共同治理、共同受益的开放合作大平台，培育形成全行业打通、跨区域调度、多主体协同的突出优势，进一步探索“政行企校研”协同的产教融合新途径，促进教育链、产业链、人才链和创新链有机融合，探索校企双元育人，在专业建设、课程开发、协同育人、师资培养、合作研发等方面发挥各自优势，培养水上交通运输领域高素质技术技能人才。根据《“共同体”建设规划》，共同体的重点任务是：构建产教对接平台，联合开发教学资源、教学装备，联合开展人才培养，开展岗前培训、岗位培训和继续教育，建设技术创新中心，协同进行技术攻关，驱动产业链升级，打造国际交流与合作平台。共同体的建设目标是：政行企校研协同育人模式基本成型，院校专业布局与产业结构布局基本匹配、教育教学内容与岗位任务高度契合、院校人才培养与企业人才需求精准对接，技术协同创新成果有力支撑绿色航运、智慧航运发展，形成产教深度融合、互通对接的发展格局。 2024-04-03
全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体成立大会在贵阳召开 11月26日，在工业和信息化部教育与考试中心、贵州省教育厅、贵州省工业和信息化厅、贵州省发展和改革委员会指导下，由中电科大数据研究院有限公司、南京理工大学、贵州电子信息职业技术学院主办，全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体成立大会在贵阳隆重召开。#file_5131#央地协同国家级创新平台、央企支撑中国电科（CETC）集团中电科大数据研究院有限公司是全国首个大数据国家工程实验室的建设主体单位，充分发挥大数据国家工程研究中心在技术研发、数据开发利用等方面的优势，强化行业产教融合共同体成员单位、产业链上下游企业的合作，提升制造业数据治理能力，激活数据要素潜能，推动人、机、物的协同互联发展，切实保障数据安全，加速制造业数字化技术创新链迭代、产品生产链升级、产业供应链转型。东西联动东部经验、西部传承南京理工大学作为国家“双一流”建设高校、“211工程”、“985工程优势学科创新平台”建设高校，充分整合东部地区南京理工大学相关专业建设、师资队伍、课题项目等教育资源，赋能西部地区人才培养，打造“需求带动、东西联动、产业驱动”的制造业数字化转型发展产教融合典型样本，为国家实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略贡献力量。工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，贵州省工业和信息化厅党组成员、副厅长闵江涛为大会致辞。 #file_5132#成立大会由贵州电子信息职业技术学院党委书记鲁轶，大数据国家工程研究中心副主任、中电科大数据研究院有限公司总经理黄海峰主持。 #file_5133#南京理工大学党委常委、副校长李强以《南京理工大学工程教育的探索与实践》为题作主题报告。 #file_5134#大数据国家工程研究中心副主任、中电科大数据研究院有限公司常务副总经理高山，中兴通讯产业数字化方案部工业方案规划总工胡宪利，贵州电子信息职业技术学院党委副书记黄思齐，北京竞业达数码科技股份有限公司产品技术总监向彬分别以《产教融合共同体助力制造业数字化转型发展》《深度融合与智能引领-中兴数字化转型实践》《数字化转型-职业教育发展与产教融合的新机遇》《践行产教融合助力制造业人才选拔、培养全过程》为题作了主旨演讲，受到广泛关注。与此同时，贵州省工业和信息化厅、南京理工大学在会上签署了《共建贵州电子信息职业技术学院框架合作协议》；大会还集中发布了贵州电子信息职业技术学院2023年新增校企合作协议。 #file_5135#据了解，全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体（以下简称共同体）由中电科大数据研究院有限公司（简称中电科大数据院）、南京理工大学、贵州电子信息职业技术学院共同牵头筹建，联合多家高校和企业参与组建。目前，共同体已有200余家成员单位，初步形成制造业数字化转型发展生态圈。 #file_5136##file_5137#下一步，共同体将依托牵头高校的专业教育资源，充分发挥中电科大数据研究院有限公司在技术引领、人才队伍建设等方面优势，强化共同体成员单位、产业链上下游企业的合作，以融构互建、育人新篇，数字驱动、精益制造和央地协同、东西联动为主要发展目标，深化教学体系改革，加强双师队伍建设，拉动科技创新和成果转化，完善制造业数字化转型标准体系和制造业数字化人才评价标准，聚焦制造业数字化转型不断探索创新，为制造业高质量发展注入新动能。共同体成立大会召开期间，还召开了成立大会预备会议。会议由南京理工大学智能制造学院院长吴鹏主持。会议汇报了共同体筹备情况，以及共同体2023-2024年工作计划。预备会议还审议通过了《全国制造业数字化转型发展行业产教融合共同体章程（草案）》及共同体理事会常务理事单位、副理事长单位、常务副理事长单位和理事长单位建议名单。 2024-04-03
教育部职成司副司长林宇：职业教育高质量发展所面临的实际问题提出五点思考 #file_5116#10月13日，职业教育高质量发展论坛在山东青岛举办。教育部职业教育与成人教育司副司长林宇，中国高等教育学会职业技术教育分会理事长周建松，山东省教育厅二级巡视员孙祖兴，青岛市教育局副局长宋丽，青岛职业技术学院党委书记王金生出席会议并致辞。青岛职业技术学院党委副书记、院长秦青松主持。#file_5117#林宇致辞林宇在致辞中围绕“职业教育高质量发展”主题，结合职业教育发展的不同阶段，就如何解决推动职业教育高质量发展所面临的实际问题提出五点思考：一是对标国家需要，优化类型定位。二是回应百姓期望，调整体系结构。三是把握时代特征，深化产教融合。四是遵循内在规律，提升要素质量。五是适应国家对职业教育发展的需要，围绕产能合作，有序走向世界。 #file_5118#周建松致辞周建松指出，各院校要不断提升职业教育的质量、适应性和吸引力，以新理念、新目标、新成果深化体系建设改革，构建中国特色、世界水平的高素质技术技能人才培养体系，服务区域经济社会，促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合，助力高等职业教育高质量发展。 #file_5119#孙祖兴致辞孙祖兴表示，山东将深化职普融通，完善“文化素质+职业技能”职教高考制度，探索建立多形式衔接、多通道成长的新体系；深化产教融合，聚焦经济社会发展组建产教融合共同体和产教联合体，探索构建相互支撑、协同发展的新格局；深化科教融汇，围绕“万企转型”“万项技改”“工赋山东”，探索问题导向、协同创新的新模式。 #file_5120#宋丽致辞宋丽指出，青岛将以此次高博会为契机，进一步推进职业教育全方位融入经济社会发展大局，持续推动全市职业教育高质量发展，努力在全面建设新时代社会主义现代化强省和社会主义现代化国家的新征程上立标杆、出经验，彰显青岛担当、展现青岛作为。 #file_5121#王金生致辞王金生表示，学校始终坚持以增强职业教育适应性为主线，主动站在服务国家战略前沿和服务地方发展前线，深入实施“融合化、智慧化、国际化”办学战略，以“1+1+N”工程为载体，积极作为立标杆的经验和做法。 #file_5122##file_5123#全国智慧物流产教融合共同体揭牌 #file_5124#全国海洋生物与健康行业产教融合共同体揭牌论坛同步举行了全国智慧物流产教融合共同体、全国海洋生物与健康行业产教融合共同体揭牌仪式。全国智慧物流产教融合共同体由中国职业教育学会产教融合专委会、高校毕业生就业协会指导，京东集团（京东物流）、山东大学、青岛职业技术学院共同发起，旨在推动智慧物流领域的资源共享、技术创新和人才培养，促进我国物流产业转型升级。全国海洋生物与健康行业产教融合共同体由中国营养协会、高校毕业生就业协会指导，青岛明月海藻集团有限公司、中国海洋大学、青岛职业技术学院共同发起，旨在推动健康产业发展和人才培养，提升我国在海洋生物和健康领域的整体竞争力。 #file_5125#邱懿作报告 #file_5126#王志刚作报告 #file_5127#韩锡斌作报告 #file_5128#敖翔作报告 #file_5129#秦青松作报告主题报告环节，教育部职成司教学与质量处副处长邱懿，山东省教育厅职业教育处处长王志刚，清华大学教育研究院副院长韩锡斌，海尔集团产教融合总经理敖翔，青岛职业技术学院党委副书记、院长秦青松等围绕论坛主题，分别作题为“深化现代职业教育体系建设背景下：以职业院校核心办学能力提升助推职业教育高质量发展”“从部省共建国家职教高地到共建省域现代职业教育体系新模式”“职业教育数字化转型的特征与对策”“没有成功的企业，只有时代的企业——海尔产教融合的探索与实践”“实施‘三化’发展战略，在‘双高’赛道上奋力跑出‘青职速度’”的报告，共同探究全面推进职业教育高质量发展的基本路径。该环节由青岛职业技术学院副院长乔璐主持。 #file_5130#全国智慧物流产教融合共同体、全国海洋生物与健康行业产教融合共同体主题对话主题对话环节，京东物流科技副总裁范广辉、青岛明月海藻集团有限公司副总经理李可昌、山东大学物流与供应链管理研究所所长谢京辞、中国海洋大学食品科学与工程学院副院长程振明、青岛职业技术学院副院长刘宏等分别发言，山东省职业教育与产业人才研究院院长刘昕主持。与会嘉宾围绕推进职普融通、产教融合、科教融汇，为构建更高层次、更高水平的产教融合平台，凝聚共识、积极建言献策。本次论坛由中国高等教育学会主办，青岛职业技术学院、中国高等教育培训中心、国药励展共同承办，来自政府、高校、重点企业代表共300余人参加论坛。论坛以“提能级·融发展·‘职’向未来”为主题，围绕深化职业教育供给侧改革，优化职业教育类型定位，持续推进现代职业教育体系建设改革等方面展开交流和研讨，为职业教育高质量发展注入更多的智慧和力量。 2024-04-03
全国茶叶行业产教融合共同体在广西南宁成立日前，全国茶叶行业产教融合共同体（以下简称“共同体”）在广西南宁成立。共同体由广西职业技术学院牵头，首批成员单位共78家，包括：教育部园艺（含茶学）类专业教学指导分委员会、中国农业农村部南亚作物中心、中国农垦经济发展中心（中国农垦茶产业联盟）3家，企业29家，其中全国茶百强企业8个；高水平院校30所；行业协会、科研、出版机构16个。“共同体内政府、企业、科研院所与院校打通茶产业链、供应链、人才链，推动茶经济、茶文化向行业紧迫性、前沿性和颠覆性技术开展跨领域、跨专业协同攻关，加强学术交流、进修深造、高端培训，造就一批领军人才、建设一批创新团队、推出一批创新成果，在构建人类命运共同体的过程中彰显茶文化魅力。”在共同体成立大会上，中国工程院院士刘仲华对其发展前景作了展望。 “‘亲产业性’是职业教育的天然属性。”广西职业技术学院院长梁裕表示，共同体的成立旨在服务国家茶叶行业发展，引导产业、科技、教育、政府及社会其他部门多元力量深度协同参与，深化茶叶行业产教融合、科教融汇，创新茶业人才培养机制，规范全国茶叶行业产教融合共同体活动，是落实、深化现代职业教育体系建设改革“一体两翼”总体布局的重要举措。下一步，共同体将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制，面向海外实施“中文+职业技能”项目，助推职业教育专业、课程和资格标准国际化。 2024-04-03
国家数智财经行业产教融合共同体启动大会在太原举行 10月14日，国家数智财经行业产教融合共同体启动大会在太原举行。会上，国家数智财经行业产教融合共同体正式成立。来自全国各地的400余家理事单位的700余位嘉宾参加启动大会。教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐，山西省委教育工作委员会书记、山西省教育厅党组书记、厅长马骏出席启动大会并讲话。大会由山西省财政税务专科学校党委副书记、校长李赟鹏主持。#file_5105#大会现场教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐在会上作主旨报告。他指出，深化产教融合是现代职业教育体系改革的主线，产教融合体制机制的创新实践一直是现代职业教育的核心议题，数字化转型是金融财经的行业重点发展方向。他表示，国家数智财经行业产教融合共同体成立大会的举办是贯彻落实党的二十大决策部署，落实教育部相关政策文件的重要举措，是在职业教育新发展阶段打造产教融合新载体、新范式的有益探索。随后，谢俐对共同体的建设提出几点建议：一、构建共同体，视野要开拓。产教融合共同体建设要跳出职教，立足全局，广泛吸收高水平高等学校的加入，要以服务和支撑全行业战略发展为切入点，加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的高质量发展新局面。二、构建共同体，站位要高远。共同体是建立在产业链条上的新载体，要全要素融合、跨区域组建，将教育服务场地由区域转向全局，改革重心由教育转向产教，功能定位由跟随转向支撑，推动校企深度融合，形成共生共融、共享共赢的产教融合新生态，成为支撑行业、产业高质量发展的新引擎。三、构建共同体，重点要突出。共同体在结构布局上，要优先覆盖重点行业和重点领域以及国家新兴战略性产业，在建设任务设置上，重点突出校企联合开展教育资源开发、教学标准制定和教学装备的推广，提升职业学校的办学能力，实现职普融通的真正破题。四、构建共同体，方法要创新。共同体是产教资源、政策的聚集地，要推动机制创新，探索形成适应共同体实体化运作的组织机构、运行机制和保障体系；要促进政策创新，努力争取政府部门及行业主管部门的政策资源支持，落实各建设单位的建设任务；要突出业务创新，推动学校精准对接行业发展前沿，优化调整专业群，深入创新人才培养。谢俐表示，希望国家数智财经行业产教融合共同体的成立，能够在金融财经领域数字化、智能化转型升级中，开启产教深度融合的新窗口，开辟校企合作的新通道，推动形成同市场需求相适应、同行业产业结构相匹配的现代职业教育发展格局，培养一批高素质、复合型技术技能人才，产出一批行业前沿的技术创新成果，有力地支撑数字中国、教育强国、科技强国建设。 #file_5106#谢俐作主旨报告山西省委教育工作委员会书记，山西省教育厅党组书记、厅长马骏在讲话中首先代表山西省委教育工委、省教育厅对国家数智财经行业产教融合共同体的成立表示祝贺。他介绍，山西省以产业学院、特色学院为抓手，加大教育服务能力，目前全省高校职业院校培育建设了30个省级特色专业学院，基本实现了全省重大战略、重点领域、重要产业的服务全覆盖。他指出，希望共同体充分发挥作用，集众人之智，创新人才培养模式，积极探索、深度融通产教融合、科教融汇，加快推动产业链、创新链和教育链、人才链的融合，打造数智财经行业高质量发展的新引擎。他表示，山西省教育厅也将会同山西省财政厅，大力支持山西省财政税务专科学校等优秀院校不断探索新模式、新途径，更好地服务经济社会发展。相信在多方的共同努力下，一定能够推动国家数智财经行业产教融合共同体健康、快速发展，为财经行业发展助力赋能。 #file_5107#马骏讲话北京工商大学原副校长，中国商业会计学会常务副会长谢志华在致辞中表示，根据环境的变化特别是新技术的运用，财经教育要培养学生高度的场景感和整合思维的能力，要让学生通过知识的学习感受到知识背后的场景状态。学校要利用数据技术把专业背景和产业场景虚拟化带到学校中，让学生回到产业场景中去。他提到，要深化产教融合，实现行业与学校，与企业优势互补，资源共享，建立现代数智产业教育体系，共同培养高水平的产业专业人才。谢志华指出，国家数智财经行业产教融合共同体三个牵头单位都是财经领域领先的企业和院校，相信在优秀企业和院校的带领下，在共同体内各院校和组织的积极参与下，通过深入融合与合作，能有效助推财经教育高质量发展，并能积极推动行业以及社会经济的发展。 #file_5108#谢志华致辞用友新道科技股份有限公司董事长兼总裁陈强兵在致辞中表示，一直以来，产教融合、校企合作是扎根中国大地办教育的根本途径，在过去很长一段时间内产教融合、校企合作存在各种问题，相信通过共同体的新模式，一定能够解决这些老问题。他指出，用友网络作为国家数智财经行业产教融合共同体的牵头企业，将会坚定贯彻“共建、共创、共享”的基本原则，将共同体打造成为全体成员共生共长的发展平台，也坚信国家数智财经行业产教融合共同体是进一步深化产教融合的新模式、新方法，是一种崭新的协同发展模式，最终将会实现产教融合、科教融汇。陈强兵表示，希望国家数智财经行业产教融合共同体的成立，能够为国家财经行业的创新发展注入新的活力，为整个财经行业与产业的转型升级提供强有力的支撑。 #file_5109#陈强兵致辞山西省财政税务专科学校党委书记秦华伟在致辞中表示，职业教育作为与产业结合最紧密的教育类型，必须要打开视野、拓宽思路，主动与不同教育要素开放重组、与各类产业要素和创新要素互动融合。行业产教融合共同体建设是落实深化现代职业教育体系改革11项重点任务的关键之举，高职院校作为共同体建设的三大主体之一，上连高等教育，下接行业、企业，必须苦练内功，充分发挥自身面向行业、连接行业、服务行业的独特优势，着力提升人才培养质量，大力开展应用技术研发转化，加速开发优质共享资源，努力增强职业教育适应性，奋力开创职普融通新高度，成为共同体建设的“铜腰铁脊”。他表示，面向未来，山西省财政税务专科学校将与社会各界一道，以国家数智财经行业产教融合共同体的成立为契机，为我国现代职业教育体系的建设提供数智财经产教融合共同体新范式。 #file_5110#秦华伟致辞会上，国家数智财经行业产教融合共同体启动仪式隆重举行，宣告国家数智财经行业产教融合共同体正式成立。国家数智财经行业产教融合共同体启动仪式随后，用友新道科技股份有限公司首席顾问，江苏财经职业技术学院原校长程淮中宣讲了国家数智财经行业产教融合共同体章程，并对共同体工作情况及2023年-2024年工作要点进行了介绍。#file_5111##file_5112#程淮中分享截至目前，国家数智财经行业产教融合共同体首批理事单位成员共有来自29个省、市、自治区，750余家高校、中高职院校、行业协会、企业及社会组织。同时，根据共同体章程，国家数智财经行业产教融合共同体理事长单位为用友网络科技股份有限公司、上海财经大学、山西省财政税务专科学校，产生133名副理事长单位，并在会上向副理事长单位颁发证书。 #file_5113#颁发副理事长单位证书主题演讲环节，上海国家会计学院原副院长，中国会计学会会计信息化专业委员会主任委员刘勤以“数智技术和智能财务发展与现代财经人才培养”为题进行演讲。他表示，智能财务的本质是利用智能技术对财务管理的重构，是利用以AI为代表的新一代信息技术对人类财务领域知识进行发现、创造、管理和利用的一门学科。他介绍，在新技术背景下的财经人才培养中，通过应对变化的能力，复合性知识，信息化教学手段构建全新的会计人才培养体系。随后，他分享了会计变革的新方向，数智化对会计职业发展的挑战与应对，财务智能化转型可能带来的新角色，智能化对会计人才培养的挑战与应对等内容，并提出校企合作是智能会计（财务）人才培养的最佳途径。刘勤最后表示，只有校企间紧密结合，才能培养出符合未来需求的智能时代会计英才。 #file_5114#刘勤演讲用友新道科技股份有限公司副总裁贾大明聚焦“培养数智财经人才服务数字中国建设”进行演讲。他表示，中国经济进入高质量发展新常态，财务管理成为企业变革的压舱石，数智时代会计新范式是智能会计。随后，他详细介绍了智能会计五大焦点领域数智化、融合化、行业化、全球化、国产化的内容。贾大明表示，数智财经人才是数字中国建设的社会刚需，用友新道作为中国数智化人才培养领军企业，致力于培养数智财经人才，并持续跟踪数智财经人才产业需求，持续研制数智财经人才能力框架，持续迭代数智财经人才培养体系。他提到，国家数智财经行业产教融合共同体组建十大工作委员会致力于产教深度融合，希望在共同体内能与各院校深度融合，共推数智财经教育发展。 #file_5115#贾大明演讲 14日下午，大会举行职业教育高质量发展论坛，多位嘉宾聚焦财经数字化转型、新财经人才培养等议题进行主题演讲，并发布《职业学校教师数字胜任力标准》。国家数智财经行业产教融合共同体由全国工商联人才交流服务中心、中国商业会计学会、中国中小企业协会数智化专业委员会指导，用友网络科技股份有限公司、上海财经大学、山西省财政税务专科学校牵头，江西财经大学、北京工商大学、深圳职业技术大学、南京工业职业技术大学、浙江金融职业学院、江西财经职业学院、北京财贸职业学院等院校共同发起成立。国家数智财经行业产教融合共同体将坚持服务财经行业发展，整合行业产教资源，政行企校协同破解制约产教深度融合的机制性障碍，深化现代财经职业教育改革，实现行业内学校与企业优势互补、资源共享，加快建立现代数智财经职业教育体系，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，推动职业教育高质量发展，增强职业教育的适应性和吸引力，培养高素质数智化财经人才。 2024-04-03
全国区块链行业产教融合共同体在雄安新区成立 9月27日，全国区块链行业产教融合共同体成立大会在雄安新区举行。雄安新区党工委委员、管委会副主任丁晓龙出席成立大会，教育部职业与成人教育司副司长谢俐，工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，河北省教育厅副厅长张春生，雄安国创中心科技有限公司董事长房保国，西南财经大学副院长吕敏，河北软件职业技术学院党委副书记、院长马志峰等发表致辞。河北软件职业技术学院党委书记田明欣及来自全国行业企业、高校、科研院所等有关负责人共150余人参加大会。#file_5102#全国区块链行业产教融合共同体启动仪式全国区块链行业产教融合共同体是在教育部职业与成人教育司、工业和信息化部教育与考试中心、中国中小企业协会指导下，由雄安国创中心科技有限公司、西南财经大学、河北软件职业技术学院等单位牵头，联合相关行业协会、企业、本科高校、职业院校、科研院所等单位共同组建。全国区块链行业产教融合共同体的成立，旨在汇聚产教优质资源，建立一个支撑区块链行业发展的产教融合新型组织形态，以促进产业发展和人才培养，有效推动产业和教育的深度融合，提高人才培养质量，更好地满足区块链行业的发展需求，有效促进经济和社会的发展。 #file_5103#副理事长单位代表接受授牌大会举行了全国区块链行业产教融合共同体启动仪式，推举雄安国创中心科技有限公司、西南财经大学、河北软件职业技术学院、中国中小企业协会产教融合工作委员会和河北石油职业技术大学担任首届理事会轮值理事长单位。谢俐、丁晓龙和张春生分别为轮值理事长单位、常务副理事长单位及副理事长单位代表进行了授牌。共同体首批成员单位有150多家，覆盖20多个省、自治区、直辖市。 #file_5104#与会人员合影留念大会还发布了《全国区块链行业产教融合共同体•雄安倡议》，明确了共同体下一步将深化产学研合作，推动技术创新；优化人才培养模式，提高教育质量；打造高水平教科研队伍，开发教学资源；建立健全长效机制，确保共同体持续发展，并倡议各成员单位携手共进，共同探索产教融合的新模式、新路径和新机制，在数字化领域开启产教深度融合的新窗口，开辟职教合作新通道，引领职业教育体系改革，推动形成同市场需求相适应、同行业产业结构相匹配的现代职业教育发展格局，培养一批高素质复合型技术技能人才，产出一批行业前沿的技术创新成果，助推数字中国建设。雄安新区是区块链国家综合试点城市之一，并搭建了全国首个城市区块链底层平台。全国区块链行业产教融合共同体在雄安新区应势成立，将带动区块链行业教育、科技、产业、人才、政策等要素在雄安汇聚，推动区块链行业加速发展和雄安新区数字城市加速建设。 2024-04-03
成立！全国工业互联网行业产教融合共同体 9月22日，全国工业互联网行业产教融合共同体成立大会在日照职业技术学院举行。#file_5101#本共同体是在工业和信息化部教育与考试中心的指导下，由北京东方国信科技股份有限公司、西北工业大学、日照职业技术学院共同发起，联合行业组织、高校、科研机构、上下游企业等百余所会员单位共同组建的产教融合开放性创新型组织。工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，教育部职业教育与成人教育司院校发展处主任弋凡，山东省教育厅职教处处长王志刚，中国职业技术教育学会工业互联网专委会副主任杨小东，北京东方国信科技股份有限公司副总裁敖志强，西北工业大学计算机学院副院长邓磊，日照市人民政府副市长吕祥永，日照市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长孙燕，市工业和信息化局党组成员、市化工专项行动办专职副主任许海明、日照职业技术学院党委书记肖梅，党委副书记、院长苏海勇，党委委员、副院长厉建刚等领导出席会议，来自全国相关院校、行业企业等有关负责人共200余人参加会议，共同探讨工业互联网产教融合的发展与创新，构建工业互联网人才培养新生态。苏海勇主持成立仪式。郝志强表示，全国工业互联网行业产教融合共同体成立后，各牵头单位能切实发挥平合纽带作用，将工业互联网领域龙头企业、高水平高等学校、优质职业院校广泛吸纳进来，团结行业内各方组织、科研机构，共同构建工业互联网行业领域产业、院校资源集聚地和智库诞生地。弋凡表示，希望共同体能够开启产教合作新窗口，开辟职教合作新通道，切实提高职业教育吸引力和适应性，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育发展格局，培养一批高素质复合型技术技能人才，产出一批行业前沿的技术创新成果。王志刚表示，工业互联网正在成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量，并对共同体建设提出精准站位、担负使命，面向全国、聚合资源，沟通产教、做优机制，需求导向、强化服务四点建议。杨小东表示，全国工业互联网行业产教融合共同体，将为工业互联网的发展与人才培养注入新动力，标志着创新链、产业链、教育链在工业互联网领域加强合作、深化交流的新阶段，对于促进我国工业互联网行业的发展，提升我国制造业的竞争力具有重要意义。敖志强表示，共同体成立后，牵头单位将明确组织架构和职责分工，构建产教融合供需对接机制，打通技术技能人才成长通道，深入推进校企协同育人，联合开展人才培养。邓磊表示，共同体的成立能够促进产教融合的交流与合作，搭建产业界和教育界之间的桥梁，推动人才培养、技术创新和产业升级。我们将建立健全实体化运行机制，有组织开发优质教学评价标准、专业核心课程、实践能力项目和教学装备，培养行业急需的高素质技术技能人才。吕祥永表示，全国工业互联网行业产教融合共同体成立，将进一步促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，助力经济高质量发展。日照也将以此次活动为契机，以产学研深度融合推动产业集聚化、高端化发展，为工业互联网高质量发展赋能加力。肖梅表示，学校坚持走产教深度融合之路，动态对接地方支柱产业，深化拓展产教融合和校企合作，不断提高办学质量和服务产业能力，形成了特色鲜明的办学格局。组建全国工业互联网行业产教融合共同体，是推进职普融通、产教融合、科教融汇的重要举措，学校将以共同体建设为契机，充分利用在工业互联网领域的专业优势，秉持“开放、协同、共享、共赢”的理念，进一步整合优势资源，共同探索打造产教融合新范式、科教融汇融合新路径。郝志强、弋凡、王志刚、敖志强、吕祥永、杨小东、邓磊、肖梅共同启动全国工业互联网行业产教融合共同体成立。会议期间，还举行了共同体理事单位授牌仪式，北京东方国信科技股份有限公司与日照职业技术学院现场签约，中国职业技术教育学会工业互联网专委会副主任杨小东，东方国信教育事业部、云计算事业部总经理王喜涛，西北工业大学教授王鹏，江苏中天互联科技有限公司副总经理黄咏青，青岛优云智联副总裁李朝晖民生教育集团产教融合事业部总监刘渝等作了主旨报告。据悉，行业产教融合共同体的成立是深入贯彻习近平总书记有关工业互联网发展重要指示精神，落实党中央、国务院关于推动产教融合发展要求，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位的重大举措，也是深化现代职业教育体系建设改革，增强行业产业核心竞争力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的现实需要，对推进工业互联网行业创新链、产业链、人才链深度融合起到重要作用。本共同体将利用好在工业互联网领域的专业服务优势与资源整合优势,探索打造产教融合新范式、科教融汇新路径，为加快发展壮大现代产业体系、建设中国式现代化强国贡献力量。 2024-04-03
全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会胜利召开！ #file_5100#9月15日上午，全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会在林州市红旗渠精神营地太行体验馆二楼报告厅成功举办。此次大会由郑州大学、林州建筑职业技术学院等7家单位承办，教育部职成司院校发展处主任王宁、河南省教育科学规划与评估院副院长康坤、河南省住房和城乡建设厅市场监管处副处长张贵鹏、河南建筑职业技术学院副校长王辉、山东百库教育科技有限公司总经理韩笑、郑州大学土木学院副院长李杰、林州市委常委组织部长、教育工委书记鲁红杰、河南华信阳光教育科技集团总经理谷建光、林州建筑职业技术学院党委书记温亚丽、校长郭长庚以及来自全国各地的107家企业、院校、科研机构的嘉宾代表齐聚一堂，共探产教融合，构建绿色（智能）建造人才培养新生态。全国绿色（智能）建造产教融合共同体筹备委员会主任、安徽水利水电职业技术学院副校长王强主持会议。全国绿色（智能）建造产教融合共同体（以下简称“共同体”）是由郑州大学、林州建筑职业技术学院、山东百库教育科技有限公司、河南建筑职业技术学院、安徽水利水电职业技术学院、南通职业大学、河南水利职业技术学院等七家单位共同倡议成立的组织。该组织汇集了行业企业、高等院校、科研院所等各方优势资源，旨在构建“政、校、行、企”多方协同机制，打造产、学研一体发展的合作平台，将为建筑业绿色化、智能化发展提供更多的人才和技术支撑。本共同体将在党和国家对职业教育、产教融合、智能建造、建筑节能与绿色建筑的各项支持政策及文件精神的指导下，探索打造产教融合新范式、科教融汇新路径。一是深化融合，搭建产教对接平台。按照绿色低碳高质量发展要求,深度参与产业规划、人才规划和教育规划；建设产教信息平台，统筹产教资源；建设开放型产教融合实践中心、技术转化与创新平台；校企互设共建学生实习实训基地、员工培养培训基地。二是紧盯需求，培养行业紧缺人才。紧密围绕人才紧缺技术岗位需求，建设相应学院；强化上下学段协同联动人才培养模式，打通人才培养上升通道；开发相应课程，配齐教学装备。三是校企联动，建设产教人才队伍，建设绿色（智能）建造行业技能拔尖人才库，设立教师企业实践流动站,建立校企人员双向交流机制。四是协同创新，驱动产业链价值提升。打造以科技研发和转化为核心的共性技术服务平台，打通科技成果转移转化链条。五是开放合作，教育伴随企业“走出去”。依托海外职业技术学院建设联盟，在“一带一路”沿线组建海外职业技术学院和办学点，助推职业教育专业、课程和资格标准的国际化，提升教师的国际化教学能力。教育部职成司院校发展处主任王宁在大会讲话中提到，组建产教融合共同体，是推进职普融通、产教融合、科教融汇的重要举措，是建筑行业落实“一体两翼、五重点”，打造行业共同体，实现行业内深度融合的有效探索。共同体必将会对未来建筑行业提供强大的创新力量，会更好的满足建筑行业对智能建造人才的需求，推动智能建造技术的创新与应用。王主任对构建共同体提出以下四点建议：一是视野一定要开阔；二是站位一定要高远；三是重点一定要突出；四是方法一定要创新。郑州大学土木学院副院长李杰表示，召开全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会，是落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的深刻领会，是政行企校“四方联动”培养高素质人才，促进住建行业转型升级与高质量发展的创新实践。相信在各发起单位的共同努力下，我们有决心将全国绿色（智能）建造产教融合共同体，打造成为住建领域行业、企业、高校实现共同发展的战略共同体、协调配合的行动共同体和相互支持的情感共同体。河南建筑职业技术学院副校长王辉表示，共同体的成立，是落实全国全省职教大会精神，是推动政府、行、企、校四方联动，培养高素质人才、促进筑建行业转型升级与高质量发展的生动实践，作为共同体牵手院校，河南建筑职业技术学院将坚持开放共享的原则，全力投入、全力推动、全力合作，真正将共同体打造成为政、行、企、校战略发展的共同体。山东百库教育科技有限公司总经理韩笑表示，共同体工作的开展需要各方的共同努力，在以后共同体的工作中，百库也将继续加强与高校、行业企业的合作，深入了解高校、企业需求，努力集成、整合、推广现有资源，深化产教融合、校企合作。持续发挥自身优势，与共同体一起努力打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化的绿色建造教育体系，培养更多具有创新精神和实践能力的绿色建造专业人才。林州市委常委组织部长、教育工委书记鲁红杰表示，林州市委市政府高度重视、大力支持、全力配合林州建筑职业技术学院的建设和发展，积极促进林州建筑职业技术学院与红旗渠开发区、863产业园及林州1500多家建筑企业联系、签订校企合作、校地合作等协议。此次“共同体”成立大会汇集建筑行业龙头企业、高水平高等院校、职业学校、科研机构等产教优势力量，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体，正是在国家职教改革政策的指引下，政、行、企、校协同破解制约产教深度融合的机制性障碍，推动深度融合，创新良性互动机制，不断提升人才培养供给侧与产业需求侧匹配度，为其他行业共同体建设提供成熟的经验和示范。林州建筑职业技术学院校长郭长庚表示，学院以培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能型人才为己任，以学生素质提升和能力培养为重点，以校企合作、产学结合为路径，深化产科教融汇，强化内涵建设。我们在这里隆重举行共同体成立大会，是落实推进“一体两翼”职业教育改革载体的生动实践，相信在上级单位的大力支持下，在各联合单位的共同努力下，我们有决心将共同体打造成为行业、企业、高校协同发展的多赢战略共同体。会上举行了共同体成立仪式和授牌仪式，为郑州大学、林州建筑职业技术学院、河南建筑职业技术学院等10家理事长单位授牌，为重庆建筑科技职业学院、郑州铁路职业技术学院等20家常务副理事长单位授牌，为轮值理事长林州建筑职业技术学院校长郭长庚授牌。大会前一天召开了共同体成立大会预备会。会上审议通过了《全国绿色（智能）建造产教融合共同体章程》、《全国绿色（智能）建造产教融合共同体第一届理事会建议名单》和全国绿色（智能）建造产教融合共同体2023-2024年度工作计划。林州建筑职业技术学院当选为全国绿色（智能）建造产教融合共同体理事长单位，承办此次全国绿色（智能）建造产教融合共同体成立大会。会上还选举了我校校长郭长庚为轮值理事长。全国绿色（智能）建造产教融合共同体的建立，有望通过产教融合解决人才供给与产业需求不匹配的难题，促进绿色（智能）建造行业的持续创新和健康发展。开幕式结束后，各位专家分别分享了以产教融合为主题的专题报告，献计献策，为产教融合发展贡献力量。本次大会旨在贯彻落实党的二十大精神，推动职业教育产教融合高质量发展，大家分享了职业教育产教融合创新实践经验，就如何更好地促进产教融合、推动职业教育发展等议题进行了深入的交流和思考。最后，全国绿色（智能）产教融合共同体构建与发展为主题通过圆桌会议进行了深入对话，探讨产教融合的理念与路径，对构建高质量职业教育体系，塑造发展新优势新动能的路径、机理、关键要点献计献策。作为共同体牵头发起单位之一，林州建筑职业技术学院将深度践行产教融合理念，面向绿色（智能）建造行业急需的高端技能人才，与各共同体单位在人才培养、师资互聘、技术攻关、创新与升级方面加强深度交流与战略合作，为绿色（智能）建造产业提供人才和智力支撑，打造行业产教融合共同体的先行示范和创新标杆。 2024-04-03
产教联合体助力县域经济产业发展产教融合是国家推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互衔接贯通的战略性举措，也是我国职业教育实现高质量发展的关键所在。作为浙江省义乌市唯一一所高等职业院校，义乌工商职业技术学院根植义乌、面向市场，坚持“把学校建在市场上，把专业建在产业链上”的产教融合理念，促进职业教育与县域经济协同发展。做优政策供给，探索产教融合深度发展新机制义乌工商职院与义乌自由贸易发展区、紧密合作企业共同探索与多方价值主张相配套的合作机制，以“政校园行企”联合体形式协同推进产教融合创新。一是坚持制度创新，激发企业参与办学动力。国家出台了系列制度文件为产教融合、校企合作提供政策框架，但操作细则还有待补缺。联合体加大政策供给，优化并落地有关绩效激励政策，对重点企业和项目给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励，积极推动优质企业投资办学、投资于人。二是强化组织保障，推进联合体实体化运行。搭建“政校园行企”多方协同、运转高效的组织架构，将建设任务分解到位、落实到事。组建以义乌自由贸易发展区管委会主要领导为理事长、义乌工商职业技术学院负责人为秘书长的理事会，下设专家决策咨询委员会、校地合作委员会、校企合作委员会与行业协会办公室等专项工作组，建立产业学院、职教联盟、混合所有制学院等运行机构，开展实体化运行。三是加大资源配置，优化职业学校办学条件。当前职业教育中存在着职业技能实训条件（尤其是生产性实训）、教师能力、办学投入、人才培养质量与产业转型发展需求不匹配的问题。义乌市政府建立了与职业教育办学规模、培养成本、办学质量等相适应的经费投入机制，出台了支持义乌工商职业技术学院建设浙江省高职高水平学校的激励政策，强化人才、智力、技术、资本、管理等多维资源要素配置重构与集聚，显著提升了学校的办学条件。做实创新服务，推动区域产业事业高质量发展创新服务是职业教育社会适应性的重要体现，也是产教深度融合的应有之义。学校重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，打造服务区域经济高质量发展的技术技能创新服务平台。一是强化专业支撑，与区域产业实现同频共振。学校紧密对接义乌自贸区“1+2+5”的总体布局和产业布局，遵循“以工助商、以商促工、工商联动”的建群理念，系统构建以国际经济与贸易、大数据技术两个省级A类高水平专业群为引领的专业群，与电子商务、时尚设计、国际贸易、先进制造等产业实现同频共振，极大地提高了学校办学和区域产业的匹配度，为产业技术的变革更新提供了有力支撑。二是创新平台建设，为行业企业提供智力支撑。学校对接区域产业转型升级及企业创新服务需求，深度合作158家企业（其中有10家国家产教融合型企业和浙江省产教融合试点企业，29家上市企业、世界500强和中国500强企业），牵头成立区域产教联合体，深耕八大产教融合体，打造了“创意设计、电商创业、信息智造、标准制定、社会工作”五大技术服务品牌，搭建特色研究院、学生创新中心、协同创新平台、省市研发机构和国家级产品研发中心“五位一体”的技术技能创新服务平台体系，围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，大大提升了科研成果向产业技术的转化率，近两年各类社会服务到款额达5300余万元。三是立足校本特色，为共同富裕注入职教活力。学校是全国创新创业典型经验高校、全国高校实践育人创新创业基地，获评国家级众创空间1个。学校立足学校“创意”特色教育，建设多元混合所有制商城设计学院，对接210余万种商品的提档升级设计需求，服务3000余家企业，建设7个行业单品研发中心，带动产值超18亿元。立足“创业”特色教育，发挥电子商务专业优势，开展技能人才培训，牵头成立全国直播电商职教集团，为省内武义、安吉等县区制定农村电商发展规划20余个，为全国40多地提供农村电商发展咨询和规划服务，举办人社部“农村电商助力精准扶贫与乡村振兴”高研班等国家级培训，年培训人数超1万。做好人才供给，推动区域社会经济可持续发展高素质技术技能人才是引领区域社会经济可持续发展的重要组成部分。学校深化人才培养新模式、实施教师能力提升工程，不断提升师生素养，打造高素质技术技能人才供给高地。一是实施人才战略，打造高水平“双师双能型”教师队伍。学校不仅注重培养教师成为专业教学能手，而且同时培养教师具有解决企业疑难杂症的能力，使其成为专业技术能手和科技服务能手。学校以国家级“双师型”教师培养培训基地和全国职业教育教师企业实践基地等为依托，建设以国家级职业教育教师教学创新团队、国家级技能大师、全国行业职业教育教学指导委员会委员、知名企业家领衔的专兼结合的多元化“双师双能型”教师队伍，分类制定教师发展标准，实施素养提升工程，提升教师的教育教学能力和创新服务能力。二是革新培养理念，深化专业人才供给侧改革。学校以区域产业发展和学生职业生涯发展需求为导向，深化思政教育、体美劳教育、双创实践、区域文化“四维”协同育人，构建工商融合、院园融合、中外融合、专创融合的人才培养体系，以多元协同培养新机制建设为重点，以产业技术、企业项目、关键工艺等内容融入课堂教学创新为关键，不断提升人才培养质量。近年来，学校稳居浙江省教学业绩考核A类序列，毕业生就业率98%以上，应届毕业生创业率稳定在12%左右，留当地就创业比例达50%。三是坚持开放办学，培养复合型国际化人才。学校“引进来”“走出去”双向发力，服务国家“一带一路”倡议及对外开放战略，与100余所国（境）外院校开展交流与合作。设立6个海外师资培训基地，在马来西亚和西班牙分别成立“义乌丝路学院”。开设阿拉伯语、西班牙语等9个语种课程，语种数量居浙江省高职院校第一，建有全国首个县级市HSK（汉语水平考试）考点。累计培养国际学生1万余人次，国际生规模位居全国同类院校前列。（作者：何丹青系义乌工商职业技术学院教育督导处副处长，马广系义乌工商职业技术学院院长） 2024-04-03
全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团）成立大会举办近日，由工业和信息化部教育与考试中心指导，百度（中国）有限公司、山东大学、东营职业学院牵头，联合相关企业、行业协会、本科高校、职业院校、技师技工院校、科研院所等组成的全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团）成立大会在山东东营举办。#file_5097# 工业和信息化部教育与考试中心主任郝志强，教育部职业教育与成人教育司院校发展处主任王宁，山东省教育厅副厅长张志刚，东营市人民政府副市长孙永，东营职业学院党委书记杜振波，山东大学软件学院副院长刘士军，百度（中国）有限公司ACG教育行业解决方案总监戴海竹等嘉宾在成立仪式上致辞。高校毕业生就业协会副会长许世杰，华中师范大学国家数字化学习工程技术研究中心、教育大数据应用技术国家工程研究中心副主任杜旭等11位专家在专家报告环节做学术报告，6位来自院校和企业的嘉宾参加了圆桌对话环节，会议围绕人工智能行业产教融合作了深入交流和探讨。据悉，全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团）的成立旨在汇聚产教优质资源，构建更高层次、更高水平的产教融合平台，推动“教育链、产业链、供应链、人才链、价值链”五链贯通融合，培养高素质复合型技术技能创新人才，为加快发展壮大现代产业体系、建设中国式现代化强国贡献力量。 #file_5098##file_5099# 成立仪式上，8位嘉宾共同启动全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团），共同体（职教集团）首批成员单位有142家，覆盖25个省、市、自治区。百度（中国）有限公司、山东大学、东营职业学院、广东科学技术职业学院、青岛大学未来研究院当选首届理事会轮值理事长单位。授牌仪式上，5家轮值理事长单位、10家常务副理事长单位代表、10家副理事长单位代表获得授牌。在公益项目发布环节，“人形机器人百校公益计划”将共同探索人工智能机器人领域发展。东营市教育局副局长贾振华，及来自全国相关院校、行业企业等有关负责人共300余人参加本次大会。 2024-04-03
福建出台十条措施优化升级职业教育每年遴选3～5家市域产教联合体，建设5个省级行业产教融合共同体，对规定时间内完成相关任务的设区市给予一次性奖补1000万元……日前，省政府办公厅印发《关于进一步推动职业教育服务经济社会发展十条措施》，我省职业教育迎来优化升级的强大政策助力，为服务经济社会发展添动能。《措施》明确，我省将采取建设市域产教联合体、组建行业产教融合共同体、改善职业学校办学条件、搭建校企合作综合数据服务平台、推进产学研创服一体化建设、加快双师型教师队伍培养等十条措施，解决区域内产教融合不深不透、重点行业人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高、教师队伍建设力度不强等职业教育发展问题。《措施》提出，2023年到2025年，我省每年将遴选3～5家市域产教联合体，力争到2025年5家入选教育部认定的市域产教联合体；到2025年，建设5个省级行业产教融合共同体，力争2个入选国家级行业产教融合共同体。此外，我省还将打造省级校企综合数据服务平台，构建校企“产教研创服”一体化融合发展命运共同体。预计到2025年，我省高职院校社会服务总收入超过3亿元，其中横向技术服务企业到款额和专利转化到款额合计超过1000万元的高职院校超过5家。职业教育是特色鲜明的一种教育类型。为了提高职业教育的办学水平，加快推进职业本科教育，我省将加强高水平职业院校和物联网应用技术、软件技术、高分子材料加工技术、食品加工等高水平专业群建设。“十四五”期间，全省将力争完成福建船政交通职业技术大学、厦门海洋职业大学设置工作。去年，教育部等五部门启动职业学校办学条件达标工程，要求到2023、2025年底达标率分别达到80%以上、90%以上。为调动地方积极性，我省省级财政将对提前完成达标任务的市给予奖励，对2024年达标比例90%以上或2025年达标比例100%的设区市，给予一次性奖补1000万元。针对职业教育“双师型”教师来源单一、培养难度高、培训水平低等现状，教育部去年出台了“双师型”教师新认定的标准。此次出台《措施》，我省首次对新标准的“双师型”教师提出占比不低于50%的要求，并着手建设一批共享开放的省级职业教育教师企业实践基地，开展职业学校教师专业学位研究生定向培养。而为了提高职业学校毕业生就业质量，我省将定期发布毕业去向落实率正负面清单，引导学校对连续两年初次毕业去向落实率处于末位10%的专业调减或停止招生。 2024-04-03
海南加快建设现代职业教育体系职业教育的根本任务是培养技术技能人才。8月16日，《“技能自贸港”三年行动方案（2023-2025年）》新闻发布会在海口召开。围绕我省职业学校在提升技术技能人才自主培养能力方面的进展成效，省教育厅相关负责人介绍有关情况。据介绍，近年来，我省加快建设现代职业教育体系，大力培养高素质技术技能人才，为加快推进海南自贸港建设提供有力的人才资源支撑。现代职业教育体系进一步完善。健全职业教育纵向贯通与横向融通机制，扩大贯通人才培养规模，畅通中职与职教本科衔接培养通道，搭建了职业教育人才培养“立交桥”，受益学生累计达15万人。产教融合布局进一步优化。主动适应自贸港产业发展需要，不断优化调整专业设置，深化校企合作双元育人，加强产教融合型企业、职教集团、实训基地建设，推动1+X证书制度试点工作，参与学校40余所、企业130余家，获得等级证书者累计达23684人次。办学育人成效进一步提升。五年来，全省职业学校学生获全国技能竞赛奖项近400个；“双师型”教师、全国教书育人楷模、最美教师、教师创新团队等教师队伍方面建设成效明显；实施省级“双优”“双高”计划建设，全面带动职业学校办学水平整体发展和提升。服务经济社会能力进一步增强。发挥职业学校优势，在服务我省主导产业、脱贫攻坚、乡村振兴和社区教育等方面主动作为，成果显著。五年来，全省职业学校累计输送毕业生63万多人，中职毕业生就业率连续保持在95%以上，高职连续保持在90%以上。下一步，省教育厅将不断夯实职业学校发展基础，提升办学关键能力；加强“双师型”队伍建设，提升职业学校教师素质能力；推动校企合作，支持企业深度参与职业教育；落实产教融合配套政策，激励企业深度参与职业教育；完善现代职业教育体系，扩大贯通人才培养规模。 “我们将以中等职业教育为基础、以高职专科教育为主体、以职业本科教育为龙头，推动不同层次职业人才培养相衔接，全面提升技术技能人才自主培养能力。”省教育厅一级巡视员黎岳南介绍道。 2024-04-03
最新！国家发改委：省、市、县级公共实训基地项目的支持上限为一亿、七千万、三千万元为进一步优化项目管理，更好发挥中央预算内投资作用，近期国家发改委对《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号，以下简称《管理办法》）进行了修订。按照有关工作要求，现将《管理办法》（修订征求意见稿）面向社会公开征求意见。 #file_5063# 针对2021年《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号，以下简称《管理办法》）与2024年发布的《管理办法》（修订征求意见稿）修订内容进行对比，具体梳理如下：#file_5064##file_5065##file_5066##file_5067##file_5068##file_5069##file_5070##file_5071##file_5072##file_5073##file_5074#国家发展改革委关于修订印发《教育强国基础设施专项（公共实训基地方向）中央预算内投资专项管理办法》的通知（修订征求意见稿）各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于职业技能培训的重要指示批示精神，扎实做好公共实训基地建设中央预算内投资管理工作，更好发挥中央预算内投资作用，提升职业技能培训基础能力，帮助广大劳动者提技能、稳就业、增收入，根据《政府投资条例》及中央预算内投资管理相关规定，我们修订了《教育强国基础设施专项（公共实训基地方向）中央预算内投资专项管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。2021年发布的《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号）同时废止。国家发展改革委 2024年月日教育强国基础设施专项（公共实训基地方向）中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为深入贯彻习近平总书记关于培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的重要指示精神，进一步规范公共实训基地建设中央预算内投资管理，提高专项资金使用效益，根据《政府投资条例》《中央预算内直接投资项目管理办法》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》《中央预算内投资项目监督管理办法》《中央预算内投资专项管理办法》等，制定本办法。第二条本办法所称公共实训基地，是指由政府主导建设、以促进就业为导向，向城乡各类劳动者以及企事业单位、社会团体、产业园区、职业院校、技工院校、技能培训机构等提供技能实训等公共就业服务的场所，具有公益性、公共性、开放性、实用性。国家发展改革委安排中央预算内投资支持公共实训基地建设，适用本办法。为简化表述，以下所列省级部门工作要求，除特别说明的以外，计划单列市和新疆生产建设兵团均参照执行。第三条按照“就业优先、技能为本、产训结合、共建共享”的规划建设原则，聚焦服务农民、农业转移人口、高校毕业生、企业职工、退役军人、未就业青年、残疾人等群体，支持符合条件的地方建设一批公共实训基地，鼓励劳务输出组织水平高、劳动力输入规模大的地方优先规划建设，加快形成布局合理、分层分类、功能完善、机制健全的公共职业技能培训基础设施体系，有效缓解结构性就业矛盾，为培育壮大技能人才队伍、建设现代化产业体系、稳定和扩大就业、促进富民增收夯实基础。第二章支持范围和标准第四条国家发展改革委按照省级、市级、县级三个类别，统筹推进公共实训基地建设项目扩容提质。围绕推进落实区域重大战略、区域协调发展战略，在重点地区建设有效辐射周边区域、促进区域经济发展、服务中高端产业发展需求的省级公共实训基地。每个省级行政区内支持建设省级公共实训基地原则上不超过1个。在产业集中度较高、技能人才供需矛盾突出的地级市，建设服务当地产业的市级公共实训基地。每个市级行政区内支持建设市级公共实训基地原则上不超过1个。在优势特色产业发展走在前列、劳务品牌建设成效好的县（市、区），建设服务产业发展、劳动者技能提升的县级公共实训基地。每个县级行政区内支持建设县级公共实训基地原则上不超过1个。第五条公共实训基地需独立建设，不得与开展实训无关的设施合并建设。建设要经济实用、安全可靠，内部空间一般由实训场地、培训教室、实训设备、信息化设施以及必要的辅助设施组成。实训场地一般采用框架式建筑结构，根据实际需要和有关技术标准合理确定建设面积、设备设施以及培训工种，对外设置“国家公共实训基地（地名）”的明显标识。第六条中央预算内投资采取直接投资等方式对符合条件的公共实训基地予以支持，实行投资比例并投资限额管理，主要用于实训场所建设和实训设施投入。鼓励地方加大投资力度。第七条投资比例管理要求：对东部地区支持比例不超过项目总投资（不含土地、红线外市政工程，下同）的50%，对中部地区的支持比例不超过项目总投资的70%，对西部地区的支持比例不超过项目总投资的80%，对东北地区的支持比例不超过项目总投资的80%，对西藏自治区、南疆四地州、四省涉藏州县的项目最高在投资限额内全额支持。享受特殊区域发展政策地区按照具体政策要求执行。投资限额管理要求：省级公共实训基地项目的支持上限为10000万元，市级公共实训基地项目的支持上限为7000万元，县级公共实训基地项目的支持上限为3000万元。国家另有规定的，执行相关规定。第八条公共实训基地建设可采取新建、改扩建的方式。鼓励因地制宜利用未获得过中央预算内资金支持的现有公共职业技能培训设施，以及闲置校园、厂区、楼宇等场所改扩建，改扩建项目必须产权明晰，无相关纠纷和债务，管理体制机制完善，具备独立性和公益性。对已获得中央预算内投资支持并且建成后连续运营5年以上、社会效益良好的公共实训基地，在充分论证培训供需形势和建设必要性基础上，可支持在原有项目基础上改扩建，改扩建内容应聚焦于扩展培训规模必需的实训场地、培训教室及实训设备等，不得单纯建设宿舍、食堂等设施。对改扩建项目的资金支持上限为同级别新建项目支持上限的50%，对东部、中部、西部和东北地区的支持比例按第七条要求执行。第三章投资计划申报第九条申请中央预算内投资的公共实训基地建设项目必须前期工作成熟，具备以下条件：（一）完成可行性研究报告批复等前期工作，具备按时开工条件。（二）已落实地方资金。（三）同一项目未获得其他中央预算内投资。（四）有明确的建设方案、监管方案、运营方案。建设方案由项目业主单位出具，应包括项目单位基本情况、项目建设内容、项目总投资及资金来源、项目土地来源和其他建设条件落实情况、建设周期、安全生产工作等。项目业主单位应是独立法人，原则上为政府部门或事业单位（不包括院校）。监管方案由项目监管单位出具，应包括日常监管直接责任单位及监管责任人、对项目建设和运营两个方面的监管措施等。运营方案由项目运营单位出具，应包括师资安排、经费保障、培训生源、工种设置、培训课程、培训形式、考核评估等。依托职业院校、技工院校运营的公共实训基地，应保证项目独立运营、对外开放。项目所在地政府应对项目的建设方案、监管方案、运营方案和相关情况认真把关并出具承诺函。第十条各地应做好项目储备，依托投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）编制公共实训基地建设项目三年滚动投资计划，获取项目统一代码并完成相关审批，不进入项目库、不纳入滚动计划的项目不能申报中央预算内投资。地方开展公共实训基地建设要符合本地区财政承受能力和政府投资能力，不得增加地方政府债务。第十一条公共实训基地项目由各地按照管理权限进行审批。省级发展改革部门应依托投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库），对申报项目进行审核，并对审查结果和申报材料的真实性、准确性、合规性负责。审核重点包括：（一）申报项目是否具有项目代码，项目代码真实性以及申报材料与投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）上的项目信息是否一致；（二）申报项目是否符合本专项支持范围，是否纳入重大建设项目库，并列入三年滚动投资计划；（三）申报项目是否已获得其他中央预算内投资或其他财政资金支持；（四）项目申报的中央预算内投资金额是否符合支持标准；（五）项目是否经政府投资主管部门审批；（六）项目是否已经完成用地预审与选址、环境影响评价、节能审查等审批手续；（七）项目是否明确了除拟安排中央预算内投资之外的其他资金，是否符合地方财政承受能力和政府投资能力，是否会新增地方政府隐性债务；（八）项目（法人）单位是否被列入严重失信主体名单；（九）项目单位和监管单位“两个责任”填报是否规范等。第十二条省级发展改革部门向国家发展改革委上报资金申请报告及项目单行材料，承诺已对申报项目开展实地查看，并对项目进行先后排序。同时，按要求通过投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）完整准确填报项目信息，形成电子数据一并上报。项目单行材料主要包括：（一）项目汇总表（包括项目名称、项目单位、项目代码、建设内容、总投资及资金来源、前期工作情况、是否已申请其他中央预算内资金等）和专项中央预算内投资计划绩效目标表；（二）申请中央预算内投资的主要理由和政策依据；（三）项目的建设方案、监管方案、运营方案；（四）项目所在地政府对项目的建设方案、监管方案、运营方案和相关情况出具的承诺函；（五）建设项目中央预算内投资计划绩效目标表；（六）土地证明文件等其他需要说明的内容。第四章投资计划下达第十三条国家发展改革委对资金申请文件进行审核，综合考虑各省（区、市）及新疆生产建设兵团、计划单列市常住人口规模与结构、劳动力流动情况、产业发展对技能人才需求、地方资金配套能力、申报项目前期工作成熟程度、已建成项目运营绩效等因素，统筹安排下达中央预算内投资计划，着力扩大有效益的投资。在下达投资计划的同时下达专项中央预算内投资计划绩效目标表。第十四条中央预算内投资实行一次核定，可根据项目建设周期和实际建设进度按年度分批下达，原则上不超过2年。第十五条公共实训基地项目中央预算内投资按项目下达。省级发展改革部门收到国家年度投资计划后，应于10个工作日内转发下达。第十六条年度投资计划下达后，原则上不得擅自调整。因不能按时开工建设或者建设规模、标准和内容发生较大变化等情况，导致项目不能完成既定建设目标的，项目单位和行业主管单位应当及时报告情况和原因，依法履行项目变更手续，省级发展改革委要按程序向国家发展改革委申请调整投资计划。第五章监督管理措施第十七条各地发展改革部门会同相关行业主管部门做好项目前期工作，严格落实项目建设方案、监管方案、运营方案，督促落实各级配套资金，加强对项目建设和运营的督促指导。按照政府信息公开有关规定，做好项目信息公开工作。项目所在地政府应及时组织解决项目建设和运营中的相关困难。第十八条各级发展改革部门要督促项目及时开工和按时完工。对于下达计划后3个月内未开工的项目和资金拨付后6个月内中央预算内资金支付率低于50%的项目，要建立台账并积极协调解决存在的问题。通过督促自查、网上监测、定期或不定期的现场核查等多种监管方式，实现项目监管全覆盖，确保中央预算内投资合规有效使用。国家发展改革委将适时组织项目抽查。第十九条各级发展改革部门要加强项目建设全过程监管，建立责任人制度，对每个项目明确项目责任人和监管责任人，完善监管措施。日常监管直接责任单位中的监管责任人应做到开工到现场、建设到现场、竣工到现场，随时掌握项目建设情况。各相关单位要按有关要求如实填报项目情况，及时补充更新项目信息。通过投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）对公共实训基地建设项目执行情况进行按月调度。省级发展改革部门应指导督促相关项目单位在线填报项目开工、投资完成、形象进度等进展情况，并及时上传项目资料。第二十条项目行业主管部门要强化督促指导、运营支持、考核评估，将“培训人员数量多不多、培训之后就业质量好不好、就业之后收入高不高”作为重要标准，提高公共实训基地的运营能力和服务水平，原则上单个省级、市级、县级公共实训基地每年为城乡各类劳动者提供培训实训等公共就业服务要达到1.5万人次、1万人次、0.5万人次；常住人口较少的市、县，每年为城乡各类劳动者提供培训实训等公共就业服务人次数一般不少于常住人口的1.5%。省级发展改革部门要对项目绩效目标完成情况进行跟踪监控，对照专项中央预算内投资计划绩效目标表，开展年度目标完成情况自评，分析项目执行中存在的问题和困难，提出改进措施，在此基础上形成年度评估报告和绩效评估表，于下一年度1月底前报送国家发展改革委。国家发展改革委对评估结果进行复核，作为安排投资计划、完善专项管理的重要依据。第二十一条项目法人单位应认真履行项目建设主体责任，及时组织项目建设并按时投入使用。项目法人单位和监管单位在项目建设中应严格执行工程项目建设程序，切实落实项目法人责任制、工程建设监理制、项目招投标制、工程合同管理制等要求，加强质量、进度、成本、安全控制。项目竣工后，相关单位应根据职责及时组织开展项目验收，并将验收结果按规定进行报备，积极配合监督检查，如实提供与项目有关的文件资料和情况，不得销毁、隐匿、转移、篡改或无故拖延、拒绝提供有关文件资料。第二十二条项目建设存在以下问题的地区，国家发展改革委将视情节轻重采取通报批评或扣减、收回、暂停安排中央预算内投资等措施，并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关负责人的责任；违反国家法律法规的，依法追究法律责任。（一）项目未经批准或者不符合规定建设条件开工建设的；（二）提供虚假情况，骗取中央预算内投资的；（三）违反规定程序或原则要求下达投资计划或安排项目的；（四）擅自变更建设地点、规模、内容和建设标准的；（五）投资计划下达后，频繁调整项目建设方案导致建设进度严重滞后的；（六）拖欠、截留、挪用、挤占、骗取、贪污中央预算内投资的；（七）因工作失职造成资金严重损失与浪费的；（八）拒不接受依法进行的审计或者监督检查的；（九）审计、督查、巡视等指出问题且整改不到位的；（十）未按要求通过投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）及时、准确、完整报告相关项目信息并上传项目资料的；（十一）未按规定要求推进项目建设实施，造成资金沉淀的；（十二）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。第二十三条对于上一年度项目建设运营管理良好的地区，按照相关规定，采用通报表扬、在编制下达投资计划时予以适当倾斜等方式表彰奖励。第六章附则第二十四条本办法由国家发展改革委负责解释。国家发展改革委根据职业技能培训供需形势变化和稳就业工作要求，适时对本办法进行修订。第二十五条本办法自发布之日起施行，有效期5年。2021年发布的《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕0579号）同时废止。 2024-03-25
泉州市数字经济促进会第一次会长办公会议顺利召开！ 3月13日下午，泉州市数字经济促进会第一次会长办公会于在泉州中央法务区综合产业园B栋一楼会议室召开。市数字办党组书记、主任，市数字经济促进会会长施国宾出席会议，副会长、监事长和秘书处人员参加会议。会议由秘书长陈火全主持。 #file_5026#（会议现场图片）会上，副会长蔡灿峰围绕泉州市数字经济促进会成立以来的工作情况、2023年度财务支出、2024年度财务预计收入等作了汇报。与会代表就秘书处内部管理制度、执行副会长轮值制度等各项草案展开深入探讨，明确了秘书处内部管理、财务审批流程，确立了轮值执行副会长的人员组成、工作职责以及轮值周期。在讨论环节中，与会人员畅所欲言，各抒己见，纷纷表示，要积极履职、主动作为，全方位参与到促进会的各项工作中来；要树立前瞻思想，紧跟创新步伐，依托促进会平台，积极开展各项活动，加强会员单位之间的互动交流；要充分发挥专家资源优势，主动为企业提供技术创新和咨询服务，促进数字经济产业健康有序发展。施国宾在总结发言中指出，促进会要主动倾听会员心声，以服务会员为目的，扎实做好日常服务工作；各副会长单位是促进会的核心力量，应发挥模范带头作用，融合各方资源，凝聚行业力量，积极参与促进会的管理工作；要积极谋划“走出去” 真诚对接“请进来”，通过举办多种类型的活动，推动会员单位与政府部门开展对话交流。实干笃行担使命，奋楫扬帆启新程。未来，泉州市数字经济促进会将践行立会初心，筑牢发展根基，凝聚各方力量，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局、更新的思路和更实的举措，为泉州数字经济高质量发展贡献一份力量。 2024-03-16
国家发展改革委等部门关于印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》的通知发改社会〔2023〕699号国家发展改革委等部门关于印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》的通知发改社会〔2023〕699号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、自然资源厅（局）、国资委，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行：为贯彻落实党的二十大精神，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”的问题，推动产业需求更好融入人才培养全过程，持续优化人力资源供给结构，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。现印发给你们，请认真遵照执行。国家发展改革委教育部工业和信息化部财政部人力资源社会保障部自然资源部中国人民银行国务院国资委 2023年6月8日 2023-07-10
全国首部职业教育产教融合地方性法规出台 “在校期间，我学习过智能网联汽车技术，毕业后顺利进入中汽数据有限公司的智联网联部工作。2022年，我所在的部门独立出来，成立了中汽智联技术有限公司。我也有幸成为公司第一批员工。”近日，天津职业大学汽车工程学院2019届毕业生王敏对科技日报记者说，在公司与母校的合作中，他发挥了促进作用。这让他十分自豪。今年毕业季，天津职业大学涌现出不少像王敏这样具有丰富实践经验的学子。他们成为企业招聘时的抢手人才。近年来，天津职业大学与中国汽车技术研究中心有限公司共建天津职业大学智能网联汽车协同创新中心，通过产教融合夯实新型汽车人才培养的教学环境、实训内容和支撑硬件，使汽车领域的新技术、新工艺、新标准第一时间进学校，提升了技能人才的培养质效。产教融合是职业教育的基本办学模式，也是经济社会发展和人才培养的现实要求。近日，全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规《天津市职业教育产教融合促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，为进一步提高全国职业教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级贡献了“天津模式”。让职业教育与产业建设同频共振天津大学教育学院副院长、国家职业教育产教融合发展智库主任潘海生牵头起草了《条例》。他告诉记者：“产教融合、校企合作是我国职业教育的本质特征。” 潘海生介绍，当前，学界对职业教育产教融合内涵的界定主要围绕三个层面展开。职业教育产教融合在宏观层面指产业系统和教育系统的融合，在中观层面指职业院校与行业企业的合作，在微观层面指生产与教学的结合。在天津职业技术师范大学职业教育学院院长米靖看来，要想办好职业教育，在宏观层面，产业界和教育界需要形成有效联动与良性互动，建成行之有效的职业教育产教融合体制机制；在中观层面，职业院校和企业在人才培养、技术研发、就业创业等方面需要开展充分合作；在微观层面，产业界和教育界的元素、资源要实现优势联结，并在专业建设、课程开发、技术服务等多方面开展具体合作。潘海生表示，现阶段，推动职业教育产教融合的新元素正在不断涌现。职业教育产教融合不再停留在理念和思想上，更多转化为制度和实际行动。米靖告诉记者，在多年实践探索过程中，天津积累了大量产教融合、校企合作的优质经验和特色做法，这为天津市出台全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规奠定了坚实基础。而《条例》也为推动天津市职业教育发展提供了法治支撑。 2005年，天津成为全国首个国家职业教育改革创新试验区，随后又成为全国唯一的国家职业教育改革创新示范区和国家现代职业教育改革创新示范区。在此基础上，天津分别于2021年和2023年与教育部共同发布《关于深化产教城融合打造新时代职业教育创新发展标杆的意见》《关于探索现代职业教育体系建设改革新模式的实施方案》。潘海生介绍，这些政策和《条例》共同为天津市职业教育指明方向，即在先行先试、示范发展的过程中，全面强化职业教育对国家发展战略和区域经济社会发展的服务作用，实现职业教育与经济社会同步规划、与产业建设同步实施、与技术发展同步升级。 “通过分工协作，天津市建立了多元主体共办职业教育的良好格局。”米靖表示，这赋予了行业企业充足的职业教育办学权利，有助于调动相关主体积极性，为产教融合纵深化提供良好的结构性支撑。为其他城市职教工作提供经验 “校企共建的实训基地，既是学校实训车间，也是企业的科研小试场所。”天津职业大学生物与环境工程学院副院长郭湘立说，学生在此能全程参与设备的设计研发和组装测试，相当于参与了多学科交叉培养。校企合作，让学生实践经验和实操能力得到全面提升。在学院与天津奥展化工科技有限公司共建的智慧化工生产性实训基地里，企业把一部分石化类生产设备带到校园，并开设了《化工装备实训课》。通过创建“校企融合”资源共建模式，天津职业大学将企业生产车间引入校园，构建出“育训结合”实践教学体系，实现了教育链与产业链、人才链、创新链的有机衔接。类似的案例在天津的职业院校中数不胜数。截至目前，天津市以产教融合、校企合作为依托，累计成立31个职教集团，全国示范性职教集团培育单位增至6个；培育产教融合型企业193家，2家入选国家产教融合企业名单。天津多所职业院校与包括华为、西门子在内的4000余家企业开展深度合作。潘海生表示，《条例》能够进一步促进职业教育与产业融合，提高职业教育质量。《条例》的出台正在为区域职业教育产教融合勾勒发展路线图。米靖表示，《条例》对产教融合的推进和实施路径、保障和评价机制作出了权威、专业、细致的规定，为天津市职业教育产教融合提供了精准化的指导，也为全国其他城市提供了可借鉴的经验。首先，通过制定《条例》，天津市明确了职业教育与产业融合的目标、任务和措施，为职业院校与企业合作提供了法律保障。这将推动职业院校深入了解产业发展趋势，以此调整专业设置和教学内容，培养更符合市场需求的人才。其次，《条例》的实施将提升职业教育的质量和水平。通过与企业合作，职业院校可以引入更多实践资源和先进技术，企业也可以获得人才支持和技术创新灵感。最后，通过促进职业教育与产业融合，天津市将培养更多符合地方产业发展的高素质人才，为经济社会发展提供保障。潘海生表示，《条例》还围绕产教融合提出了具体的促进措施和保障机制，注重加强监督管理。这将推动职业教育产教融合的健康发展。作为全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规的诞生地，天津通过自身的探索和创新，为其他城市提供可复制的范本与经验。如今，天津职业教育已由校企单一合作转向深度融合，实现了院校与企业对接、专业与产业对接、课程与实践对接。天津率先探索和构建的职业教育国际品牌——鲁班工坊，正在精准对接共建国家的产业需求，有效推进产教同行。链接：我国产教融合的机制探索 “经过多年努力，我国职业教育产教融合、校企合作在制度建设和实践探索方面取得了长足进步。”天津大学教育学院副院长、国家职业教育产教融合发展智库主任潘海生说。一方面，我国在政策层面加强设计与指导，持续出台产教融合推进、保障等相关政策。2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次使用“产教融合”这一概念替代“产教结合”，并将深化产教融合纳入国家发展的重大战略中。2017年，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》指出校企协同，合作育人，充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性，强化政策引导，鼓励先行先试，促进供需对接和流程再造，构建校企合作长效机制。另一方面，我国积极探索多样化的产教融合模式，例如混合所有制、产业学院、中国特色学徒制等。从2014年起，中国特色学徒制得到建立和完善，成为推进产教深度融合的创新性探索。2019年，我国启动1+X证书制度试点工作，充分发挥学历证书和技能等级证书相互结合的优势，为建设技能型社会提供基础；同年，“职教20条”提出试点建设产教融合型城市、产教融合型行业及产教融合型企业，创新职业院校的多元化办学模式。2022年，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》中提出打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作，产教融合新格局得到建立。来源：科技日报 2024-03-16
教育部职业教育发展中心产教合作处处长唐以志：推进职业教育与产业深度融合发展的政策建议推进职业教育与产业深度融合发展的政策建议推进产教融合制度顶层设计体系化，强化产教融合政策协同以形成合力。一是在《中华人民共和国职业教育法》基础上制定下位性的产教融合、校企合作专门性法规。鼓励各级地方政府依据国家政策和法律，结合区域经济发展和教育发展实际，制定具有权威性与强制性的保障产教融合各主体合法利益的地方性专项法规及相应的实施细则，明确产教融合、校企合作的宗旨目标与实施主体、合作范围与主要形式、主体责任与应尽义务、扶持政策与保障条件等。二是消除管理体制障碍，优化职业教育部门管理职能，统筹利用好有限的职业教育资源。各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划，与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实施，形成职业教育和产业发展统筹融合、良性互动的发展格局。三是加强中央、省、市联动，通过地方改革试点试验，赋予地方更多自主权，激发地方改革活力，并及时将地方的好政策、好办法提炼转化为国家制度，加快中国特色产教融合制度、标准、模式创新。四是推进产教融合实体组织建设，打造多样化的产教融合实体化实施载体与组织方式，探索市域产教联合体、行业产教融合共同体实体化的机构属性与设立、运行机制、管理方式等问题，以改革创新、先行先试破解现有制度“藩篱”和机制制约，激发多元主体活力，形成以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合推进新机制。完善企业参与职业教育的政策支持服务体系，强化企业在产教融合中的主体地位。一是加大财政金融支持力度。落实财政支持政策，加强金融支持职业教育政策工具的使用，明确政策支持的对象、形式和具体内容，根据不同的政策对象，设计不同的政策支持方式，提高政策支持的准确性、有效性。二是落实财税土地政策。落实院校、企业开展教育培训、实习实训的税收优惠政策，制定各项税收优惠政策的实际操作指南，在各级部门贯彻落实并向全社会广泛宣传。推进职业院校办学模式改革，创新产教融合人才培养模式。一是鼓励探索举办混合所有制、股份制职业院校。加紧制定和出台探索举办股份制、混合所有制职业院校的实施办法，细化政策方案，明确操作程序。鼓励社会力量、民间资本联合优质公办职业院校，依据自身意愿和优势举办非营利性职业院校、新型产业学院或创新学院等不同性质的职业院校。二是强化供需对接，推动职业院校专业建设与产业转型升级相适应。三是推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结，创新校企合作、工学结合的办学制度，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制等。推进产教协同对话机制构建，强化产教融合平台支撑。一是各级政府相关部门应建立校企合作服务机构，搭建合作平台，通过行政手段培育和扶植校企合作服务机构，依托专门服务机构掌握大量准确的信息，把众多的企业与院校连接起来，促进产业与教育融合、企业与院校结成校企合作联盟。二是搭建政府、行业、企业、院校和其他社会组织等多方参与主体的交流对话机制。三是提高校企合作管理的信息化水平，建立全国范围内（区域）的数据库、公共网络服务与信息交流平台，整合各方资源和人才供需信息，定期举办项目合作洽谈会。（文章来源：《中国民族教育》） 2024-03-11
张毅恭调研推进中心市区城建总指挥部、南翼国家高新区建设指挥部、石化产业指挥部工作保持定力乘势而上推动“一湾两翼”高质量发展 3月4日，市委书记张毅恭通过实地走访和座谈交流等形式，调研推进中心市区城建总指挥部、南翼国家高新区建设指挥部、石化产业指挥部工作。张毅恭认真听取三大指挥部工作情况介绍，现场调度解决存在的难点堵点问题，为一线干部职工强信心、鼓干劲、促担当。他说，自去年6月揭牌成立以来，三大指挥部运转有序高效，广大干部职工奋勇争先，在机制创新、项目谋划、招商引资、基地建设等方面呈现了阶段性成效和亮点，为“一湾两翼”高质量发展奠定了良好基础。下一步，要传承弘扬、创新发展“晋江经验”，高扬“大拼经济、大抓发展”主旋律，保持定力、乘势而上，进一步激发“指挥部+属地政府+国企”机制活力，强化重点工作调度，穿透式大抓落实、狠抓落实。各级各相关部门、国有企业要拧成一股绳，勇当先锋、争做主力，清单化项目化推进议定事项落地落细，真正实现从“量变”到“质变”。张毅恭强调，中心市区城建总指挥部要进一步创新招商机制，紧盯总部经济、会展经济、文旅经济、高端酒店、高端商圈等重点，招引落地更多大项目好项目。要统筹抓好古城提质、新城集聚，加快中环城路、滨海浪漫线、污水处理设施等项目规划建设，让中心市区业态更优、配套更全、环境更美、人气更旺、活力更强、品质更高。南翼国家高新区建设指挥部要进一步抢抓中央支持福建建设两岸融合发展示范区的重大机遇，坚持高起点规划、高标准建设、高品质管理，全力打造未来泉州重要新增长极。要突出新质生产力，制定产业项目准入正负面清单，谋划专精特新中小企业集聚区和总部区，持续攻坚新赛道大项目。要突出重大基础设施先行，配套建设道路交通、水电通讯、教育医疗、人才社区等，建设宜居宜业的科技城、生态城、高新城。石化产业指挥部要进一步统筹泉港、泉惠两个石化园区，突出龙头带动，聚焦生产更高附加值的化工产品，策划生成更多强链补链延链项目。要强化国企招商、基金招商、产业链招商，做大做强民营石化企业，打造更具竞争力的万亿级绿色石化基地。要集约用好每一寸土地，专班化主动创稳、服务保障，守牢安全生产底线。省人大常委会委员李建辉，市领导肖汉辉、卢秀萍、周小华、黄景春、张文贤、赖清正、汪志红、黄春辉、雷连鸣等参加。（来源：泉州通客户端） 2024-03-05
教育强国背景下推动职业教育与产业融合深入发展产教融合是职业教育的本质特征，深入推进产教融合是职业教育改革的主线，是办好职业教育的关键所在，也是建设教育强国的重要任务。为深入研究教育强国建设背景下如何推进产教融合，2023年3月，教育部职业教育发展中心产教合作处组织调研团组，选择东部、中部、西部的职业院校和企业开展调查，向80所职业院校和118家企业发放了问卷，对产教融合取得的成效、存在的问题进行深入调查研究，并针对性提出政策建议。　　推动职业教育与产业融合发展取得成效　　产教融合的制度设计日臻完善。从1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布实施，以法律形式奠定职业教育产教合作的地位开始，国家相继出台政策文件不断拓展职业教育产教合作的内涵和范围。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将深化产教融合作为推进职业教育高质量发展的重中之重，进行总体部署。《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》等深化产教融合的政策文件相继出台，对全面深化产教融合进行系统规划，对校企合作的基本形式、促进校企合作的具体措施等进行制度安排；《国家职业教育改革实施方案》对深化产教融合进行全面制度设计；新修订的《中华人民共和国职业教育法》，进一步明确企业实施职业教育的义务和责任，推动校企之间形成互利共赢的全面合作关系；《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出以提升职业学校关键能力为基础、深化产教融合为重点、推动职普融通为关键、促进科教融汇为新方向，构建“一体两翼”工作格局，推动职业教育提质升级；《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》推动各方协同发力，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”的问题，推动产业需求更好融入人才培养全过程。这一系列政策法规的出台，标志着保障职业教育产教融合的制度体系逐步健全，推进产教融合的政策措施日益完善。　　产教融合规律的认识不断深入。产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，处理好产教关系是办好职业教育的关键所在。在职业教育长期实践探索中，产教关系逐步超出学校人才培养单向诉求的范畴，发展成为学校教育与行业企业之间更广泛、更深入的双向合作和融合。从产教合作到产教融合，既体现了对职业教育与产业融合关系内涵和规律探索的逐步深入，也体现了对职业教育基本办学模式认识的不断深化。深入推进产教融合是实现教育链、产业链、供应链、人才链与价值链有机衔接的重要举措，也是衡量职业教育改革成效的重要因素。　　产教融合发展路径进一步清晰。在长期探索构建央地互动、区域联动，政府、行业、企业、学校协同发展机制基础上，国家不断优化产教融合的制度安排和发展路径，从建设产教融合型城市到打造市域产教联合体，从培育产教融合型企业到建设行业产教融合共同体，逐步形成了以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合改革进路，集聚资金、技术、人才、政策等要素，有效推动各类主体协同配合，深化产教融合、服务区域经济发展。　　产教融合的形式更加多样化。在国家产教融合政策法律引领下，各地不断创新产教融合的体制机制、校企合作的模式，形成了多样化的产教融合形式。天津市鼓励社会力量与职业院校通过股份制、混合所有制改革举办实体性的二级学院、产业学院，持续推动产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”机制建设。江苏省创新评聘产业教授，助推产教融合提质增效。山东省着力推动多元投资主体依法共建职教集团，支持行业领军企业牵头组建省级职业教育集团。江西省支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体等。湖南省将学校建在工业园区，依托各级产业园区优化产教融合功能布局。　　职业教育与产业融合发展面临的问题　　产教融合的载体和形式相对单一。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，明确提出打造市域产教联合体和行业产教融合共同体。从调研团组对80所职业院校和118家企业进行的问卷调查结果来看，为实现区域内职业院校与产业资源的整合，避免职业院校产教融合低水平重复建设，建立区域共享型实训基地成为各地推进职业教育产教融合的主要形式，但市域产教联合体等新的载体建设并不普遍。问卷调查中，53.57%的职业院校受访者、53.39%的企业受访者表示，单位所在地还未筹划建立市域产教联合体；有41.53%的受访者反映所在地区准备通过建设公共性技术服务平台实现产教融合。　　对118家企业的问卷调查结果显示，64.41%的企业受访者认为合作共建实训基地模式是当下最为成功的产教融合方式，而现代学徒制或新型学徒制、合作实习（就业）模式、订单培养模式、“校中厂”“厂中校”等方式则认同度较低，占比分别为11.02%、8.47%、7.63%、5.08%。结果表明，职业院校产教融合方式还较为单一，多元化合作模式尚未形成。　　产教融合政策受惠面较窄。在调研中，很多受访者反映，推进产教融合的“金融+财政+土地+信用”的组合式激励措施还是“只闻其声”，尚未见到具体、具有可操作性的举措。从对企业开展的有关企业在职业教育产教融合中受益政策的问卷调查结果来看，59.52%的企业认为受益的政策是就业政策、10.71%的企业认为是财政政策、7.14%的企业认为是金融政策、3.57%的企业认为是收入分配政策。1.19%的企业从土地与信用政策中受益，还有16.67%的企业认为从其他政策中受益。　　调查结果表明，企业受益的职业教育产教融合政策面还相对较窄。　　产教融合各方权责不清晰。从问卷调查的结果来看，36.25%的受访者认为目前我国职业院校产教融合的组织运行效果为“一般”。对于影响企业参与职业教育产教融合的因素，81.36%的受访者认为“缺乏合作平台和系统保障机制”；76.27%的受访者认为“政策支持的力度不够”；41.53%的受访者认为“培养的毕业生不一定为企业服务”；36.44%的受访者认为“学校的吸引力不够”；34.75%的受访者认为“学生管理难度大”；22.03%的受访者表示“担心发生安全事故、影响企业正常的生产经营”。导致这些结果的原因主要是职业院校产教融合利益相关方的权责不分、对各主体行为的制度约束不强。　　产教融合资源使用效能不均衡。在调研中发现，有的政府主管部门在产教融合资源配置上的政策规制“缺位”，而有的又在某些产教融合资源配置上“越位”，一方面，导致职业院校产教融合资源配置缺乏必要的政策法规保障、不同区域职业院校从产教融合相关资源信息中获益情况差异较大；另一方面，又导致职业院校产教融合资源吸收与利用效能低下，使得相同类型的职业院校为争取产教融合资源“明争暗斗”。此外，政府主管部门在产教融合资源配置上评估与监督缺位，各地区各类型职业院校治理中利益相关方缺乏必要的相互配合，利益共享机制亟待建立。在职业院校与企业层面，由于产教融合组织运行效果欠佳，职业院校在产教融合过程中教学实训设备、实习实训基地等方面资源使用效率不高，部分共享型实训基地有名不副实之嫌。　　推进职业教育与产业深度融合发展的政策建议　　推进产教融合制度顶层设计体系化，强化产教融合政策协同以形成合力。一是在《中华人民共和国职业教育法》基础上制定下位性的产教融合、校企合作专门性法规。鼓励各级地方政府依据国家政策和法律，结合区域经济发展和教育发展实际，制定具有权威性与强制性的保障产教融合各主体合法利益的地方性专项法规及相应的实施细则，明确产教融合、校企合作的宗旨目标与实施主体、合作范围与主要形式、主体责任与应尽义务、扶持政策与保障条件等。二是消除管理体制障碍，优化职业教育部门管理职能，统筹利用好有限的职业教育资源。各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划，与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实施，形成职业教育和产业发展统筹融合、良性互动的发展格局。三是加强中央、省、市联动，通过地方改革试点试验，赋予地方更多自主权，激发地方改革活力，并及时将地方的好政策、好办法提炼转化为国家制度，加快中国特色产教融合制度、标准、模式创新。四是推进产教融合实体组织建设，打造多样化的产教融合实体化实施载体与组织方式，探索市域产教联合体、行业产教融合共同体实体化的机构属性与设立、运行机制、管理方式等问题，以改革创新、先行先试破解现有制度“藩篱”和机制制约，激发多元主体活力，形成以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合推进新机制。　　完善企业参与职业教育的政策支持服务体系，强化企业在产教融合中的主体地位。一是加大财政金融支持力度。落实财政支持政策，加强金融支持职业教育政策工具的使用，明确政策支持的对象、形式和具体内容，根据不同的政策对象，设计不同的政策支持方式，提高政策支持的准确性、有效性。二是落实财税土地政策。落实院校、企业开展教育培训、实习实训的税收优惠政策，制定各项税收优惠政策的实际操作指南，在各级部门贯彻落实并向全社会广泛宣传。　　推进职业院校办学模式改革，创新产教融合人才培养模式。一是鼓励探索举办混合所有制、股份制职业院校。加紧制定和出台探索举办股份制、混合所有制职业院校的实施办法，细化政策方案，明确操作程序。鼓励社会力量、民间资本联合优质公办职业院校，依据自身意愿和优势举办非营利性职业院校、新型产业学院或创新学院等不同性质的职业院校。二是强化供需对接，推动职业院校专业建设与产业转型升级相适应。三是推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结，创新校企合作、工学结合的办学制度，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制等。　　推进产教协同对话机制构建，强化产教融合平台支撑。一是各级政府相关部门应建立校企合作服务机构，搭建合作平台，通过行政手段培育和扶植校企合作服务机构，依托专门服务机构掌握大量准确的信息，把众多的企业与院校连接起来，促进产业与教育融合、企业与院校结成校企合作联盟。二是搭建政府、行业、企业、院校和其他社会组织等多方参与主体的交流对话机制。三是提高校企合作管理的信息化水平，建立全国范围内（区域）的数据库、公共网络服务与信息交流平台，整合各方资源和人才供需信息，定期举办项目合作洽谈会。 2024-02-26
泉州市印发工业（产业）园区标准化建设2024年专项行动方案为贯彻落实省委、省政府深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，以及市委、市政府大拼经济、大抓发展，深入实施“抓项目、促发展”系列专项行动要求，紧紧围绕推进高质量发展这一首要任务，在奋战2023年工业（产业）园区标准化建设专项行动的基础上，创优推进工业（产业）园区标准化建设各项工作，结合泉州实际，制定本行动方案。　　一、总体要求　　按照“项目创优年”活动部署，坚持“以产兴城、以城聚产、产城联动”，坚持“规模化、集约化、专业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化”原则，坚持抓好“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节，突出国土空间高质量重构、产业门类高质量重塑，将园区打造为推动制造业高质量发展的重要平台和县域经济的发展引擎。　　二、工作目标　　持续推进全市工业（产业）园区标准化建设专项行动，突出园区项目招商入驻和投产达效，做到产出优、效益优、品质优。坚持园区建设、招商运营、业态导入一体化推进，着力提升园区产业承载力，加速优质产业集聚发展，形成具有泉州特色的新质生产力。一是实施“三比、三看”。立足当前从建设向招商运营转段，从生活配套向生产生活配套转段需求，拉练检查重点比招商落地、比亩产效益、比创新要素，看园区城市设计、看连片滚动、看生活配套。二是推动连片开发。力争到2024年底，累计投用园区项目超60个，带动周边规模化连片开发，加快推进“一区多园”整合提升；三是强化产出效益。确保新建成标准化厂房及配套用房700万平方米以上，入驻、投产企业超2000家，累计完成招商面积1000万平方米以上，拉动各类企业投资1000亿元以上，深入打造工业园区标准化建设2.0版本。　　三、重点任务　　（一）创精品工程　　坚持建设进度同步匹配招商进度，厂房供给精准对接招商入驻企业的实际需求，不断优化园区产业定位，推动园区大中小企业融通发展，产业链间的协同联动。　　1.推动龙头企业建园区，促增资扩产。树立增资扩产是最快最有效招商的理念，重点支持年产值10亿元以上或纳税百强的龙头企业增资扩产，加快推动安踏智慧产业园、恒安卫生用品智能产业园二期、九牧智能家用机器人产业园等建设。力争全年培育龙头企业建园区示范项目15个以上。　　2.推动专精特新园区建设，促集聚发展。按照产业定位更精准、研发资源布局更全、产业基金配套更多样、扶持政策更优等要求，持续打造15个专精特新产业园。力争到2024年底，15个专精特新产业园成形成势，推动50家以上在园、入园企业成长为省级以上专精特新企业。　　3.推动“一园一品”建设，促特色产业升级。立足区域产业基础和资源禀赋，加快建设专业园区，鼓励引入电商、直播、物流等业态，布局产品展示、3D打印、创意设计等公共服务平台，推动传统产业向绿色化、高端化、智能化升级。　　4.突出连片滚动，促规模发展。加快串点成线、连线成片，以14个市级试点项目为基础，将位置相邻、产业趋同、规模体量小和发展滞后的产业集中区连片开发、整体改造提升，共享公共服务配套，推动“用地连片、厂房连片、配套连片”，带动投用项目周边规模化连片开发，降低综合成本，发挥集聚规模效应，各县（市、区）争取形成更多3000亩左右连片园区。　　5.突出城市设计，促风貌提升。借鉴城市规划建设理念，坚持规划先行，引入国内外知名设计公司开展高标准、高端化规划设计。强化对工业园区进行连片规划设计，园区形象突出现代感，加强建筑布局、风格、色彩、景观绿化、天际线等风貌管控，推动工业建筑风貌与周边城市展示面或者美丽乡村风貌相协调，做到“一园区一产业一标准一方案”，营造“高颜值、高效率”的城市空间。　　（二）创招商达效　　1.强化招商比拼。充分发挥县域产业链和园区产业集聚优势，重点聚焦产业链强链、延链和补链，大力引育赋能型的战略性新兴产业项目进企入园。进一步提高园区标准化建设招商考评权重，力争到2024年底，建成投用面积完成招商超75%，累计新增投用产业空间超千万平方米。　　2.紧盯项目落地。突出“抓招商要落地”，盯紧项目履约落地，从策划、签约、落地、开工、投产、达效，全过程跟踪推进，督促项目特别是增资扩产园区项目尽快落地投产，形成实物工作量。做好重大项目建设的服务协调工作，对拟建、在建的项目实施倒逼机制，实行动态跟踪，加强市、县两级沟通协作，加大挂钩帮扶工作力度，及时解决项目落地困难，促进项目落地、开工、投产提速增效。力争到2024年底，入驻、投产企业超2000家。　　3.“亩产”论英雄。按照“自己与自己比”的原则，制定包括亩均税收、产值、能耗等亩均效益综合评价办法。对亩产达标企业，在政策上优先支持、用地上优先保障；鼓励“零地增资”，支持企业在符合规划和安全要求、不改变用途的前提下利用现有土地，拓展地上地下空间，提高容积率。对亩产不达标企业，严格落实入园协议，由属地政府按约定处置。　　（三）创优良配套　　围绕产业发展规划，综合考虑园区发展水平、人口、地理交通环境等情况，科学规划园区配套项目，实现“以产兴城、以城聚产、产城联动”的良性循环。　　1.优化配套布局。既做产业也做城市，推动产业园区向产业社区转变，产城人融合发展。按照职住平衡原则，布局食堂、公交、人才公寓、酒店、商贸综合体等，完善吃住行、教育医疗、文体娱乐“3+2+1”一体化生活服务体系，打造15分钟便利生活圈，构建生产、生活、生态有机融合的高能级、高品质标准化园区。　　2.导入创新要素。加快研发设计、中试孵化、检验检测等创新要素向园区集聚，打造创新综合体，推动产业链创新链耦合发展。大院大所进园区，常态化开展院所与园区企业项目对接，鼓励院所在园区开展关键核心技术攻关及中试孵化，促进科研成果在生产线和工业车间应用。支持园区与异地高校、科研院所合作，建设飞地孵化基地，形成“异地研发、本地转化”。工业设计进园区，布局工业设计共享中心、3D打印、云设计平台等，引入专业设计团队，提供一揽子解决方案，带动产品迭代升级。公共平台进园区，布局检验检测、政策找企等平台，为企业提供一站式服务。实训基地进园区，推动园区与高等院校、职业院校、技工院校合作共建职业技能培训基地，开展订单式技能人才培养。产业基金进园区，按照“一园区一产业一龙头一基金”，支持国企联合社会资本组建产业基金、天使基金，投早、投小，加速入园孵化项目成长。　　3.布局园区综合能源。持续推进绿色园区建设，深入推广能源互联网模式，提升“绿电”使用率，在园区中统一布局水电气设施，布设分布式光伏、商业储能、充电桩等，建设智慧综合能源平台，2024年底，每个县（市、区）至少建设一个智慧综合能源示范项目。推进省级以上园区开展循环化改造，建设一批“低零碳工厂”“低零碳园区”，推动企业能效提升与节能减排，全面满足入园中小企业多元化用能需求，提升园区能效管理。　　（四）创精细管理　　1.优化园区建设运营机制。加快“一区多园”整合托管，有序推动政企分离、管运分开，鼓励实行“管委会+专业公司”的运营模式。鼓励培育国有资本、社会力量参与的园区投资建设主体，通过区域统筹、市县协同、近中远期结合，以及潜质企业跟投、增量税收注资等市场化运作方式参与园区建设运营，加快建设进度、提升管理水平，实现商业模式闭环。　　2.强化园区监管。探索入园企业产业空间转让和退出机制，明确园区自持比例、二次转让条件，明晰园区产业业态。抓好全流程监管，属地政府和园区管委会与用地企业同步签订建设项目履约监管协议，明确项目投入产出、建设要求、违约责任，原则上不允许开发主体转让产权或股权，确需转让的，需满足约定条件，防止转手开发、防止工业园区地产化、防止工业园区商业化，推动园区项目良性发展。　　3.示范带动。重点从14个试点项目和龙头企业建设的园区中，确定一批建设和招商成效显著的“样板园区”；培育示范企业，重点从投用园区项目遴选出一批“样板企业”，加大宣传推广力度，形成一批典型示范；培育示范服务项目，多维度提升园区服务“软实力”，围绕园区政务服务、金融服务、科技服务和物流服务，总结推广一批园区示范服务典型经验。　　（五）创优势链群　　1.培育特色县域产业链。引导县域重点产业链向园区集中集聚，持续做强县域主导产业、优势产业、特色产业，把县域产业链梳理和工业园区整合提升相结合一并推动。力争到2024年底，每个县（市、区）培育 1～2条支撑县域经济高质量发展的重点产业链，一些产业基础优势明显的县域可发展3～4条重点产业链。　　2.产业链供应链融通。指导园区融入全市产业链生态圈，梳理专业园区载体，布局一批延链补链型专业园区，推动实现“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”。打好产业转型升级组合拳，在传统制造业优势领域培育一批主导产业鲜明、市场竞争力强的产业链供应链，加快构建“9大千亿产业集群+N条县域重点产业链+多链主”体系，推动“制造+服务”深度融合发展，做强细分领域供应链，推动供应链优化和产业链整合。　　3.实施龙头企业培优扶强工程。落实《泉州市支持制造业龙头企业引领创新若干措施》，建立龙头企业动态管理机制，实行分级管理、分类指导、重点扶持，着力提升质量品牌核心竞争力，培育更多国际国内知名品牌，打造泉州制造新名片。发挥在园龙头企业辐射带动和示范引领作用，支持企业做大做强，2024年底，滚动培育市级产业龙头企业300家以上。　　四、工作要求　　1.加强组织领导。健全工作例会、现场协调会、工作简报等工作机制，加强对工业（产业）园区标准化建设的组织协调和督促指导，对重大事项进行统一部署、综合决策，协调解决园区发展中的问题。强化市级园区办日常工作力量保障，各县（市、区）要参照市里做法，整合资源力量，全力推进园区标准化建设。　　2.抓好任务落实。各责任单位要围绕园区建设目标任务，认真细化工作举措，确保各项任务落到实处。各县（市、区）于每月5日前，向市园区办报送园区标准化建设推进情况，包括园区主要指标运行情况、工作进展情况、招商情况、存在困难问题、下一步工作安排以及项目进展情况等，市园区办逐月汇总跟踪进展情况并予以通报。应急管理部门和生态环境部门牵头依法依规做好园区安全生产监管和生态环境监管工作。　　3.完善考核评价。由市园区办牵头，会同有关市直部门，围绕标准化建设重点任务，优化完善2024年园区标准化建设考核评价办法，坚持拉练晾晒、招商比拼，对考核评价名次靠前的县（市、区）给予绩效加分、资金奖励，并予以全市通报表扬；对推动不力、任务滞后的，按有关规定予以通报批评。 2024-02-23
泉州技师学院获批！经省政府同意，2023年12月28日，省人社厅下发《关于公布泉州市高级技工学校为技师学院的通知》，批准泉州市高级技工学校为泉州技师学院。建成泉州技师学院是市第十三次党代会和2023年市政府工作报告确定的重点任务。在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的大力支持下，市人社局成立工作专班，拓宽办学思路，与永春县开展校地、校企合作，凝聚各方合力，紧抓项目建设，用不到一年的时间建成市高级技工学校永春校区一期工程并获批技师学院，圆满完成市委、市政府交给的任务，结束了泉州作为用工大市没有技师学院的历史。目前，正加快规划建设永春校区二期、三期工程，计划用五年左右的时间建成在校生超过6000人的技工院校，为我市培养更多高素质的技能人才。一、泉州技师学院简介泉州技师学院创办于1979年，是一所集学制教育、职业培训、技能人才评价和就业服务于一体的国家级重点技工学校，是国家级高技能人才培训基地、国家职业技能鉴定站和福建省首批职业技能等级认定机构。学校于2005年被福建省劳动和社会保障厅认定为国家级重点技工学校， 2007年被福建省劳动和社会保障厅确认为高级技工学校，2013年被人力资源和社会保障部评为国家高技能人才基地，2023年被福建省人力资源和社会保障厅批准为泉州技师学院。学校现有3个校区，总占地面积412.76亩、总建筑面积16.51万平方米，实习实训场地面积4.28万平方米，实习实验设备总数超过4000台（套），总值逾4100万元，目前可提供学生实训工位3000个以上。学校长期坚持工学一体化教学，紧跟泉州产业需求培养技能人才，毕业学生得到用人单位广泛好评，毕业生企业满意度长期接近100%。二、技工教育相关政策技工院校由人力资源和社会保障部门主管，毕业生可以获得中级、高级或者以上的职业资格证书及相应学历。其中，技师学院是在高级技工学校基础上发展而成的技工院校，是技工院校的最高层次，能够全日制培养预备技师（等同本科学历）层次学生，毕业后取得毕业证书，可在人社部学籍系统查询。泉州市出台《关于开展“涌泉”行动集聚各类人才在泉创业就业的若干措施》明确，技师学院全日制预备技师（技师）班毕业生等同高校本科毕业生享受20条就业创业政策。⭐给予一次性生活补贴和缴交社保补助 · 每人发放1万元一次性生活补贴。个人缴纳城镇职工养老保险部分予以补助，每月不超过600元最多发放24个月。 ⭐ 提供充足就业和实习见习机会 · 储备5万个以上优质就业岗位与全国100所以上高校、职业院校建立人才招聘直通渠道。 · 建设1000个以上大学生实习基地，对接收高校在校生实习并提供免费住宿、顶岗劳动报酬、购买人身意外保险的实习单位，按每人每月1000元标准给予补贴。 · 把毕业3年内有意在泉就业的高校毕业生纳入人才储备，帮助联系3~12个月的就业见习，并提供最长1年的见习免费住宿。见习期间，由见习单位提供相应保障，并按每人不高于当地最低工资标准两倍给予见习单位就业见习补贴。 · 采取专项招聘、直接考核等灵活方式，吸引优秀高校毕业生、紧缺急需专业人才到国有企业和基础教育、医疗卫生等事业单位。 ⭐ 提供在泉求职短期免费住宿 · 可享受最长7天的免费住宿 ⭐ 享受免费乘坐公交 · 3年内免费乘坐市内公交。 ⭐ 享受免费游泉州 · 免门票进入市内国有A级旅游景区、免费参加全市22个世界遗产点定制游学体验。 ⭐ 推行人才管家服务 · 发放“优才卡”，凭卡享受涉才政策服务和在泉消费商家打折。 ⭐ 支持职业能力提升和同等待遇保障 · 建设30家产业人才技能培训基地，为高校毕业生、技能人才提供职业技能培训、技能等级评价鉴定等服务。 · 给予技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业生,在企事业单位招聘、职称评审等方面，分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇。 ⭐ 募集免费创业工位 · 提供 10000个公益性创业工位供免费使用最长期限1年。 ⭐ 加大创业融资支持 · 开展“大学生创业担保贷”“涌泉贷”等信贷业务，提供无抵押担保贷款、贷款利率下调等扶持。 · 设立规模1亿元以上的天使投资基金，把高校毕业生创业团队、创业企业纳入投资标的。 · 每年遴选50个优秀大学生创业项目给予优惠贷款帮助对接天使基金、社会资本跟进股权投资。 ⭐ 提供双创平台和经费补助 · 加快布局一批众创空间、创新工场、新型孵化器等产业综合体、创新综合体，提供高配套低成本创业环境。 · 大学生初次创办小微企业正常经营3年内,给予实缴税费地方留存部分等额资助、本人及吸纳的应届高校毕业生实缴社保费80%补贴。 ⭐ 为青年人才创新创业定制个性化服务 · 遴选参加“鸿鹄班”“青创超级公开课”“标杆企业游学”活动。 · 支持初创期优质青年人才创业项目(团队)入驻市内各类创业空间，帮助匹配创业导师，给予创业场所租金、首次装修改造专项补助。 · 支持优质青年人才创业项目在福建青创板“展示板”挂牌，给予挂牌费用补贴。对创业项目培育孵化后转为“股改板”“交易板”或成功到新三板、创业板、科创板、主板以及境外资本市场上市的，按现行政策标准予以奖励，最高奖励550万元。 2024-02-19
国家发改委：“试点、政策、资金”三个抓手赋能职业教育产教融合国家发展改革委社会司司长刘明在专题新闻发布会，介绍职业教育产教融合有关工作情况时表示，八部门联合印发的《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》，是一份含金量很高的政策性文件，围绕“赋能”和“提升”，提出了5方面19条政策措施。在赋能方面，主要通过“试点、政策、资金”三个抓手，为职业教育产教融合赋能。一是试点赋能。2021年，遴选了首批21个国家产教融合试点城市和63个国家产教融合型企业，发挥了很好的示范引领作用。《实施方案》提出，梳理总结首批国家产教融合试点城市经验做法，启动遴选第二批30个左右国家产教融合试点城市，再遴选一批国家产教融合型企业。主要目的就是要推动试点城市和企业当好改革“先遣队”，出台扎实有效的改革举措，加快形成“头雁效应”。二是政策赋能。《实施方案》提出，健全激励扶持组合举措。主要考虑就是要让“金融+财政+土地+信用”的支持政策看得见、摸得着，让产教融合型企业真正尝到甜头、得到实惠。在这方面，《实施方案》针对每一方面都列出了具体支持措施。下一步还将大兴调查研究，针对产教融合型企业面临的问题，研究创新激励举措，形成指导性政策文件。三是资金赋能。本次《实施方案》的一大亮点，就是重点梳理总结了三类资金渠道，分别是中央预算内投资、地方政府专项债券、中长期贷款。此外，还有各级财政资金、开发性金融、商业贷款、社会领域产业专项债券、国际金融组织和外国政府贷款等。可以说，经过各方共同努力，中央预算内投资引导撬动，各级各类资金协同发力、共同支持职业教育产教融合的投融资工作格局已经基本形成。在提升方面，《实施方案》聚焦难点堵点问题，通过针对性政策措施和务实工作举措，力争实现“三个提升”。一是提升专业体系。职业教育人才培养必须以产业需求为导向。调研中发现，有的职业院校的专业设置与产业需求匹配度不高，专业链对产业链没有形成有效支撑。《实施方案》旗帜鲜明提出“一优先一加快一改造一撤并”。优先，是优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业。加快，是加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业。改造，是改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业。撤并，是撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。主要目的就是，推动形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，切实做到“学科跟着产业走、专业围着需求转”。二是提升实训水平。“十四五”规划《纲要》提出，建设100个高水平、专业化、开放型产教融合实训基地。《实施方案》聚焦这一目标任务，充分发挥中央预算内投资引导和撬动作用，加强实训基地建设组合投融资支持，优先支持一批产业对接紧、辐射带动强、实训效果好的产教融合实训基地，将实训基地打造成为提高职业教育水平的重要标志、培养高素质技能人才的重要平台。三是提升融合深度。过去，产教融合、校企合作存在“剃头挑子一头热”的情况。《实施方案》针对“校热企冷”的情况，支持有条件的产业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院，支持推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。通过这些措施，打消企业的顾虑，变“一头热”为“两头甜”。 “下一步，发改委将会同有关部门全面落实《实施方案》，对各地落实情况进行监督检查和跟踪分析，确保各项任务落到实处，见到实效。同时，对各地实践证明行之有效、具有重大示范效应的改革举措，将及时总结提炼并在全国复制推广。”刘明说 2024-01-05
图解！2024，教育要干7件事 1月11日，2024年全国教育工作会议在北京召开。如何扎实推动教育强国建设重点任务落地见效？7张大图带你看会上怎么说——#file_4755##file_4756##file_4757#来源丨教育部政务新媒体“微言教育”（微信号：jybxwb） 2024-01-16
@高校毕业生，福建省促进高校毕业生就业创业政策汇编请查收省教育厅聚焦青年就业创业需求，于近日发布《福建省促进高校毕业生就业创业政策汇编》，帮助广大高校毕业生和用人单位知晓政策、享受政策，更好助力高校毕业生就业创业。一、基层就业1高校毕业生“三支一扶”计划政策内容：面向省内全日制普通高校毕业生、省外全日制普通高校福建生源毕业生（不含成人教育培养类别等非本专科全日制高校毕业生），每年统一招募约1000名高校毕业生，安排到纳入县级基本财力保障范围的县（市、区）的乡（镇）从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴工作，服务期限为2年。服务期间按月发放生活补贴,统一办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及人身意外伤害保险，发放一次性安家费补贴，享受国家助学贷款代偿资助。服务期满考核合格的，颁发《福建省高校毕业生服务基层项目证书》，享受报考机关事业单位专门岗（职）位、事业单位笔试成绩加分、报考全国普通高校硕士研究生初试加分等期满就业优惠政策。办理渠道：符合招募条件的高校毕业生，在规定期限内登录“福建省毕业生就业创业公共服务网”（网址：http://220.160.52.58/），通过“个人注册”生成的账号、密码登录服务平台查询政策、报名。 2大学生志愿服务乡村振兴计划政策内容：面向省内全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源应届高校毕业生和近年来未就业高校毕业生及家庭经济困难、就业困难毕业生（不含成人教育培养类别等非本专科全日制高校毕业生），每年招募约300名大学生志愿者到我省三明、南平、龙岩和宁德欠发达地区纳入县级基本财力保障范围的县（市、区）的乡镇开展为期两年的基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理等方面的志愿服务。服务期间，按月发放生活补贴，统一办理社会保险和人身意外伤害保险。到纳入县级基本财力保障范围的县（市、区）的乡（镇）参加志愿服务乡村振兴计划的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息，由服务县（市、区）财政按每年2000元代为偿还。服务期满后自主择业。服务期满考核合格的，颁发《福建省高校毕业生服务基层项目证书》，享受报考机关事业单位专门岗（职）位、事业单位笔试成绩加分、报考全国普通高校硕士研究生初试加分等期满就业优惠政策。办理渠道：符合招募条件的高校毕业生，在规定期限内登录“福建省毕业生就业创业公共服务网”（网址：http://220.160.52.58/），通过“个人注册”生成的账号、密码登录服务平台查询政策、报名。 3高校毕业生服务社区计划政策内容：面向省内全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源应届高校毕业生和近年来未就业高校毕业生（不含成人教育培养类别等非本专科全日制高校毕业生），每年招募约300名，安排到纳入县级基本财力保障范围的县（市、区）的城市社区从事社区建设工作，服务期限为2年。服务期间，按月发放生活补贴，统一办理社会保险和人身意外伤害保险。服务期满后自主择业。服务期满考核合格的，颁发《福建省高校毕业生服务基层项目证书》，享受报考机关事业单位专门岗（职）位、事业单位笔试成绩加分等政策待遇。办理渠道：各级民政部门 4大学生志愿服务西部计划政策内容：面向普通高等学校应届毕业生或在读研究生招募，服务内容分为基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等7个专项，服务期为1至3年，服务协议一年一签。招募上岗后，可享受相应的物资补助。服务期满且考核合格的，可在考研、学费代偿、公务员及事业单位考录（聘）等方面享受优惠政策。办理渠道：通过微信公众号“西部志愿汇”菜单栏中的“我要报名”或登录西部计划官网（http://xibu.youth.cn），在西部计划报名系统中进行注册报名。相关事宜可咨询福建省西部计划项目办（0591-87719872）。 5鼓励到基层机关事业单位就业政策内容：（1）编制政策和编制标准适当向基层机关事业单位倾斜，原省级扶贫开发工作重点县可拿出乡（镇）招考公务员职位的60%面向本县户籍或在本县长期生活的高校毕业生招考，放宽报考条件，一般不限专业要求。县级及以下机关和省垂直管理系统在县（市、区）的机关单位公开招考，不得在工作经历方面设置门槛。原省级扶贫开发工作重点县乡镇职位可适当降低开考比例，并在划定最低合格分数线时予以政策倾斜。（2）实施高校毕业生到县乡农技推广机构就业计划，招聘涉农专业高校毕业生充实到有空编的县乡两级农技推广机构工作。（3）实施乡村教师支持计划，落实乡村教师补贴。（4）对到原省级扶贫开发工作重点县机关事业单位就业的高校毕业生，试用期可直接按试用期满后工资确定。（5）落实对乡镇机关事业单位工作人员实行的工作补贴政策，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。（6）支持将基层紧缺急需人才需求列入我省年度紧缺急需人才引进指导目录，鼓励用人单位优先吸纳高校毕业生就业。三明市、南平市、龙岩市、宁德市、平潭综合实验区和原省级扶贫开发工作重点县引进符合目录条件的人才，按规定享受生活津贴等待遇。（7）在干部人才选拔任用机制上，进一步强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜。省和设区市机关录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历人员考录。省级机关每年面向同时具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历的公务员进行公开遴选。省、设区市所属事业单位面向社会公开招聘时，应拿出一定数量岗位公开招聘有基层事业单位工作经历的人员。重点选拔一批在基层工作10年左右、工作实绩突出、群众公认的优秀高校毕业生到省和设区市机关工作。 6鼓励到城乡社区就业政策内容：（1）畅通高校毕业生到城乡社区就业创业渠道。城乡社区工作者空缺岗位优先招用高校毕业生，或拿出一定数量岗位专门招用高校毕业生。加强“五社联动”机制建设，鼓励社区社会组织为高校毕业生提供和开发更多的就业岗位。（2）强化高校毕业生到城乡社区就业创业保障。支持城乡社区服务机构（含社区服务类企业、社会组织等）发展，创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。加强城乡社区就业高校毕业生培养使用，将到城乡社区就业创业的高校毕业生纳入当地人才政策扶持范围，加大从优秀城乡社区工作者中招录（聘）公务员或事业单位工作人员特别是街道（乡镇）干部力度。 7基层公共管理和社会服务岗位就业政策内容：开发一批行政村、社区基层公共管理和社会服务岗位，吸纳毕业生到城乡基层就业，助力乡村振兴和城乡社区治理。对到乡镇（街道）、村（社区）专职从事公共管理和社会服务的高校毕业生，要参照同岗位事业单位从高校毕业生中新聘用人员工资收入水平合理确定其薪资待遇。 8鼓励应征入伍服兵役政策内容：落实“两征两退”征兵改革新要求，实施一年两次兵员征集工作。加强征兵动员，重点宣传大学生入伍相关政策，解读大学生征集步骤流程，提高大学生征集规模特别是毕业生征集比例。高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策，家庭按规定享受军属待遇外，还享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就业服务等政策。办理渠道：高校学工部（处）、就业中心、资助中心或武装部 9面向省内本科高校优秀师范毕业生招聘教师政策内容：根据《福建省教育厅中共福建省委机构编制委员会办公室福建省财政厅福建省人力资源和社会保障厅印发关于进一步做好全省中小学幼儿园教师补充工作的若干措施的通知》，招聘省内本科高校2023届优秀师范毕业生（本专业综合评价前20%）、省内本科高校中通过二级认证师范专业的2023届优秀毕业生（本专业综合评价前30%），可直接面试考核进入中小学幼儿园教师队伍。办理渠道：高校学工部（处）、就业中心、各设区市教育局 10科研助理岗位吸纳就业政策内容：各科研项目承担单位（高校、科研院所、企业等）要切实落实主体责任，积极开发更多科研助理岗位吸纳高校毕业生就业。要合理确定科研助理岗位薪酬标准，落实好服务协议签订、社会保险及住房公积金办理、连续工龄计算等政策，不得设置仅招录本校（所）毕业生等限制条件。鼓励各科研项目承担单位统筹现有经费渠道，配套专门资金为科研助理岗位提供长期稳定支持。办理渠道：各科研项目承担单位二、市场化就业11小微企业吸纳就业社会保险补贴政策内容：小型微型企业（中小微企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行）招用毕业年度高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括个人应缴纳的部分。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 12国有企业吸纳就业政策内容：稳定扩大国有企业招聘规模，推动国有企业招聘高校毕业生信息公开，营造公平、公正、公开的就业环境，招聘信息同步提交同级人社部门网站公开发布。国有企业在开展高校毕业生招聘活动中，不得随意毁约，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。 13支持新业态及灵活就业政策内容：大力挖掘新产业新业态新模式中的就业机会，引导高校毕业生在数字经济、平台经济等多个领域灵活就业。把灵活就业纳入各级公共就业服务范围，加强灵活就业岗位信息的归集和发布，提供针对性职业技能培训，为毕业生灵活就业提供支撑。鼓励各类人力资源服务机构为灵活就业人员提供规范有序的专业化服务，各地可按规定给予就业创业服务补助。 14灵活就业社会保险补贴政策内容：离校未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，可给予不超过其实际缴费额2/3的基本养老费、医疗保险费补贴，补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。办理渠道：各级人力资源社会保障部门三、自主创业15创业培训补贴政策内容：参加创业培训并取得创业培训合格证书的，各地按规定给予培训补贴。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 16一次性创业补贴政策内容：对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营6个月以上的毕业5年内大中专院校（含技校）毕业生，可给予最高不超过10000元的一次性创业补贴。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 17社会保险补贴政策内容：毕业5年内高校毕业生在闽自主创业，本人及其招收的应届高校毕业生（包括毕业学年高校毕业生及按发证时间计算，获得毕业证书起12个月以内的高校毕业生）可同等享受用人单位招收就业困难人员社会保险补贴政策。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 18创业省级资助项目政策内容：项目申报人须同时符合以下条件：（一）申报人包括两类群体：1.省内全日制普通大中专院校和省外全日制普通大中专院校（福建生源）在校生；2.毕业五年内在闽创业的全日制普通大中专毕业生（含香港、澳门、台湾高校毕业生及在国外接受高等教育的留学回国毕业生，上述群体须提供教育部留服认证相关材料）。（二）申报人已在福建省行政区域内创办独资、合资、合伙企业以及民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户等创业实体，并为该申报项目（企业、民办非企业单位等）法定代表人或（个体工商户等）经营者。（三）申报人在创业企业或实体中认缴出资比例不低于30%（含30%）。申报项目经资格审核、书面评审、实地考察和现场答辩等评审流程并入围的，给予3～10万元创业资金扶持。办理渠道：在规定时间内登录“福建省毕业生就业创业公共服务网”，进行网上注册及申报。 19初创企业经营者能力提升资助政策内容：鼓励各地与高校、知名培训机构合作，举办初创企业经营能力提升班。支持各地每年资助一批有发展潜力的初创企业经营者，参加进修学习或交流考察，按每人最高1万元标准给予补助。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 20创业带动就业补贴政策内容：对初创三年内的小微企业、个体工商户吸纳就业的（签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费），可按人数给予每人不超过1000元、总额不超过3万元的创业带动就业补贴。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 21创业税费减免政策内容：毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年24000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。办理渠道：各级税务部门 22支持返乡入乡创业政策内容：（1）支持高校毕业生返乡入乡参与农村电商、乡村旅游、新媒体运营等领域创业，创办领办家庭农场、专业合作社等，符合条件的优先给予贷款贴息、场地安排、资金补贴等政策支持，优先纳入农业生产经营人才、农村创业创新带头人、农村电商人才等培养计划，优先纳入村级后备干部培养并积极吸纳进入党组织。（2）对高校毕业生在省内乡镇以下（含乡镇）创办创业主体，正常经营6个月以上的（含6个月），有条件的地方可在场租、水、电、气等费用以及高校毕业生创业生活方面给予适当补贴。办理渠道：各级组织、农业、人社等部门 23创业担保贷款政策内容：符合创业担保贷款申请条件的大中专院校（含技校）在校生及毕业5年内的毕业生贷款额度最高30万元。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高300万元的创业担保贷款。将符合条件的创业孵化基地运营主体纳入小微企业创业担保贷款对象范围。办理渠道：各级人社、财政部门及对应银行 24创业项目落地补贴政策内容：对获得国家级创业创新大赛金、银、铜奖（或前三名相当奖项）并在闽落地发展6个月以上（含6个月）的创业项目，有条件的地方可给予不超过30万元的创业项目落地补贴，所需资金可从创业支持资金列支。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 25创业孵化服务政策内容：鼓励高校、科研院所、企业、创业投资机构和各类社会组织等，利用现有房屋和闲置厂房等兴办创业孵化基地、创业大本营、众创空间等各类创业孵化载体，为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持。各地根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效，对各类创业孵化载体按规定给予一定奖补。对获评省级示范基地的，给予50万元补助；获评国家级基地的，按照中央标准予以补助，中央没有标准的，给予80万元补助。政府投资开发的创业载体要安排不少于30%的场地，免费向创业毕业生提供。办理渠道：各级人社、教育等部门 26创业安居保障政策内容：支持各地统筹商品住房、市场租赁住房等社会资源和人才公寓、公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房等公共产品，多渠道解决高校毕业生创业居住需求。有条件的地方可为在创业地无自有住房的创业高校毕业生发放一定数额的租房补贴。办理渠道：各级人力资源社会保障部门四、能力提升 27就业见习补贴政策内容：对吸纳离校2年内未就业高校毕业生毕业生参加3～12个月就业见习的见习基地（单位），给予就业见习补贴。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，可适当提高见习补贴标准。办理渠道：各级公共就业和人才服务机构 28职业技能鉴定补贴政策内容：普通高等学校、中高职学校（含技校）毕业学年学生（毕业学年指毕业前一年7月1日起的12个月内）获得职业资格证书的,个人可申请职业技能鉴定补贴。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书（不含培训合格证）的城乡劳动者给予职业技能鉴定补贴，补贴标准每人不超过150元。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 29就业技能培训补贴政策内容：对获得国家职业资格证书的给予就业技能培训补贴，具体标准如下：初级工（五级）每人700元；中级工（四级）每人1000元；高级工（三级）每人1500元；技师（二级）每人2000元；高技技师（一级）每人3000元。对获得培训合格证书或专项职业能力证书的给予就业技能培训补贴，具体标准为每人500元。对贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业类毕业生）等五类人员，可适当提高就业技能培训补贴标准，原则上提高幅度不超过20%，具体标准由设区市级财政、人社部门确定。办理渠道：各级人力资源社会保障部门五、就业援助 30求职创业补贴政策内容：对省内全日制普通高校、全日制中等职业学校（含技工院校）和特殊教育院校职业教育类毕业学年内的城乡居民最低生活保障家庭、残疾、已获得国家助学贷款、脱贫户家庭和特困人员毕业生，按每人2000元的标准给予一次性求职创业补贴。办理渠道：符合条件的高校毕业生，在规定期限内登录“福建省毕业生就业创业公共服务网”（http://220.160.52.58/），注册后进行网上申请。 31家庭经济困难毕业生就业补助金政策内容：省内院校达到毕业条件的普通全日制原建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）和家庭经济困难残疾本专科学生，在毕业当年可按规定申请每人2000元的家庭经济困难毕业生就业补助金。办理渠道：各高校学生资助管理部门 32国家助学贷款还款救助政策内容：本人或家庭遭遇重大自然灾害、本人或家庭直系成员患有重大疾病等五类毕业借款学生，因经济困难无力按期偿还贷款的，可申请国家助学贷款还款救助（包括生源地信用助学贷款和校园地国家助学贷款），用于代偿全部或部分国家助学贷款本息。办理渠道：福建省生源地信用助学贷款向县级学生资助管理机构提交申请，福建省校园地信用助学贷款向高校资助部门提出申请。获得过两种助学贷款的借款学生，需要按照助学贷款合同种类和归属地，分别提出申请。 33“就业红娘”帮扶行动政策内容：面向毕业年度离校未就业脱贫户家庭、城乡低保家庭、零就业家庭高校毕业生，残疾高校毕业生和离校1年以上未就业高校毕业生，由“就业红娘”结对帮扶，提供就业信息推荐、就业指导教育、培训见习提升、自主创业扶持、心理健康疏导等帮扶措施，帮助就业困难高校毕业生尽快实现就业。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 34招收就业困难高校毕业生社会保险补贴政策内容：用人单位招用就业困难人员，并按规定缴纳社会保险费的，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳社会保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外（以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准），其余人员最长不超过3年。办理渠道：各级人力资源社会保障部门 35公益性岗位安置就业政策内容：对通过市场化方式难以实现就业的高校毕业生，支持各地精准设岗、简化程序、即时安置，按规定开发基层公共管理和社会服务岗位、公益性岗位予以托底安置。对按规定设置公益性岗位招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位，可按人数申请公益性岗位补贴。办理渠道：各级人力资源社会保障部门六、公共服务 36求职招聘服务服务内容：支持各地、各高校和人力资源机构常态化举办线上、线下公益性招聘会，免费为用人单位和高校毕业生提供求职招聘服务。用人单位可通过福建省公共就业服务网高校毕业生求职招聘专区（https://www.fj99.org.cn/bys）免费注册及发布招聘信息，高校毕业生可通过求职招聘专区免费获取岗位信息。 37离校未就业高校毕业生实名就业服务服务内容：各级公共就业人才服务机构根据未就业高校毕业生就业意向和服务需求，通过手机短信、微信、电子邮件和电话联系等方式主动联系未就业毕业生，积极提供职业指导、岗位信息、技能培训、就业见习等服务。对有求职意愿的，及时提供职业指导和就业信息；对有创业意愿的，纳入大学生创业引领计划，组织参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对有培训意愿的，推荐参加职业培训和技能鉴定，提升职业技能；对有见习需求的，组织参加就业见习，积累工作经验，增强工作能力。对通过市场化方式难以实现就业的，按规定开发基层公共管理和社会服务岗位、公益性岗位予以托底安置。 38人事代理服务服务内容：可由单位集体委托代理，也可由个人委托代理。毕业生可到单位集体委托或个人委托公共就业和人才服务机构，根据有关规定及个人代理需求，办理档案委托管理、落户及户籍管理、社会保险代缴、职称评审等相关人事代理业务。 39落户服务政策内容：全面放开毕业生落户限制，与用人单位依法签订劳动（聘用）合同或者依法持有工商营业执照的高校毕业生，可将本人户口迁入就业地落户。实行来去自由的落户政策，我省高校录取的学生，可根据本人意愿将户口迁往院校学生集体户落户，毕业后可根据本人意愿，将户口迁回原籍或者迁入就（创）业地。办理渠道：各基层派出所 40档案保管服务政策内容：高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的，可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等服务。高校毕业生离校时没有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业和人才服务机构保管。办理渠道：根据毕业生就业状况，由具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业或各级公共就业和人才服务机构办理。 41档案转递信息查询服务服务内容：福建省内院校高校毕业生可通过以下方式查询档案转递信息：（1）网站查询。登录福建省人力资源和社会保障厅网站（http://rst.fujian.gov.cn），进入“服务大厅”，在“毕业生档案信息网上查询”栏目查询；或登录“福建省毕业生就业创业公共服务平台”（http://220.160.52.58/），进入“服务平台入口”，在“档案转递”栏目查询。（2）App查询。关注“福建人社”微信公众号，进入“服务大厅”，在“毕业生档案转递查询”栏目查询；下载并登录“闽政通”手机客户端，在“福建省毕业生档案查询”栏目查询。（3）电话查询。拨打户籍（生源）所在县（市、区）公共就业和人才服务机构电话查询；向就业单位或人事代理单位查询；向毕业学校查询。 42求职住宿服务服务内容：对毕业时暂未落实就业但还继续在学校所在地求职或参加技能培训的省内高校2024届毕业生，高校提供免费住宿至8月底。办理渠道：省内高校学生处、就业部门七、权益保护43招聘活动管理政策内容：加强对高校毕业生就业招聘单位信息审核，确保招聘单位及岗位信息真实准确，切实做到“三个严禁”：严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息，坚决反对任何形式的就业歧视。 44体检结果互认政策内容：对外科、内科、胸透X线片等基本健康体检项目，高校毕业生近6个月内已在合规医疗机构进行体检的，用人单位应当认可其结果，原则上不得要求其重复体检，法律法规另有规定的从其规定。 45劳动纠纷处理政策内容：发生劳动人事争议，可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定外的，可以向人民法院提起诉讼。对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况，高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理，纠正和查处有关违法行为。中共福建省委教育工委、福建省教育厅新闻中心来源 | 厅学生工作处 2024-01-11
媒体聚焦 | 泉州市：基础教育全省走前列产教融合全国出经验 1月8日，泉州晚报头版刊发《基础教育全省走前列产教融合全国出经验》，聚焦市域统筹推进，市教育局坚持整体推进、重点突破、改革创新，全力构建高质量的教育体系，把人民群众对优质教育的期盼变成“看得见的风景”。回眸2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，努力推进基础教育全省走前列、产教融合全国出经验，把群众对优质教育的期盼变成“看得见的风景”。以生为本暖心实事护航学生成长 “点赞天冷不穿校服的做法，再也不用担心孩子冻着了”“换上了新桌子，我儿子不会驼着背听课了”……去年以来，市教育局坚持在主题教育中听民声、解民忧、惠民生，把学生的冷暖健康放在心上、当成大事。为此，凛冽寒风中，学生换下校服穿上暖和羽绒服，上课坐上了与身高相匹配的“可调节”课桌椅，“课间十分”变成了“快乐时分”，家长也不再被强制打卡安全教育平台。更令人欣喜的是，从“泉州五中名师课堂”和泉州在线教育一体化平台上提供的1500多万份专题讲座、精品优课和课程资源中，全市师生可以随时随地上名校名师名课。特殊教育的孩子也因融合教育受益，我市在全省率先启动“十四五”特殊教育发展提升行动。市域统筹区域教育水平整体提升如何办好人民满意的教育？市教育局积极推进市域统筹、一体推进，有力推动区域基础教育水平整体提升。注重统筹保障——市委、市政府2023年研究中心市区教育用地8宗、976.69亩，规模再创新高；推行中小学校长职级制改革，深入推进招生制度改革，实施“小学入学一件事”网上招生服务改革，首次通过中考中招信息管理平台实现普通高中、中职、技校志愿填报、投档录取“全覆盖”，进一步优化简化入学流程，依法保障全省规模最大的30多万名随迁子女平等接受义务教育。注重联学共建——遴选建设100个“名优校+”教育发展共同体，覆盖市县74所幼儿园、143所小学、91所中学。注重创新共享——“5G+专递课堂”实现常态化应用全覆盖，持续实施“基础教育人才引进行动”。产教融合助力产业经济快速发展产教融合成效突出。去年，泉州作为三个城市代表之一，在全国职业教育产教融合经验交流现场会上做经验交流发言，案例入选全国职业教育产教融合典型案例。晋江市域联合体入选全国首批、全省唯一的国家级市域联合体。当前，我市立足现有九大千亿产业，实施“一校一群一产业”布局，高校现有开设专业85%以上对接我市重点发展产业、七成以上学生留泉就业创业。在全省率先发布《泉州市示范性产业学院建设指南》等5个地方性产教融合建设标准，组建全省最大规模的产教融合联盟。全面启动福医大研究生科创基地建设，任务清单式推进泉州医高专、黎明职业大学对标升本工作。来源 | 泉州晚报社融媒体记者吴丽娇通讯员王灿峰 2024-01-08
中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》全文如下。　　为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神，持续推进现代职业教育体系建设改革，优化职业教育类型定位，现提出如下意见。　一、总体要求　　1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对职业教育工作的全面领导，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国奠定坚实基础。　　2.改革方向。深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才；坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。构建央地互动、区域联动，政府、行业、企业、学校协同的发展机制，鼓励支持省（自治区、直辖市）和重点行业结合自身特点和优势，在现代职业教育体系建设改革上先行先试、率先突破、示范引领，形成制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的良好生态。　　二、战略任务　　3.探索省域现代职业教育体系建设新模式。围绕深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等和全面推进乡村振兴，国家主导推动、地方创新实施，选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（自治区、直辖市），建立现代职业教育体系建设部省协同推进机制，在职业学校关键能力建设、产教融合、职普融通、投入机制、制度创新、国际交流合作等方面改革突破，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，形成一批可复制、可推广的新经验新范式。　　4.打造市域产教联合体。省级政府以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作，集聚资金、技术、人才、政策等要素，有效推动各类主体深度参与职业学校专业规划、人才培养规格确定、课程开发、师资队伍建设，共商培养方案、共组教学团队、共建教学资源，共同实施学业考核评价，推进教学改革，提升技术技能人才培养质量；搭建人才供需信息平台，推行产业规划和人才需求发布制度，引导职业学校紧贴市场和就业形势，完善职业教育专业动态调整机制，促进专业布局与当地产业结构紧密对接；建设共性技术服务平台，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，为园区企业提供技术咨询与服务，促进中小企业技术创新、产品升级。　　5.打造行业产教融合共同体。优先选择新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、高端仪器、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、先进轨道交通装备、能源电子、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点行业和重点领域，支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体，汇聚产教资源，制定教学评价标准，开发专业核心课程与实践能力项目，研制推广教学装备；依据产业链分工对人才类型、层次、结构的要求，实行校企联合招生，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育，为行业提供稳定的人力资源；建设技术创新中心，支撑高素质技术技能人才培养，服务行业企业技术改造、工艺改进、产品升级。　　三、重点工作　　6.提升职业学校关键办学能力。优先在现代制造业、现代服务业、现代农业等专业领域，组织知名专家、业界精英和优秀教师，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践。做大做强国家职业教育智慧教育平台，建设职业教育专业教学资源库、精品在线开放课程、虚拟仿真实训基地等重点项目，扩大优质资源共享，推动教育教学与评价方式变革。面向新业态、新职业、新岗位，广泛开展技术技能培训，服务全民终身学习和技能型社会建设。　　7.加强“双师型”教师队伍建设。加强师德师风建设，切实提升教师思想政治素质和职业道德水平。依托龙头企业和高水平高等学校建设一批国家级职业教育“双师型”教师培养培训基地，开发职业教育师资培养课程体系，开展定制化、个性化培养培训。实施职业学校教师学历提升行动，开展职业学校教师专业学位研究生定向培养。实施职业学校名师（名匠）名校长培养计划。设置灵活的用人机制，采取固定岗与流动岗相结合的方式，支持职业学校公开招聘行业企业业务骨干、优秀技术和管理人才任教；设立一批产业导师特聘岗，按规定聘请企业工程技术人员、高技能人才、管理人员、能工巧匠等，采取兼职任教、合作研究、参与项目等方式到校工作。　　8.建设开放型区域产教融合实践中心。对标产业发展前沿，建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。以政府主导、多渠道筹措资金的方式，新建一批公共实践中心；通过政府购买服务、金融支持等方式，推动企业特别是中小企业、园区提高生产实践资源整合能力，支持一批企业实践中心；鼓励学校、企业以“校中厂”、“厂中校”的方式共建一批实践中心，服务职业学校学生实习实训，企业员工培训、产品中试、工艺改进、技术研发等。政府投入的保持公益属性，建在企业的按规定享受教育用地、公用事业费等优惠。　　9.拓宽学生成长成才通道。以中等职业学校为基础、高职专科为主体、职业本科为牵引，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业；探索发展综合高中，支持技工学校教育改革发展。支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，开展中等职业教育与职业本科教育衔接培养。完善职教高考制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，招生计划由各地在国家核定的年度招生规模中统筹安排。完善本科学校招收具有工作经历的职业学校毕业生的办法。根据职业学校学生特点，完善专升本考试办法和培养方式，支持高水平本科学校参与职业教育改革，推进职普融通、协调发展。　　10.创新国际交流与合作机制。持续办好世界职业技术教育发展大会和世界职业院校技能大赛，推动成立世界职业技术教育发展联盟。立足区域优势、发展战略、支柱产业和人才需求，打造职业教育国际合作平台。教随产出、产教同行，建设一批高水平国际化的职业学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准，开发一批教学资源、教学设备。打造职业教育国际品牌，推进专业化、模块化发展，健全标准规范、创新运维机制；推广“中文+职业技能”项目，服务国际产能合作和中国企业走出去，培养国际化人才和中资企业急需的本土技术技能人才，提升中国职业教育的国际影响力。　　四、组织实施　　11.加强党的全面领导。坚持把党的领导贯彻到现代职业教育体系建设改革全过程各方面，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。各级党委和政府要将发展职业教育纳入本地区国民经济和社会发展规划，与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实施，并作为考核下一级政府履行教育职责的重要内容。职业学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，落实公办职业学校党组织领导的校长负责制，增强民办职业学校党组织的政治功能和组织功能。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，牢牢把握学校意识形态工作领导权，把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，大力培育和践行社会主义核心价值观，健全德技并修、工学结合的育人机制，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。　　12.建立组织协调机制。完善国务院职业教育工作部际联席会议制度，建设集聚教育、科技、产业、经济和社会领域知名专家学者和经营管理者的咨询组织，承担职业教育政策咨询、标准研制、项目论证等工作。教育部牵头建立统筹协调推进机制，会同相关部门推动行业企业积极参与。省级党委和政府制定人才需求、产业发展和政策支持“三张清单”，健全落实机制。支持地方建立职业教育与培训管理机构，整合相关职能，统筹职业教育改革发展。　　13.强化政策扶持。探索地方政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制，吸引社会资本、产业资金投入，按照公益性原则，支持职业教育重大建设和改革项目。将符合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等的支持范围。鼓励金融机构提供金融服务支持发展职业教育。探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。地方政府可以参照同级同类公办学校生均经费等相关经费标准和支持政策，对非营利性民办职业学校给予适当补助。完善中等职业学校学生资助办法，建立符合中等职业学校多样化发展要求的成本分担机制。用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。支持地方深化收入分配制度改革，提高生产服务一线技术技能人才工资收入水平。　　14.营造良好氛围。及时总结各地推进现代职业教育体系建设改革的典型经验，做好有关宣传报道，营造全社会充分了解、积极支持、主动参与职业教育的良好氛围。办好职业教育活动周，利用“五一”国际劳动节、教师节等重要节日加大对职业教育的宣传力度，挖掘和宣传基层一线技术技能人才成长成才的典型事迹。树立结果导向的评价方向，对优秀的职业学校、校长、教师、学生和技术技能人才按照国家有关规定给予表彰奖励，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

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